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[2027 예산안] 청년·지역·콘텐츠에 초점…'국민주권정부' 맞춤 전략적 편성

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AI 핵심 요약

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  • 2027년 문체부 예산이 9조6345억으로 확대됐다
  • 청년문화패스 예산을 7925억으로 크게 늘렸다
  • 문화·관광 청년일자리와 K컬처 투자도 확장했다

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 2027년 문화, 체육, 관광 예산 정부안이 9조 6345억으로 전년보다 20%넘게 대폭 확대됐다. 급증한 청년문화패스 사업, 문화분야 청년 일자리 관련, 지역관광 대전환을 위한 5개 관광권 개발 예산을 통해 청년, 지역에 올인한 이재명 정부의 문화정책 기조와 의지를 읽을 수 있다.

문화체육관광부는 3일 2027년 정부 예산안 사전브리핑을 통해 내년 정부 총 지출(821조원, 전년보다 12.8% 증가)보다 큰 폭으로 확대된 문체부 예산과 정책의 세부사항을 발표했다.

이번 예산안에서 가장 눈에 띄는 청년문화패스는 청년문화예술패스라는 이름으로 전임 장관 때 시범사업이 시작됐다. 만 19세 청년들에게 순수, 기초 예술 분야 문화 향유 기회를 제공함으로써 미술, 클래식 음악, 무용, 전통문화 등 공연예술계를 지원하고 차세대 예술 소비계층을 육성한다는 목적도 있었다. 이 사업이 점차 확대돼 2027년엔 청년기본법 상 청년에 포함되는 만 19세~34세까지 수혜대상이 된다. 예산도 올해 361억에서 7925억 원으로 대폭 확대됐다. 사업 초기 기초 예술분야만 가능했던 패스 적용이 이제는 도서, 영화에서 체육시설까지 범위가 확장되며 수도권 10만원, 비수도권 5만원 추가 발급 및 사용이 가능해진다. 

김정훈 문화체육관광부 기획조정실장이 13일 정부서울청사 브리핑룸에서 문체부 소속·공공기관 업무보고 사후브리핑에서 취재진의 질문에 답변하고 있다. [사진=문체부]

김정훈 기획조정실장은 "이번 정부 예산안 편성은 국민주권 정부 출범 이후 오롯이 국민주권 정부의 정책을 반영하는 첫 예산 편성이라고 할 수가 있다. 국민주권 정부의 문화예술 정책에 대한 철학이 충실히 반영돼 있다고 본다. K컬처 성장을 위한 예산도 대폭 증가했고, 중요하다. 그럼에도 기초 문화 예술 분야 문화 향유 지역 문화 활성화는 문화강국의 토대와 가장 기초가 되는 분야"라고 말했다.

이어 "청년문화패스에도 여러 가지 의미가 있다. 청년들이 충분히 문화예술에 대한 향유를 누림으로써 미래를 대비한다는 것부터 전국의 특히 지역의 문화예술계에도 충분히 간접적인 예산 효과가 있다. 문화예술계에 이 예산이 집행되고 쓰이면서 기초 예술뿐만 콘텐츠 산업 분야에도 자금이 들어가 산업의 기초가 돼 다시 선순환해서 돌아올 수 있는 구조까지 갈 수 있다. 단순히 청년들에게 향유 기회를 준다는 범위를 넘어서 지역 문화 활성화, 기초 예술과 콘텐츠 산업의 선순환 구조까지 갈 수 있는 큰 틀에서 중요한 사업"이라고 강조했다.

[사진=NHN링크]

김 실장은 해당 예산은 청년, 지역 등의 목적을 가지고 신설된 미래 대응 기금의 재원으로도 활용된다고 덧붙였다. 더불어 올해 수혜율 30%를 예상하고 예산을 편성한 데 이어 내년엔 70%까지 수혜율을 높여 재원 부족으로 패스 혜택을 못받는 청년들이 없도록 두텁게 보장할 예정이다.

청년문화패스 사업의 국민 만족도와 호응이 좋아 확대하는 부분도 있다. 박소정 문화정책과장은 "지난 2024년에 시범 사업으로 처음 도입했고 일종의 의견 수렴을 받아서 진화하고 있다고 이해하셔도 좋다. 올해 기준으로 완전히 마무리는 안 됐지만 90% 이상이 발급을 받았다. 90% 이상이 일부라도 쓰고 있다. 연말이 돼봐야 총액으로 얼마나 쓰는지 알 수 있을 거다. 청년층의 의견을 반영해 영화나 도서도 추가를 하고 있고 그 과정에서 사용률이 조금 더 올라가는 측면도 있다. 만족도 조사를 했을 때 95% 정도, 90% 이상의 이용자들이 굉장히 만족하고 있다는 것을 확인하기도 했다"고 말했다.

[서울=뉴스핌] 이지은 기자 = 테드 서랜도스 넷플릭스 공동 CEO [사진=넷플릭스] 2023.06.22 alice09@newspim.com

콘텐츠 분야 예산에서도 역대 최대로 정책 금융 시장에 2조 2000억 원을 공급하게 된다. 이 가운데 해외 투자를 유치하는 글로벌리그펀드가 600억에서 2000억 원까지 세 배가 넘게 출자 규모를 늘린다는 내용이 포함됐다.

이와 관련해 신용식 문화산업정책과장은 "지난 2024년에 처음 시작할 때도 글로벌 펀드가 실제로 해외 VC들에 관심이 되게 많았고 그 생각보다 많은 큰 규모로 결성이 됐었다. 모태펀드나 기존의 펀드가 국내 자본 중심으로 유치되다보니 해외 자본 유치에는 한계가 있었다. 글로벌 쪽에 네트워킹을 가진 곳들과 연관이 되면 저희 기업들의 해외 진출도 굉장히 유리해지고 또 자본들이 들어와서 투자 시장을 확대해 줄 수 있기 때문에 전략적으로 그동안 모태 중심으로 벤처나 중소기업을 집중 지원했다면 대형작이나 IP 개발을 확장해서 키운다는 관점에서 글로벌 펀드를 확대했다고 보시면 된다"고 설명했다.

국가전략산업으로서 K컬처 경쟁력을 높일 R&D 투자 예산에는 'K컬처 라이브 공연 향유 경험 혁신 기술 개발'에 250억 원이 새로 편성됐다. 김정훈 실장은 "R&D 개발 사업 같은 경우에는 현장 전문가들과 함께 6개월 이상의 오래된 의견 수렴과 심의를 거쳐서 마련된 상황"이라고 말했다.

신용식 문화산업정책과장은 "요즘 실감형 관람 시장이 워낙 커지고 있고 대형 엔터 수요는 굉장히 큰 데 비해서 공급에 필요한 대형 인프라가 굉장히 부족하기 때문에 이 사업을 시작하게 됐다. 실감형 콘텐츠 인프라 구축은 K팝 스포츠 시작해서 뮤지컬 오페라까지 시장을 확대할 계획이다. 기본적으로 원격지에서도 현장에서 가능한 것 같은 경험을 제공하는 몰입형 기술을 개발하고 시장 검증하고 또 상용화까지 이루어지는 거기 때문에 4년 동안 진행한다. 국비와 민간자본을 매칭해서 진행할 계획이다. 올해 250억원을 반영해서 IP, 데이터, 플랫폼 전체를 다루게 되는데 그중 먼저 기술 개발 쪽으로 중점을 둔다. 이후에 시장 검증, 상용화까지 간다고 보시면 된다"고 설명했다.

문화예술, 관광 분야 청년 일 경험 투자 확대도 예산에 반영됐다. 예비예술인 창제작 프로젝트 지원을 확대하는 데 133억 원, 34세 이하 문화예술 전공 졸업자의 민간, 공립 예술단체 연수단원 활동 지원에도 159억 원을 투입한다. 문화예술 청년인턴 지원에도 22억 원이 신규로 편성됐고, 게임 분야에도 66억 원을 들여 청년인턴을 지원한다. 

시티투어 2층 버스 전경 [사진=부산시] 2025.01.19

청년 일자리 지원의 다양한 분야 예산 가운데서도, 인바운드 여행사 청년 일자리 지원을 위한 신규 예산 22억원을 통해서는 지역 관광 활성화 효과도 추가로 기대할 수 있다.

김진희 국제관광정책과장은 "인바운드 여행사에서 일을 해야 되는 청년들이 외국어 능력같은 글로벌 역량이 뛰어난 편이다. 호텔이나 무역회사에 비해 인바운드 여행사의 처우가 좋지 않아 장기간 근무나 역량을 키우기 어려운 상황이다. 이직도 잦고 여러 어려움을 해소하고 청년들의 채용 과정에서 처우를 개선하는 것 뿐만 아니라 여행사에서 상품을 개발하고 또는 해외 송객사와 소통하는 과정에서도 필요한 역량들을 키워주는 과정들이 필요하다. 이런 부분이 청년들에게 매력이 떨어지는 부분이라 여행업계랑 협력해서 돕는 예산으로 편성했다. 기존에 다른 부처에서 받고 있는 여러 일자리 지원 예산과 병행해서 지원할 수 있도록 할 것"이라고 말했다.

jyyang@newspim.com

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국책은행 지방이전 일단 유보 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 한국산업은행과 한국수출입은행, IBK기업은행 등 3대 국책은행의 지방행이 일단 유보됐다. 다만 정부가 '잔류 최소화'를 원칙으로 4분기 중 수도권 공공기관 이전계획 발표를 예고해 여전히 가능성은 높다는 관측이다. 이에 지방이전 전면 백지화를 요구하고 있는 금융노조는 내일 총파업을 시작으로 반대 투쟁 수위를 높인다는 방침이다. 정부가 노동계와의 대화를 약속했지만, 이전 실효성부터 대규모 직원 이탈 가능성까지 해결해야 할 과제가 적지 않아 정부와 노조 간의 극심한 갈등이 예상된다. 정부는 3일 관계부처 합동 '행정·공공기관 이전 및 공공기관 기능개혁' 관련 기자회견을 개최했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 한성숙 국무총리가 3일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 행정·공공기관 이전 및 공공기관 기능개혁 관련 기자회견을 위해 브리핑룸에 입장하고 있다. 왼쪽부터 윤호중 행정안전부 장관, 한성숙 총리, 허장 재정경제부 2차관,김윤덕 국토교통부 장관. 2026.09.03 gdlee@newspim.com 중앙행정기관은 내년 상반기부터 규모 및 파급효과가 큰 기관부터 세종특별자치시로 이전 추진하고 수도권 공공기관 350여 곳은 올 4분기 중 이전계획을 발표한다는 게 정부 입장이다. 금융당국과 함께 거론됐던 한국산업은행과 한국수출입은행, IBK기업은행 등 3대 국책은행의 지방 이전 여부는 일단 유보됐다. 하지만 정부가 '잔류 최소화' 원칙을 강조하면서 여전히 가능성이 높다는 관측이다. 한성숙 국무총리는 "일부 이견과 이해관계의 벽이 없지 않겠으나 지방정부와 노동계 등 다양한 의견을 충분히 경청해 다수가 공감할 수 있는 합리적인 이전계획을 만들겠다"고 밝혔다. 3대 국책은행은 내일로 예정된 금융노조 총파업을 시작으로 지방 이전 반대 투쟁 수위를 단계적으로 높여갈 예정이다. 특히 노동계 의견을 충분히 경청하겠다고 밝힌 만큼 정부가 구체적인 대화 창구를 마련하고 금융노조와 적극적인 소통에 나서야 한다고 촉구했다. 지금까지는 단 한 번도 노조 의견을 수렴하지 않는 등 일방적인 행보를 보였다며 비판의 목소리도 높였다. 기업은행 노조 관계자는 "이전 실효성에 대한 의구심이 높고 구성원들의 반대가 크지만 정부 측에서 우리 의견을 공식적으로 문의한 적은 없다"며 "내일 총파업을 시작으로 향후 상황에 따라 필요하다는 쟁의권 확보 후 단독 파업 등도 검토할 것"이라고 말했다. 익명을 요구한 관계자는 "정부 관계자가 지방 이전은 협의 사안이 아니고 이전 지역에 대해서만 의견을 듣겠다며 고압적으로 나온 적이 있다. 이런 일방적인 태도라면 더 큰 반발만 이어질 것"이라고 질타했다. 전국금융산업노동조합은 27일 기자간담회를 열고 '8.28 총파업 총력투쟁 결의대회'와 '9.4 1차 총파업' 등 향후 투쟁계획을 밝히고, 총파업 돌입 배경과 주요 교섭 쟁점을 설명했다. [사진=금융노조] 실효성을 둘러싼 갑론을박도 예상된다. 산업은행을 부산으로 옮기려 했던 윤석열 정부의 경우, 이전 효과에 대한 객관적인 데이터를 요구하는 노조 의견을 묵살해 논란 확대를 자초한 바 있다. 금융 인프라가 수도권에 집중된 상황에서 국책은행만 지방으로 내려보내는 건 오히려 경쟁력을 약화시키는 결과로 이어질 수 있다는 게 금융권의 지적이다. 따라서 정부가 얼마나 객관적인 데이터와 맞춤형 계획을 내놓는지에 따라 여론이 달라질 수 있다는 관측이다. 직원들을 위한 이전 지원책도 관건으로 꼽힌다. 다만 이미 다수의 국책은행 직원들이 지방으로 이동할 경우 퇴사나 이직을 하겠다는 의사를 밝히고 있어 어떤 대책을 내놓더라도 대규모 이탈을 막기 어렵다는 전망이 우세하다. 3대 국책은행의 지방 이전 여부는 4분기 중 결정될 예정이다. '본사 소재지를 서울에 둔다'는 관련법 개정이 필요하지만, 정부·여당이 과반이 넘는 의석을 차지한 만큼 대상으로 지정되면 이후 행정적 절차는 빠르게 진행될 가능성이 높다. 이에 금융노조는 총파업을 기점으로 이전 반대 투쟁을 더욱 강화한다는 방침이다. 정부가 마련하는 대화 테이블에서 어떤 중재안이 마련될 수 있을지에 관심이 모아진다. 금융노조는 "내일 총파업에서도 지방이전 반대 목소리를 높일 것"이라며 "현재 정부와는 민주노총과 한국노총 등 양대노총 공대위 공동으로 국토부(지방이전), 재경부(통폐합)와 노정협의를 진행 중이다. 앞으로 계속 논의를 이어가겠다"고 밝혔다. peterbreak22@newspim.com 2026-09-03 13:49
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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