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[경제성장전략] 올해 정책금융 617조 투입…내년 성장률 1.8% 회복 '시동'

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정부, 22일 '새정부 경제성장전략' 발표
추격형 경제 벗어나 선도형 경제 전환 절실
세계 10대 경제강국 지위 장담 못해
美와 국가전략산업 중심, 제조업 협업 강화
AI대전환·초혁신경제 실현…경제성장 총력

[세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 인공지능(AI) 등 첨단산업과 산업구조 재편을 통해 침체된 한국의 경제성장률을 끌어올리겠다는 이재명 정부의 첫 경제성장 '청사진'이 나왔다.

AI 등 첨단산업에 올해만 600조원이 넘는 정책금융을 투입하고, 공공기관 투자 규모도 확대해 애초 계획보다 2조원 가량을 추가 집행하겠다는 것이 주된 골자다. 0%대인 올해 경제 성장률을 내년에는 1.8%까지 끌어올려 선순환 경제 구조를 회복하겠다는 복안이다.

정부는 22일 정부서울청사에서 관계부처 장관 합동브리핑을 통해 이 같은 내용을 담은 '새정부 경제성장전략'을 공개했다.

구윤철 부총리 겸 기획재정부 장관이 지난 8월 19일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 기획재정위원회 전체회의에서 인사말을 하고 있다./뉴스핌DB

◆선도형 전환 늦으면 세계 10대 강국 지위 위태

저출산으로 인한 생산 인구와 투자 감소로 잠재성장률이 하락하고 있다는 것이 정부의 진단이다. 특히 한국의 전형적인 '추격형 경제' 구조에서 선도형 경제로의 전환이 늦어질 경우 세계 10대 경제강국이라는 지위 조차 지키기 어려울 것이라는 위기감이 커지고 있다.

2001년대 4.7%였던 잠재성장률은 2015년대에는 2.5%까지 떨어졌고, 올해 상반기 0.9%대를 기록했다. 산업 체질이 바뀌지 않을 경우 2031년대 0.7%를, 2041년대 0.1%를 기록할 것으로 전망하고 있다.

지방과 중소벤처기업, 서민층의 성장 기회가 박탈되는 등 양극화 심화가 사회적 문제로 고착화됐지만, 정부의 재정지출 증가 대부분이 의무지출로 사용되면서 역할을 하지 못한 것으로 분석됐다. 정부의 의무지출 규모는 2023년 340조3000억원에서 올해 365조원으로 2년 만에 24조7000억원이 늘었다.

코로나 펜데믹 이후 증가했던 국세 수입은 2022년 정점을 찍고 감소 추세로 돌아서면서 미래 산업을 위한 '재원' 마련도 절실한 상황이다. 2019년 293조원이었던 국세수입은 2022년 396조원으로 100조원 넘게 늘었지만, 지난해 337조원으로 60조원가량 줄었다.

/출처=국정기획위원회

◆경제·사회 대전환 키워드 'AI'

새정부의 경제성장 전략의 핵심은 AI대전환과 초혁신경제 실현이다. 우선 글로벌 수준의 독자 AI 기반모델을 개발하기 위해 정부와 민간이 합동으로 '정예팀'을 만들어 그래픽처리장치(GPU)와 데이터, 인재를 집중 지원한다. 

제도적 안정을 위해 AI기본법도 정비한다. 업계와 전문가 등 의견수렴을 거쳐 AI기본법을 개선하고, 하위법령도 정비할 예정이다.

AI의 근간이 되는 데이터센터 등 컴퓨팅·통신 인프라 구축을 위해 민관 합동으로 2030까지 GPU 5만장을 확보하고, 전력·세제·규제 등을 이른바 패키지로 지원한다.

올해 하반기부터 기업, 대학, 정부출연연구소, 지방자치단체로 구성된 추진단을 구성하고, 연구개발, 규제완화, 금융 등 패키지로 지원하는 7대 선도프로젝트를 즉시 추진해 제조업에서의 AI전환(AX)을 실현할 계획이다. 지방우대 정책을 중심으로 수도권 중심의 경제 구조에서 벗어나겠다는 방향성도 제시했다.

복지·고용 등에는 AI를 적용해 개인 상황에 맞는 맞춤형 서비스도 제공한다. 내년에는 세무상담 및 검색에도 AI를 적용하고, 2027년에는 납세신고 등 홈텍스를 전면 개편한다. 탈루 의심사례를 AI가 식별·분석하게 하는 방안도 검토 중이다.

국립대 AI교수에게는 인센티브가 지급된다. 또 AI분야 석·박사를 전문연구요원으로 우선 배정하는 병역특례제도도 운영될 예정이다. 최고급 인재가 해외로 유출되지 않고, 국내에 정착할 수 있게 하겠다는 취지다.

해외 AI인재 2000명 유치 프로젝트도 추진한다. 국내외 탑티어(최정) 연구기관간 공동연구를 실시하거나 소프트웨어(SW) 아카데미 사업 등 우수 청년을 대상으로 한 해외연수 프로그램도 신설할 예정이다.

전력반도체, 초전도체와 같은 초혁신경제 프로젝트도 정부가 집중 지원한다. 이를 위해 현재 기획재정부의 신성장전략기획추진단을 '초혁신경제추진단'으로 개편하고, 기업 등을 지원하는 역할을 맡는다.

◆불확실한 국제정세, 美와 제조업 협력

미국 트럼프 행정부의 관세 부과에 따른 충격 등 세계경제 불확실성이 지속되는 가운데 미국과의 제조업 협력을 강화하겠다는 것도 현 정부의 전략 중 하나다.

한미 무역협상 조건이었던 한국의 대미 투자 3500억달러(약 490조원)의 대미금융패키지 지원을 통해 조선, 원전, AI 등 국가전략산업을 중심으로 제조업에서의 협업을 강화할 방침이다.

윤인대 기획재정부 차관보는 " AI 대전환 시대가 도래하면서 우리 경제가 선도국가로 도약하기 위한 절호의 기회이자 마지막 골든타임"이라며 "기존 경제정책방향과 달리 구체적인 초혁신 핵심 아이템을 목표로 설정했다"고 설명했다.

또 "현 정부 5년 동안 추진해야 될 성장전략"이라며 "이를 통해서 잠재성장률을 반등시키고 올리겠다는 의지를 담았다"고 덧붙였다.

wideopen@newspim.com

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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