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아베 정부, 이번엔 교과서로 '독도는 일본 땅' 도발

기사입력 : 2017년01월28일 13:24

최종수정 : 2017년01월28일 15:56

요미우리 "문부과학성, 초·중학교 신학습지도요령에 명기"
구속력 있는 지도요령 명기 처음…한일관계 냉각 심화할 듯

[뉴스핌=이영태 기자] 아베 신조(安倍晋三) 일본 정부가 위안부 소녀상 설치에 대한 반발에 이어 이번에는 독도 도발 카드를 꺼냈다. 요미우리신문은 28일 일본 정부가 초·중학생들을 대상으로 독도가 일본 땅이라는 내용의 교육을 강화하기로 했다고 보도했다.

문화체육관광부와 한국관광공사가 공동으로 선정한 '2017∼2018 한국관광 100선'에 울릉도·독도가 3회 연속 선정됐다. 사진은 독도 전경.<사진=울릉군/뉴시스>

일본 문부과학성은 초·중학교 사회과 신학습지도요령에 독도와 센카쿠(尖閣·중국명 댜오위다오)열도를 "우리나라(일본) 고유의 영토"라고 처음으로 명기하기로 방침을 정했다고 신문은 전했다.

지금도 일본의 초·중학교 사회과 교과서에는 독도와 센카쿠열도가 자국의 영토라고 표현돼 있으나, 법적 구속력이 있는 학습지도요령에 이런 내용을 새로 명기함으로써 교육 현장에서 영토교육을 더욱 철저히 하겠다는 것이 일본 정부의 방침이다.

학습지도요령은 초·중·고교 교육 내용과 관련해 일본 정부가 정한 기준으로 보통 10년 단위로 개정된다. 수업이나 교과서 제작 과정에서 지침 역할을 하는 등 학교 교육에 상당한 영향을 미친다.

신학습지도요령은 초등학교 5학년 사회에서 독도·센카쿠열도·쿠릴 4개섬(일본명 북방영토)과 관련, 수업 및 교과서에서 "우리나라 고유의 영토인 점을 다룰 것"이라고 명기하게 된다.

중학교 지리에서는 이미 기재돼 있는 북방영토에 추가해 독도와 센카쿠열도가 일본 고유의 영토이고, 센카쿠와 관련해서는 영토문제가 존재하지 않는다는 점도 언급하도록 규정하게 된다. 중학교 공민 과목에는 북방영토나 독도 문제에 대해 일본 정부가 평화적인 해결을 위해 노력하고 있다는 내용도 기재하도록 했다.

신학습지도요령은 의견수렴 절차를 거쳐 올 3~4월께 고시될 예정이다. 새로 추가하는 내용은 준비과정 등을 거쳐 초등학교는 2020년부터, 중학교는 2021년부터 각각 적용될 것이라고 신문은 보도했다.

일본 정부는 이미 부산 일본총영사관 앞 위안부 소녀상 설치 문제를 빌미로 주한 일본대사를 일시 귀국시키고 한일 통화스와프 재개협상 중단을 일방적으로 통보했다.

독도 문제에 대해서도 기시다 후미오(岸田文雄) 외무상이 지난 17일 경기도의회가 추진 중인 독도 소녀상 설치 계획에 대해 "다케시마(竹島·일본이 주장하는 독도의 명칭)는 일본 고유의 영토"라며 "수용할 수 없다"고 포문을 연 바 있다.

한일관계가 냉각된 상황에서 일본 정부가 한국민들의 정서를 크게 자극하는 독도 문제를 법적 구속력이 있는 학습지도요령에까지 반영시키려 함에 따라 양국관계는 당분간 교착상태를 벗어나기 어려울 전망이다.

앞서 일본 정부는 지난 2008년 중학교 사회과 학습지도요령 해설서에서 처음으로 독도가 일본 고유의 영토라고 명기했었다. 정부는 당시 권철현 주일 한국대사를 일시 귀국시키는 등 강하게 반발했다. 

[뉴스핌 Newspim] 이영태 기자 (medialyt@newspim.com)

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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