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역사상 가장 똑똑한 청년세대의 절망 (上)

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Economist 誌 "가장 똑똑한 세대, 왜 일자리를 못 찾나"
청년실업, 개인과 사회에 더 치명적

[뉴스핌=이고은 기자] "인류 역사상 가장 스마트한 젊은 세대가 탄생했다. 그런데 일자리가 없다."

영국 경제주간지 이코노미스트 최신호가 전세계 밀레니엄세대(1980~2000년대생)를 조명하고 탐구했다. 전후 세대의 자식으로 태어나 물질적 풍요를 누리고 자랐으며, 이전의 어떤 세대보다 교육을 잘 받았고, 태어날 때부터 인터넷과 디지털 속에서 살아온 '신인류'. 그들이 사는 세상은 어떤 모습일까.

<사진=이코노미스트>

◆ 역사상 가장 똑똑한 세대의 출현

밀레니엄 세대의 교육 수준은 이전 세대와는 다르다. 부자 나라와 가난한 나라, 민주주의 국가와 전제 국가를 불문하고 모든 나라에서 청소년들을 더 많이 학교로 보내고 있다. 15세 이상 청년의 교육기간은 1950년대에는 평균 3년이었지만 2010년에는 8년으로 늘었다. 경제적 여유가 있는 나라에서는 6년에서 11년간 교육을 받지만 가난한 나라에서는 2년에서 7년 교육을 받는다. 

극소수 엘리트들의 전유물이었던 대학은 중산층의 통과의례가 됐다. 선진국에서는 25세부터 34세까지 청년층의 41%가 대학 교육을 받는다. 2000년의 26%보다도 크게 늘었다. 개발도상국도 이 비율을 빠르게 따라잡고 있다.

밀레니엄세대는 디지털 원주민(태어날 때부터 디지털에 노출된 세대)이기도 하다. 디지털 원주민의 능숙함은 디지털 이주민(성인이 되어 디지털을 접한 세대)이 따라잡을 수 없다고 알려져있다. 

그들 중 일부는 30살이 되기 전에 세상을 바꿔놨다. 페이스북을 만든 마크 주커버그, 구글의 공동 창업자 세르게이 브린과 래리 페이지, 인스타그램의 케빈 시스트롬 등이다. 디지털 스타트업 기업들은 작은 자본으로 수많은 사람들의 삶을 바꿨다.

많은 청년들이 2개 이상의 언어를 구사하며 글로벌 마인드를 가지고 있다.

그러나 지금 사회로 쏟아져 나오는 '역사상 가장 엘리트 세대'들에게 세상은 놀랍도록 불친절하다.

대학 교육을 받은 25-34세 비율 (1970년과 2013년) <자료=이코노미스트>

◆ 유럽 '노동법'의 두 얼굴 - 인사이더 vs. 아웃사이더

프랑스에서 건축을 전공한 플로랑스 모로(25) 씨는 대학을 떠날 기회를 두 번이나 놓쳤다. 3800페이지나 되는 노동 규정 아래에서 프랑스 기업들이 정규직 고용을 멈춰버렸기 때문이다. 프랑스의 청년 실업률은 25%에 육박한다. 30년 만에 가장 높은 수준이지만, 유권자들은 대대적인 노동 개혁에 대해 회의적이다.

노동법이 엄격하면 청년은 가혹한 고용 장벽에 마주하게 된다. 청년층은 경험이 적기 때문에 중장년층에 비해 자신이 '고용되기에 적절한 사람인지' 증명하기 어렵다. 해고를 쉽게 할 수 없는 회사는 불확실한 채용을 망설이게 된다. 

이 현상은 경제가 고성장기를 벗어나 둔화되기 시작했을 때 일어난다. 침체기를 맞은 회사는 중장년층 정규직 직원들에게 들어가는 막대한 고정비용을 감당하기에도 벅차다.

프랑스 뿐만 아니라 그리스, 스페인, 이탈리아 등 다른 유럽 국가 역시 인사이더(근로자)를 보호하고 아웃사이더(비근로자)를 절망시키는 노동법을 가지고 있다. 이들 나라의 청년 실업률은 그리스 48%, 스페인 48%, 이탈리아 40%다. 

개발도상국에서도 똑같은 일이 벌어지고 있다. 브라질은 16%, 남아프리카공화국은 놀랍지만 63%의 청년실업률을 보이고 있다. 남아프리카 공화국은 유럽식의 강력한 인종혼합 노동보호법을 가지고 있다. 회사는 흑인 지원자가 자격이 덜 되어있더라도 '언젠간 자격을 갖출 가능성이 보인다면' 채용해야한다.

전 세계적으로 청년 노동자의 실업률은 13%다. 성인 노동자의 실업률 4.5%와 비교했을 때 3배에 가깝다. 취업한 청년들 역시 상대적으로 임시직과 낮은 급료, 불안정한 일자리에 시달리고 있다.

세계 니트족(일하지도 배우지도 않는 청년) 비율 <자료=이코노미스트>

◆ 청년 실업이 개인과 사회에 더 치명적인 이유

실업 문제가 중요한 이유는 여러가지가 있다.

첫째, 당사자들에게 매우 끔찍한 일이다. 둘째, 인력 자원의 낭비다. 청년층들이 여기저기 이력서를 보내느라 허비한 시간은 산업현장에서 생산성을 높이는데 쓰일 수도 있었다. 셋째, 국가 재정이 파탄난다. 청년들이 커리어를 시작하지 않는다면 늘어나는 연금 수령자들을 먹여살릴 방법이 묘연해진다. 넷째, 실업 문제는 지속적인 부작용을 낳는다.

일하지 않는 시간이 길어질수록 능력은 떨어지고 자신감은 위축되며, 고용주들에게 덜 매력적으로 보이게 된다. 결국 취업을 포기하고 실업수당으로 연명할 가능성이 높아진다.

이 "꼬리에 꼬리를 무는" 부작용들은 어릴 때 실업상태를 경험할 수록 더 악화된다. 일하는 습관이 아직 체화되지 않았을 시기이기 때문이다. 노스카롤리나 대학 연구진은 22세에 6개월 이상 실업을 경험하면 23세에 다른 이들보다 8% 적은 급료를 받는다는 연구결과를 내놓았다.

브리스톨 대학교 연구에 따르면, 청년 시절에 실업을 경험한 사람은 그렇지 않은 사람보다 42세가 되었을때 13%-21% 적은 연봉을 받게 된다.

경제협력개발기구(OECD)의 싱크탱크인 스테파노 스칼페타는 "(커리어를 시작하는) 처음 10년은 아주 중요(essential)하다. 이 시기가 장기간의 커리어를 결정짓는다. 이 시기에 사람들은 학교에서 배우지 않은 소프트 스킬(팀워크, 성실성, 시간엄수 등)을 체득하게 된다"고 말했다.

<계속> 역사상 가장 똑똑한 세대의 절망 (下)로 이어집니다. 

<사진=이코노미스트>

[뉴스핌 Newspim] 이고은 기자 (goeun@newspim.com)

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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