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"체감 못하는 국가신용도 상승"...올해 기재부 5대 뉴스

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연말정산사태-총리공백·메르스-유일호 부총리 지명 등

[뉴스핌=이영기 기자] 연말정산사태, 총리공백에 닥쳐온 메르스, 추가경정예산과 국가신용도 상승, 국정감사와 기재부 공무원노조 성명, 유일호 부총리 후보자 지명 등 5개 사건이 올해 기획재정부의 주요 뉴스로 꼽혔다.

올해 마지막 경제관계장관회의를 주재하고 있는 최경환 부총리 <사진=기획재정부>  

◆ 연말정산사태

"총급여 5500만원 이하는 평균 세부담이 증가하지 않고, 7000만원 이하는 평균 2만~3만원 수준에서 증가한다."

정부가 지난해 연말정산을 소득공제에서 세액공제로 바꾸는 내용을 골자로 한 세법개정안을 발표하며 이렇게 설명했다. 하지만 막상 계산해보니 설명과 달리 세부담이 늘었다. 

이렇게 시작된 연말정산사태는 결국 세법개정을 통해 일부 조정을 해야했다.

하지만 어느누구도 소통 부재에 따른 책임을 지지 않았다. 오히려 4국 15과 체제였던 기재부 세제실을 4국 16과 직제로 개편하면서 과장 보직 1개를 추가했다. 

이후 세제실에서는 세법을 공부하는 '강세'라는 학습동아리가 탄생하고, 국세청은 11월에 '미리보는 연말정산'서비스도 제공하게 됐다.

기재부 관계자는 "연말정산 이행·점검 태스크포스(T/F)는 내년 연말정산이 마무리되는 시점까지 국민들이 불편을 느끼지 않고 올해 보완된 제도들을 충분히 활용할 수 있도록 이행상황 등을 면밀하게 점검·관리해 나갈 예정"이라고 말했다.

◆ 총리공백에 닥쳐온 메르스

최경환 국무총리 직무대행 겸 부총리 겸 기획재정부 장관은 지난 6월7일 중동호흡기증후군(메르스)확진 환자가 발생하거나 경유한 병원은 총 24개라고 발표했다.

5월20일 첫 메르스 환자가 발생했으나 이완구 전 국무총리가 성완종 리스트와 관련하여 사퇴해 총리 공백이 발생했다. 결국 최경환 부총리가 국무총리 직무대행 자격으로 메리스에 대한 관리책임을 떠맡았다. 6월 18일 황교안 총리가 취임하기까지 거의 1개월 동안 기재부가 총리실 업무를 도맡았다.

황 총리가 취임하면서 최 부총리와 기재부는 조금 숨을 고를 수 있게 됐다. 하지만 메르스로 인해 타격을 입은 내수경기를 되살리기 위한 특단의 경제정책을 만드느라 대장정은 이어졌다.

최 부총리는 "올해는 메르스, 중국 경기둔화 등 많은 어려운 대내외 여건에도 불구하고 추경편성 등 정책적 노력에 힘입어 경기회복 불씨를 되살리는 등 ‘악조건 하에서 선방’했다는 평가"라고 기재부 공무원을 다독이기도 했다.

◆ 추가경정예산과 국가신용도 상승

정부는 메르스와 가뭄을 극복하고, 서민생활 안정을 위해 국회에 추가경정예산안을 제출했다. 지출증가 9조2000억원을 포함한 12조원 규모로 국회에서 최종 확정됐다. 이로 인해 올해 국내총생산(GDP)대비 35.7%로 예상되던 국가채무비율이 1.8%포인트 상승한 37.5%로 변경됐다. 이는 내년도 예산과 연결되면서 내년도 국가채무비율이 40%를 사상 처음으로 넘게됐다. 

통일과 저출산-고령화에 따른 잠재성장율 저하 등을 감안했을 때 국가채무가 과중하다는 비판이 쏟아졌다. 가계부채규모도 1000조원대를 훌쩍 넘어서면서 국가경제 전체적으로 부채가 향후 위기의 뇌관이라는 우려가 커졌다.

공공부문, 금융부문, 교육부문과 더불어 노동부문의 구조개혁이 당면 과제로 등장했다. 구조조정이 원활하게 진행되지 못한다면 우리 경제는 다시 위기로 접어든다는 목소리가 높다. 

이런 가운데 국제신용평가기관인 S&P와 무디스는 우리나라 국가신용도를 한등급 높였다. 이는 체감할 수 없는 이벤트로 꼽혔다.

S&P가 9월에 높인 데 이어 무디스가 지난 12월 18일  ‘Aa3’에서 ‘Aa2’로 한 계단 올린 것. 이는 한국이 받은 역대 최고 등급으로 중국·대만(Aa3)보다 한 계단 높고, 일본(A1)보다는 두 계단 위다. 한국보다 신용등급이 높은 나라는 미국 독일 캐나다 호주 싱가포르(이상 Aaa) 영국 홍콩(이상 Aa1) 등 7개국 정도다. 신용등급으로만 봐선 최우등 선진국이다.

정부의 입장과는 달리 민간에서는 외환위기 직전인 지난 1997년 8월에도 우리나라 신용등급이 상향조정된 적이 있다고 상기시켰다. 증시에서도 호재로 작용하지 않았다.

◆ 국정감사와 공무원 노조 성명

지난 9월 15일 있었던 기획재정부 국정감사에서 '막말 논란'이 벌어졌다. 한 국회의원이 기재부 공무원을 '재벌 장학생', '재벌의 하수인', '한국경제를 망친 주범'이라고 지적했다. 이틀 뒤 중앙행정기관공무원노동조합은 이를 비판하는 성명을 발표했다.

공무원노조는 성명서에서 "기재부 국정감사에서 일부 국회의원들이 차마 입에 담기도 민망한 수준의 막말을 했다"면서 "국회의원의 기본 자질과 인격에 대해 실망을 넘어 분노를 느낀다"고 밝혔다.

공무원노조는 또 "기재부 공무원, 나아가 행정부 공무원들의 명예를 심각하게 훼손한 사실상 범죄행위"라면서 "우리는 시도 때도 없이 정쟁만을 일삼고 국민에게 아무런 희망을 주지 못하는 국회의원들로부터 막말을 들을 대상이 아니다"라고 설명했다.

이에 대해 기재위 야당 간사인 윤호중 새정치민주연합(현 더불어민주당) 의원은 공무원노조의 성명에 대해 심각한 우려를 표하고 관련자 증인 채택을 요구하기도 했다.

기재부 한 고위관계자는 "실제 국감 현장에서 쏟아지는 이런 비판은 평소 고생하는 동료부하들을 공복으로서의 사명감으로 다독이는 우리로서는 자괴감에 빠지게 하는 것"이라고 얼굴을 붉혔다.

◆ 유일호 부총리 겸 기재부 장관 후보 지명

유일호 전 국토부장관(새누리당 국회의원)이 지명될 것으로 예상한 사람은 정관계에 많지 않았다.

하마평에서 항상 뒷부분에 오르내리던 유 후보자의 이름은 시간이 갈수록 앞으로 앞으로 자리를 옮겼다.

21일 부총리 겸 기획재정부 장관으로 내정된 유일호 새누리당 의원.<사진=뉴시스>

속사정이야 어떻든 모양새는 지난 2014년 1월 POSCO 이사회가 권오준 당시 비등기임원 사장을 차기 CEO 후보로 정할 때와 닮았다.

그때도 김종인 전 청와대 경제수석에서 당시의 김준식 포스코 사장과 김진일 포스코켐텍 대표 등이 거론됐지만 권오준 회장은 거의 뒤쪽에서 언급됐다.

뒷심에 뚝심까지 갖춘 것으로 알려진 조세·재정 전문가인 유 전 장관이 새 경제팀을 이끌 사령탑으로 지명됐다. 그의 정책 운용 방향 특히 재정건전성에서 어떤 스탠스를 취할지에 관심이 쏠리고 있다.

'한국은 저출산·고령화와 남북통일 등 장기적인 재정위험 요인에 대비해야 한다. 우리가 1997년 외환위기를 신속하게 극복하고, 세계금융위기에서도 빠르게 탈출할 수 있었던 배경에는 재정건전성이 있었다'라고 유 후보자는 '국회의원 유일호의 경제이야기 정치이야기'라는 4년전에 펴낸 책에서 강조한 바 있기 때문이다.

이에 대해 최경환 부총리는 전날 기자들과 다과회에서 "유 후보자는 기존의 경제정책 기조를 유지할 것"이라며 "경제정책이 최경환 개인이 수립하는 것이 아니고 정부전체의 공감대를 바탕으로 수립된 것이기 때문"이라고 강조했다.

 

 

[뉴스핌 Newspim] 이영기 기자 (007@newspim.com)

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미일 금리차 축소에도 '엔저' 왜? [서울=뉴스핌] 오영상 기자 = 미국과 일본의 금리 격차가 빠르게 줄고 있음에도 엔화 약세가 좀처럼 꺾이지 않는 이례적인 상황이 이어지고 있다. 미국이 금리를 내리고 일본이 금리를 올리면, 미일 간 금리 격차가 좁혀지면서 엔화가 강세를 보이는 것이 일반적인 환율 흐름이다. 그러나 올해 외환시장은 이 공식이 잘 작동하지 않고 있다. 미국 연방준비제도(연준)가 세 차례 연속 금리를 인하했고 일본은행(BOJ)이 추가 금리 인상을 앞두고 있지만, 엔화는 여전히 1달러=155엔 부근에서 약세를 이어가고 있다. 시장에서는 이러한 현상을 두고 '엔화의 코넌드럼(수수께끼)'이라는 말까지 나오고 있다. 일본 엔화 [사진=로이터 뉴스핌] ◆ 문제는 '금리'가 아니라 '경제 구조' 상황이 이러하자 시장의 시선은 금리에서 일본 경제의 구조적 요인으로 이동하고 있다. 표면적으로 일본은 막대한 외화를 벌어들이고 있다. 재무성에 따르면 올해 1~10월 경상수지는 27조6000억엔 흑자를 기록했다. 연간 기준으로도 지난해(29조3000억엔)에 이어 사상 최대가 유력하다. 이 가운데 약 5조엔이 일본 국내로 환류되며 엔화 매수 요인이 되고 있다. 그러나 세부 항목을 보면 엔화에 불리한 흐름이 뚜렷하다. 무역수지는 지난해까지 4년 연속 적자를 기록했고, 올해도 10월까지 1조5000억엔 적자다. 원유·자원 수입 대금의 상당 부분을 달러로 결제해야 하는 구조 자체가 엔화 약세 압력으로 작용한다. 더 심각한 것은 서비스수지다. 일본은 디지털 서비스 분야에서 만성적인 적자를 안고 있다. 올해 10월까지 디지털 수지는 5조6000억엔 적자를 기록했다. 방일 관광객 증가로 여행수지가 5조4000억엔 흑자를 내며 간신히 이를 상쇄하고 있지만, 구조적으로는 불안정하다. 일본 경제산업성은 디지털 적자가 2035년에는 18조엔까지 확대될 것으로 추산한다. 이는 2024년 기준 원유 수입액(약 10조엔)을 훌쩍 넘는 규모다. 클라우드, 동영상 스트리밍, 생성형 AI 등 핵심 디지털 서비스가 해외 기업에 장악된 상황에서, 여행수지 흑자로 이를 계속 메우기는 어렵다는 지적이 많다. 일본 교토를 방문한 외국인 관광객들이 일본의 전통 의상인 '기모노'를 입고 교토 시내의 공원을 구경하고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] ◆ NISA와 재정 확장이 초래한 엔화 매도 일본 정부가 추진한 신(新) NISA(소액투자비과세제도) 역시 의도치 않은 엔화 약세 요인으로 지목된다. 제도 개편 이후 해외 투자신탁 매수에 따른 자금 유출이 크게 늘었기 때문이다. 미쓰비시UFJ모간스탠리증권에 따르면 신 NISA 도입 이후 해외 펀드 투자로 월평균 약 6900억엔이 해외로 빠져나가고 있다. 연간 기준으로는 약 8조엔 규모의 엔화 매도다. 전문가들은 이 흐름이 단기간에 끝나지 않을 것으로 본다. NISA 계좌 수가 현재 2700만개에서 4000만개 수준까지 늘어날 가능성이 있는 만큼, 향후 5~10년 동안 매년 10조엔 안팎의 엔화 매도 압력이 지속될 수 있다는 분석이다. 여기에 재정 정책에 대한 불안도 겹친다. 다카이치 사나에 정권이 내세운 대규모 재정 지출이 성장으로 이어질지, 아니면 재정 건전성을 훼손할지에 대한 의문이 시장에 남아 있다. 일본 국채의 신용위험을 반영하는 CDS(신용부도스와프) 프리미엄은 최근 약 2년 만의 고점까지 상승했다. 코로나19 이후 최대 규모로 편성된 2025회계연도(2025년 4월~2026년 3월) 추가경정예산 역시 '재정 팽창'에 대한 경계심을 자극한다. 외국계 금융권에서는 "재정 지출이 성장으로 연결되더라도 1~2년의 시차가 불가피하며, 그동안은 엔화 약세 압력이 지속될 가능성이 크다"는 평가가 나온다. 다카이치 사나에 일본 총리 [사진=로이터 뉴스핌] ◆ 엔저 지속, 한국 기업에 부담으로 작용 엔화 약세가 장기화될 경우 한국 경제와 금융시장에도 파급 효과가 적지 않다. 가장 직접적인 채널은 엔/원 환율이다. 엔화가 달러 대비 약세를 유지하면, 원화가 달러 대비 일정 수준에서 움직이더라도 엔/원 환율은 상대적으로 하락(원화 강세)하기 쉽다. 이는 수출 경쟁 측면에서 한국 기업에 부담으로 작용한다. 일본과 경합하는 자동차, 조선, 기계, 소재 산업에서는 일본 기업들이 가격 경쟁력을 확보하기 쉬워지기 때문이다. 엔저가 지속될수록 한국 수출기업은 원가 절감이나 기술 경쟁력으로 대응하지 않으면 마진 압박을 받을 수 있다. 반면 수입 물가 측면에서는 일부 완충 효과도 있다. 일본으로부터 들여오는 중간재·부품 가격이 낮아지면서 제조업 원가 부담이 줄어들 수 있기 때문이다. 다만 최근 한국의 대일 수입 구조가 완제품보다는 핵심 소재·부품 중심이라는 점을 고려하면, 환율 효과가 소비자 물가 안정으로 직결되기는 어렵다는 평가가 많다. 금융시장에서는 엔/원 환율 변동성이 커질 가능성도 주목된다. 글로벌 투자자 입장에서는 엔화가 저금리 통화이자 조달 통화로 다시 활용될 경우, 위험자산 선호 국면에서는 원화 등 아시아 통화로 자금이 유입될 수 있다. 그러나 일본의 구조적 엔저 인식이 굳어질 경우, 엔화 약세와 함께 원화도 동반 약세를 보이는 '동조화 리스크'가 나타날 가능성도 배제할 수 없다. 지난 2004년 이후 미국의 금리 인상기에도 미 국채 금리가 오르지 않는 현상을 당시 앨런 그린스펀 연준 의장은 '코넌드럼'이라 불렀다. 결과적으로 저금리는 부동산 버블을 키우고 금융위기로 이어졌다. 지금의 엔화 역시 비슷한 경고음을 내고 있다. 금리차라는 단순한 설명으로는 더 이상 환율을 이해하기 어려운 국면이다. 구조적 경상수지 변화, 디지털 적자, 자본 유출, 재정 신뢰까지 얽힌 수수께끼를 풀지 못한다면, 엔화 약세는 당분간 계속될 가능성이 크다. 우에다 가즈오 BOJ 총재와 제롬 파월 연준 의장 [사진=로이터 뉴스핌] goldendog@newspim.com 2025-12-17 14:10
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김기현 자택·사무실·차량기록 전방위 압색 [서울=뉴스핌] 김영은 기자 = 민중기 특별검사팀(특검팀)이 17일 김기현 국민의힘 의원에 대한 전방위 강제수사에 나섰다. 특검팀은 "이날 오전 '김건희 여사 로저 비비에 가방 수수의혹사건' 과 관련해, 차량출입기록 확인 등을 위해 국회사무처 의회방호담당관실 사무실에 대한 압수수색에 착수했다"고 밝혔다. 시진은 김기현 전 국민의힘 대표가 2023년 12월 4일 오전 서울 여의도 국회서 열린 최고위원회의에서 모두발언을 하는 모습. [사진=뉴스핌DB] 특검팀은 이와 함께 김 의원의 서울 성동구 자택, 국회 의원회관 사무실에 대한 압수수색에도 돌입했다. 앞서 특검팀은 김 여사의 자택 압수수색 과정에서 260만원 상당 로저비비에 클러치백과 김 의원의 배우자 이모 씨가 작성한 편지를 발견했다. 2023년 3월 17일이 적힌 편지엔 김 의원의 당대표 당선에 대한 감사 인사가 적혀있던 것으로 알려졌다. 이에 특검팀은 해당 가방이 2023년 3월 8일 김 의원의 당선 직후 건네진 대가성 선물이라고 보고 최근 이씨를 피의자로 소환해 조사한 바 있다. 김 여사 측이 당초 권성동 국민의힘 의원을 지지했으나 당시 권 의원이 불출마를 선언하자 김 의원을 지지했고, 이씨가 답례로 가방을 건넸다는 특검팀의 관측이다. 특검팀은 이 과정에서 가방 구매 대금이 김 의원에게서 빠져나갔을 가능성 있다고 보고 있다. 앞서 김 의원은 김 여사 측에 대한 청탁 의혹을 부인하는 입장을 밝힌 바 있다. 그는 "아내가 신임 여당 대표의 배우자로서 대통령의 부인에게 사회적 예의 차원에서 선물을 한 것"이라며 "이미 여당 대표로 당선된 나와 내 아내가 청탁할 내용도, 이유도 없었다. 사인 간의 의례적인 예의 차원의 인사였을 뿐"이라고 했다.  이날 김 의원은 압수수색 현장에서 "민주당 하청으로 전락한 민중기 특검의 무도함을 여러분이 보고 있다"고 말했다. 사진은 박노수 특별검사보가 지난 4일 정례브리핑을 하는 모습. [사진=뉴스핌DB] yek105@newspim.com 2025-12-17 13:31
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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