[재계노트] 전력불안 해소..'ESS' 보급화에 달렸다

기사입력 : 2014년02월14일 13:13

최종수정 : 2014년02월14일 13:13

-관련업계, "전력난 대안"..활성화까지는 갈길 멀어

[뉴스핌=이강혁 기자] #. 지난해 여름. 신고리 1,2호기와 신월성 1,2호기에 불량 부품이 사용돼 일부 가동이 중단됐다. 같은 시기 당진화력발전소 3호기도 고장으로 멈춰섰다. 전략수급에 비상이 걸렸고 블랙아웃 공포가 엄습했다.

#. 지난 1월29일. 경북 울진에 있는 한울 원자력발전 5호기가 고장으로 가동을 멈췄다. 한울 원전 5호기는 지난해 7월에도 현장직원의 기기조작 미숙으로 가동이 중단된 바 있다. 부랴부랴 고장난 부품을 교체하고 이달 6일 재가동에 들었다. 한겨울에도 블랙아웃 우려는 여전한 셈이다.

국내 전력불안이 반복되면서 국민들의 절전 스트레스는 이만저만이 아니다.

한여름 피크시간대에는 온 국민이 '찜통'을 감수하면서 처절할 정도로 절전에 동참해야 하고 기업들도 저마다 전력소비를 줄이느라 생산차질을 빚는 일이 빈번하다.

전기를 무분별하게 사용하면서 위기를 자초한 측면이 없다고는 할 수 없지만 국민들에게 무조건 '고통분담'을 요구하는 우스꽝스러운 상황은 쉽게 이해되지 않는다.

이런 문제를 해소할 수 있는 대안으로 에너지저장시스템, 즉 ESS(Energy Storage System)의 활성화가 필요하다는 지적이 나온다. 추가적인 원전 건설 없이도 전력불안을 해결할 수 있다는 게 정부 일각과 관련업계의 설명이다.

하지만 ESS가 제대로 보급되고 활성화되기에는 아직 갈걸이 멀다. '발전자원'으로서의 역할이 인정되지 않고 있어서다. 보급화를 위한 조속한 관련법 개정과 관련시장 육성을 위한 지원책이 필요해 보인다.

◆반복되는 전력불안..해소 대안 'ESS' 주목

14일 관련업계와 정부관계자 등에 따르면 정부는 전력난 해결을 위해 수요관리 중심의 에너지 정책을 발표하고 2035년 전력수요의 15%를 감축하겠다는 목표를 세웠다.

산업통상자원부는 지난 1월 중순 제2차 에너지기본계획을 내놓고 전력공급을 조절하는 ESS설치 인센티브 제공을 비롯한 스마트그리드 등을 통한 수요관리형 전환에 나서기로 했다.

스마트그리드는 전력 공급자와 소비자가 양방향으로 실시간 정보를 교환할 수 있는 지능형 전력망을 뜻한다.

소비자는 전기요금이 쌀 때 전기를 쓸 수 있고 생산자는 전력 공급량을 탄력적으로 조절할 수 있어 이를 통한 에너지 효율 최적화가 가능한 장점이 있다.

핵심은 에너지저장시스템인 ESS의 활용이다. 스마트그리드의 핵심 장치인 ESS는 전력수요가 적은 시점에 유휴전력을 저장하고 수요가 급증하는 시점에 전력을 공급해 수요와 공급간 불일치를 해소하는 역할을 한다.

또 원전 불안이나 화석연료의 부작용 등을 감안해 최근 주목받는 신재생에너지의 가장 큰 문제점인 전력의 품질과 공급의 불안정성을 해소하는 역할도 ESS가 담당한다.

우리나라의 시간당 전력생산량은 약 80GW이다. 이 중 5%인 4GW(400만KW)는 비상시에 사용할 목적인 예비전력으로 편성돼 있다.

지난해 여름 전력부족량이 약 2GW 정도인 걸 감안하면 ESS를 활용해 이 예비전력의 반이라도 적절하게 사용했다면 전력대란은 피할 수 있다.

현재 1GW 용량의 ESS를 설치하는 비용은 약 1조2500억원 수준으로 같은 용량의 원전 1기를 추가 건설하는데 약 3조원이 들어가는 것을 감안하면 추가적인 원전 건설없이도 ESS를 통해 전력난을 해소할 수 있는 셈이다.

한 전력전문가는 "원전 건설 비용의 절반밖에 되지 않는 경제성 등 미래 스마트그리드 구현의 핵심 장치인 ESS를 빠른 시일 안에 도입하고 확충할 필요가 있다"며 "기존 발전소에 연결된 송전망이 이미 포화상태인데 ESS를 설치한다면 밀양 송전탑 사태도 막을 수 있었을 것"이라고 말했다.

그러나 문제는 ESS가 제대로 활성화되기까지는 아직 갈걸이 멀다는 점이다. '발전자원'으로서의 역할이 인정되지 않고 있어서다.

단적으로 ESS의 주된 목적이 저장된 전기를 방출하는 것인데 전기사업법에는 이에 대한 규정이 없어 현재 전기를 사용하는 수요기기로 취급하고 있는 실정이다.

또한 비상발전기로의 인정도 필요한 부분이다. 현재 일정 규모 이상의 대형 건물에는 비상발전기 설치가 의무화돼 있지만 대부분 디젤발전기나 가스터빈 발전기로만 국한돼 있다.

ESS를 비상발전기의 하나로 인정하게 되면 대체효과로 인해 보급이 확산되고 구축 비용이 절감돼 다시 보급 확대로 이어지는 선순환 효과도 기대할 수 있다는 게 관련업계의 설명이다.

이밖에도 공공부문이나 한전 등 발전부문의 전기사업자, 송배전부문 등에서 의무화 방안이 추진되는 것도 활성화에 한 몫할 수 있다. 아울러 ESS관련 기술개발 및 보급을 활성화하기 위해 설치하는 수요자에게 인센티브를 제공하는 정책도 필요하다는 지적이다.

전력전문가는 "미국 캘리포니아 주에서 시행하고 있는 소비자용 ESS 지원프로그램인 SGIP(Self Generation Incentive Program)를 벤치마킹해 최대 부하의 감축을 위한 재정적 인센티브를 제공하는 방안을 고려해 볼만하다"고 조언했다.

◆세계 각국..ESS 시장 선점 잰걸음

ESS의 높은 가치를 일찌감치 알아 본 전세계 선진국들은 아직까지 블루오션인 ESS 주도권을 잡기 위해 발 빠르게 움직이고 있다.

가장 발 빠르게 움직이고 있는 나라는 일본이다. 2012년 3월부터 ESS 설치 보조금 사업을 추진 중이며 파나소닉, NEC 등 주요 IT기업을 중심으로 다양한 ESS 제품이 출시되고 있다.

특히 한국의 전자업체에 빼앗긴 가전, 반도체, 소형전지 등의 시장탈환을 위해 절치부심하고 있는 일본은 신성장사업의 대상에 ESS도 포함시킨 상태다.

또한 일본은 후쿠시마 원전 사태를 계기로 2차 전지 산업을 전폭적으로 지원하고 있는 등 ESS 보급을 확대해 부족한 전력을 효율적으로 사용하고 있다.

미국과 유럽 등도 ESS에 각별한 움직임을 보이고 있다.

미국 캘리포니아주는 세계 최초로 ESS 설치 의무화 법안(공급전력의 2.25%, 2020년까지 5% 의무설치)을 제정했다. 2014년부터 발효된다.

유럽도 이미 Sol-ion프로젝트를 추진 중이며 2020년까지 유럽내 태양광발전 시설의 12%에 설치를 목표로 하고 있다.

우리 정부도 에너지저장 기술 개발 및 산업화 전략(K-ESS 2020)을 수립하고, 6조4000억원 규모의 기술 개발 및 설비투자를 실시해 2020년까지 세계시장 30% 점유율을 목표로 하고 있다.

그러나 각국 정부와 업체가 ESS 개발을 앞다퉈 추진하는 상황에 우리 정부와 관련업계가 발 빠르게 대응하지 못하면 경제성을 따지는 시장원리가 작동하기 전에 한국의 ESS사업은 길을 잃을 수도 있다.

정부가 ESS 보급 확대를 위해 관련법 개정을 서두르고 관련 시장의 육성을 위해 지원을 아끼지 않아야 한다고 관련업계는 입을 모은다.

한편, 스마트그리드, ESS 등은 이미 국내 대기업들의 전자, 화학, 통신, ICT 계열사들이 저마다 시스템과 제품개발에 힘을 기울이고 있다. 일부 제품은 이미 세계적인 수준까지 올라선 상태다. 대표적인 업체로는 LG화학과 삼성SDI 등이 손꼽힌다. LG화학의 경우 ESS 배터리 경쟁력에서 세계 1위다.

다만, 업체들 대부분이 국내 관련법과 정책 지원 부족 등으로 시장이 활성화되지 못해 어려움을 겪고 있다. 해외시장 공략도 그만큼 속도를 내기가 만만치 않은 상황이다.

[뉴스핌 Newspim] 이강혁 기자 (ikh@newspim.com)

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앤스로픽·오픈AI 'AI 감속론'의 속내는? [서울=뉴스핌] 이홍규 기자 = 앤스로픽의 다리오 아모데이 최고경영자(CEO)가 지난주 12일 내놓은 인공지능(AI) 개발 감속론에 오픈AI의 샘 올트먼 CEO와 xAI 모회사 스페이스X의 일론 머스크 CEO가 잇달아 동조했다. 경쟁 관계인 3사 수장이 최상위 모델의 성능 개선 속도를 늦추자는 데 공개적으로 뜻을 같이한 것은 처음이다. 다만 업계의 시선은 감속 선언에 붙은 조건에 쏠린다. 아모데이 CEO의 제안이 자발적 제동에 머물지 않고 정부 규제 요구와 한 묶음으로 제시됐다는 점에서다. 업계에서는 규제를 동반한 감속은 개방형 모델과 후발 주자의 진입로를 좁히기 위함이라는 비판이 나온다. 지난달 오픈AI·앤스로픽의 개방형 제한 로비가 '사다리 걷어차기' 논란을 부른 데 이어 같은 구도가 감속론을 매개로 되풀이된 양상이다. 3사만 속도를 늦추면 개방형이 격차를 좁히는 결과만 남는 만큼 개방형까지 같은 규제에 묶어야 감속이 성립한다는 셈법이 규제 요구의 배경으로 지목된다. ◆3단계안과 부속 조치 아모데이 CEO의 에세이 '우리는 프론티어(최상위 성능 모델)의 속도를 조절해야 한다'는 3단계 구조로 짜여있다. 1단계는 앤스로픽이 단독 이행을 약속한 조치로 제3자 평가 기관에 내부 위험평가팀에 준하는 상시 접근권과 평가 결과 공개권을 준다. 같은 의무를 다른 개발사에도 지우도록 정부에 요구하는 내용이 함께 붙어 있다. 2단계는 미국 최상위 모델 개발사 전체에 대한 정부 규제를 기본으로 삼되 입법 지연에 대비해 개발사 간 자발적 기준 마련을 병행하는 내용이고 3단계는 국제 공조다. 앤스로픽이 스스로 지는 부담은 평가자 수용에 그친다. 다리오 아모데이 앤스로픽 CEO의 개인 웹사이트에 게시된 에세이 'We Must Pace the Frontier' 갈무리 [사진=아모데이 CEO 개인 웹사이트] 2단계에 함께 담긴 부속 조치들이 개방형 진영을 자극했다. 아모데이 CEO는 중국과의 격차 이상으로 감속하면 안보 위험이 생긴다며 반도체 수출통제 강화와 무단 증류(한 모델의 출력으로 다른 모델을 훈련하는 기법) 단속, 가중치(모델이 학습한 결과를 담은 핵심 수치) 도난 방지를 요구했다. 표적은 중국이지만 다른 모델의 출력을 훈련에 활용하는 증류가 널리 쓰이는 개방형 생태계에서는 무단 증류의 규제 범위를 넓게 잡을 경우 통상적인 모델 개발 기법까지 제한될 수 있다는 것이 개방형 진영의 우려다. ◆개방형 추격과 감속 딜레마 감속 주장의 '저의'를 따지기에 앞서 살펴야 할 것은 규제를 동반한 감속 주장이 나온 배경이다. 개방형의 추격 속도가 아모데이 CEO에게 규제 없는 감속을 허용하지 않는다. AI 모델 이용 중개 플랫폼 오픈라우터에 따르면 미국 이용자가 요청한 토큰 처리량 가운데 개방형 비중은 작년 9월 26%에서 지난달 60%로 높아졌다. 유럽연합 이용자의 개방형 비중도 같은 기간 16%에서 65%로 상승했다. 가성비로 시장을 파고드는 개방형 모델 앞에서 3사만의 감속은 점유율 양보와 다르지 않다. 앤스로픽의 공동창립자인 다리오 아모데이 최고경영자(CEO) [사진=블룸버그통신] 폐쇄형 3사만 속도를 줄이면 개방형과의 성능 격차가 좁혀지는 시간만 짧아진다. 기술 우위로 높은 기업가치를 떠받치는 회사가 스스로 감속을 선언하는 것은 자기 약화에 가깝다. 에세이에는 자기 약화를 피하는 장치가 들어 있다. 아모데이 CEO는 훈련 중단이 아니라 안전 검증 시간 확보가 목적이라고 했다. 감속 대상은 외부 공개 모델의 역량 향상 속도이고 내부 연구는 제약에서 비켜난다. 폐쇄형은 공개 시점만 조절하면 되지만 공개 자체가 사업 방식인 개방형은 공개를 늦추면 남는 것이 없다. 규제를 동반한 감속이 개방형에 지우는 부담은 준수 조건에서 한층 커진다. 아모데이 CEO가 제시한 제3자 평가자 상주 방식은 모델을 자사 서버에 두고 API로 제공하는 구조에서만 작동한다. 누가 쓰는지 확인하고 위험한 사용을 감시하며 접근을 차단하고 문제 모델을 서비스에서 내리는 일은 서버를 통제하는 개발사만 할 수 있다. 가중치를 공개한 개발사는 수정·재배포된 복사본을 회수할 방법이 없다. 해당 조건이 강제되면 개방형은 결국 존재 방식 자체가 문제가 될 수 있는 셈이다. ◆진입장벽 논란과 '규제 포획' 공방 앤스로픽이 6월 내놓은 규제 프레임워크의 적용 기준도 논란이다. 훈련 연산량이 10의 25제곱 플롭을 초과하고 연간 AI 매출 5억달러 또는 연구개발비 10억달러가 넘는 기업을 대상으로 삼는다. 소규모 개발사는 면제되는 구조지만 문제는 기준선을 넘는 순간부터다. 문턱을 넘자마자 비용과 기간을 가늠하기 어려운 승인 절차에 들어가야 한다면 투자자와 창업자로서는 문턱 아래 머무는 편이 합리적 선택이 된다. 소규모로 남는 것은 허용하되 대형사로 성장하는 길은 막는 면제 조치가 된다. 샘 올트먼 오픈AI 최고경영자(CEO) [사진=블룸버그통신] 백악관에서 감속론을 공개 비판한 인사는 데이비드 색스 대통령 과학기술 자문 공동의장이다. 색스 공동의장은 감속 선언 다음 날인 13일 소셜미디어 엑스(X)에서 "다리오가 프론티어 속도를 조절하자고 썼고 샘이 동의했다. 그렇게 해라. 당신들이 프론티어다"고 했다. 두 회사가 점유율·매출·성능 어느 기준으로 봐도 최상위 모델 시장을 사실상 둘이 나눠 갖고 있으니 남을 규제할 것 없이 스스로 늦추면 된다는 논리다. 감속의 대가로 원하는 규제 틀을 얻으려는 시도는 규제 포획(규제가 기존 강자의 이익 보호 수단으로 변질되는 것)에 해당한다고 했다. 색스 공동의장의 규제 포획 비판은 지난달 아모데이 CEO와의 엑스 공방에서 이미 구체화된 바 있다. 당시 그는 앤스로픽이 요구하는 사전 심사 체제를 'AI를 위한 차량국(DMV)'에 빗댔다. 모델을 내놓을 때마다 정부 시험과 승인을 기다려야 한다면 대응 인력과 자금을 갖춘 대형사만 대기열을 견디고 후발 주자는 출시 자체가 늦어진다는 논리다. 안전을 명분으로 한 심사 요건이 기존 강자에게 유리한 경쟁 규칙으로 굳어진다는 지적이 감속론에서도 되풀이된 셈이다. ◆반독점 면제 요청 문턱 규제 포획 논란과 별개로 규제를 동반한 감속은 현행법의 문턱부터 넘어야 한다. 와이어드에 따르면 오픈AI는 최근 수주간 의회 의원들에게 업계 차원의 감속 조율이 합법인지 지침을 요청했다. 경쟁사 간 개발 속도 합의는 일종의 생산량 제한에 해당해 반독점법 위반 소지가 있다는 것이 법조계 일각의 해석이다. 7월 초당파 의원들이 안전·보안 협력에 반독점 예외를 두는 법안을 발의했으나 하원 법사위원회에 계류 중이다. 아모데이 CEO의 반독점 면제 요청은 현행법 아래 조율이 자동으로 합법이 아니라는 점을 인정한 것이기도 하다. 일론 머스크 테슬라 최고경영자 [사진=블룸버그통신] 법적 문턱을 넘더라도 실행 시점은 정해지지 않았다. 포브스는 에세이가 제3자 평가자 도입 시한을 명시하지 않은 점을 짚었다. 아모데이 CEO가 요청한 반독점 면제도 정부가 받아들일 의무가 없어 거부되면 2단계는 시작조차 어렵다. 반독점법을 거론하는 것 자체가 두 회사의 협력 회피를 가리기 위한 구실이라는 시각도 있다. 면제가 나올 가능성이 낮다는 점을 알고 요청한 것이라면 감속은 처음부터 이행 의사 없이 내건 조건부 약속에 가깝다. 공동 제안서조차 만들지 않은 채 규제 요청부터 앞세운 순서가 의심의 근거로 언급된다. ◆백악관 입장과 개방형 반응 앤스로픽의 규제 요청은 지난달 백악관이 한 번 거절한 내용과 같다. 백악관이 지난달 확정한 자발적 AI 심사 틀은 대상을 폐쇄형 최상위 모델로 한정했다. 개방·폐쇄를 가리지 않는 시험을 요구했던 앤스로픽으로서는 폐쇄형 최상위 모델만 심사받고 개방형은 빠지는 결과가 됐다. 에세이에서 거론된 2단계가 정부에 요구하는 것은 모든 최상위 모델 개발사에 같은 기준을 강제하라는 내용이다. 폐쇄형에 그친 심사 대상을 개방형까지 넓혀 달라는 요구를 감속론의 이름으로 다시 낸 셈이다. 데이비드 색스 백악관 대통령 과학기술 자문 공동의장 [사진=블룸버그통신] 개방형 진영의 대응은 규제 확대 요구를 맞받아치는 형태로 나왔다. 오픈소스 개발자 제이크 골드는 공개서한에서 "진심이라면 가중치를 공개하라"고 했다. 개방형을 심사 대상에 넣자는 요구에 폐쇄형도 가중치를 공개해 외부 검증을 받으라고 맞선 것이다. 개방형 모델 공유 플랫폼 허깅페이스의 클렘 들랑그 CEO도 감속 자체에는 동의했지만 규제 대상 확대에 대한 찬반은 명시하지 않았다. 감속의 필요성은 인정하더라도 감속의 조건을 폐쇄형 진영이 정하는 구도는 받아들이지 않겠다는 것이 개방형 진영의 입장으로 읽힌다. ◆IPO 시기와 겹친 감속론 감속론의 저의를 둘러싼 근본적 물음은 왜 지금이냐에 있다. 최상위 모델 개발사들은 이전 세대 훈련 비용을 회수하기 전에 다음 세대에 더 큰 자본을 투입하기를 거듭해 왔다. 로이터통신에 따르면 오픈AI의 GPT-6 아스트라는 내부 다량 사용 직원 기준 하루 7000달러어치 토큰이 소모된다고 한다. 기술 투자자 마틴 바르사브스키는 엑스에서 "[3사가 다른 건 몰라도] 서로 벌이는 경주가 모두를 파산시킬 수 있다는 데는 동의할 것"이라고 썼다. 감속 합의의 실제 동기가 안전이 아니라 비용에 있다는 지적이다. 감속 선언과 상장 절차 연기가 비슷한 시점에 나온 점은 의심을 뒷받침하는 정황이다. 앤스로픽은 지난주 예정됐던 증권신고서(S-1) 공개를 이달 늦은 시점으로 미뤘고 올트먼 CEO는 12일 연내 상장 배제 의사를 밝혔다. AI 연구자 엘리 데이비드는 엑스에서 "S-1이 손실 규모를 드러낼 것이므로 훈련 비용을 줄여 수익성 경로를 보여야 한다"고 했다. 상장을 앞둔 회사로서는 손실을 줄일 방법을 투자자에게 보여야 하는데 훈련 비용 절감이 가장 확실한 수단이고 안전을 이유로 감속하면 비용 절감이라는 속내를 드러내지 않고도 같은 효과를 얻을 수 있다는 것이다. bernard0202@newspim.com 2026-09-14 15:52

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[단독] 北 핵심인사 일가족 중국서 탈북했다고? [서울=뉴스핌] 이영종 통일북한전문기자 = 북한 고위층 일가족이 중국 체류 중 우리 관계기관에 탈북·망명을 요청해 국내에 무사히 입국한 것으로 확인됐다. 북한 사정에 밝은 대북정보 관계자는 15일 뉴스핌에 "중국에서 대표부 대표급으로 일해온 노동당 핵심 인사가 지난 7월 망명을 요청해 정부가 이를 수용했다"면서 "현재 국가정보원의 보호 아래 합동신문과 국내 정착 절차를 밟고 있다"고 말했다. [서울=뉴스핌] 중국에 체류해온 북한 노동당 고위급 인사의 일가족이 지난 7월 탈북 망명해 한국에 입국한 것으로 15일 파악됐다. 사진은 북한 고위층 일가족의 한국행을 AI를 이용해 표현한 가상 이미지. [사진=AI생성] 2026.09.15 ◆북한 고위급 인사 망명 확인은 이재명 정부 들어 처음 노동당 대외 관련 핵심 부서의 간부급으로 중국으로 파견돼 일해온 이 인사는 부인은 물론 자녀를 동반한 것으로 알려졌다. 해외 체류 고위급 북한 인사의 탈북·망명과 수용 조치가 확인된 건 이번이 이재명 정부 들어 처음이다. 탈북·망명 동기와 관련해 이 인사는 한국과 서방국가의 자유로움과 발전상을 보며 북한 김정은 정권의 폭압적인 행태에 실망했고, 특히 어린 자녀의 미래를 위해 평양 귀환을 하지 않고 서울행을 택했다고 진술한 것으로 전해졌다. 대북정보 관계자는 "망명해 온 인사가 동북 3성 지역의 북한 공작 핵심 거점 도시에서 일해온 만큼 최근 북한의 대남 관련 동향이나 북중 관계 정보를 다수 확보할 수 있을 것으로 보인다"고 귀띔했다. 특히 국무위원장 김정은의 대남적대 노선 노골화 이후 북한의 대남 전략이나 남북관계에 대한 입장을 파악할 수 있는 계기가 될 것으로 보고 있다. 이 관계자는 해당 인사의 탈북과 국내 입국 과정에서의 구체적인 정황이나 중국 당국의 협조가 있었는지 등에 대해서는 공개하기 어렵다고 말했다. [서울=뉴스핌] 이영종 통일북한전문기자 = 지난 6일 강원도 원산항에서 열린 구축함 강건호 취역식에 참석한 조용원(앞줄 왼쪽) 노동당 조직담당 비서를 비롯한 핵심 간부와 가족들이 축하공연을 관람하고 있다. 행사장 대형 화면에 국무위원장 김정은과 딸 주애의 모습이 보인다. [사진=조선중앙TV 화면캡처] 2026.09.15 yjlee@newspim.com 해외 근무 북한 외교관이나 대표부 요원, 파견 근로자의 한국행은 꾸준히 이어지고 있다. 지난 2016년에는 태영호 영국 주재 공사가 가족과 함께 망명했고, 조성길 이탈리아 대리대사(2018년), 류현우 쿠웨이트 대리대사(2019년), 리일규 쿠바 주재 대사관 참사(2023년) 등이 대표적이다. 대북정보 관계자는 "당사자의 요청에 따라 구체적인 체류 국가나 신상을 밝히기 어려운 고위급 인사들이 훨씬 더 많다"고 말했다. yjlee@newspim.com 2026-09-15 10:33