전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
산업 생활경제

속보

더보기

[이재명 노믹스] "을의 권리 보장"…유통업계선 규제 논란 재점화 우려

기사입력 : 2025년06월04일 10:00

최종수정 : 2025년06월04일 10:00

"소상공인 보호" 기조 속 플랫폼·대형마트·홈쇼핑 업계 반발 확산
온플법·유통법·T커머스 도입 추진…기존 유통업계 "역차별 우려"
실적 내리막 대형마트, 플랫폼 규제 역풍 우려…"시장 현실 반영해야"
송출료 부담에 허덕이는 홈쇼핑…T커머스 도입에 '경쟁 심화' 반발

[서울=뉴스핌] 조민교 기자 = 유통업계에선 이재명 정부의 내수진작 기조는 반기면서도, 기업에 대한 규제가 강화될까 우려하고 있다. 이재명 대통령은 후보 당시 공약으로 '내수 경제 살리기' 정책을 내세웠는데, 대부분이 소상공인과 자영업자의 경쟁력 강화에 초점이 맞춰져 있어 기업에는 규제가 강화될 수 있는 상황이다.

3일 업계에 따르면 제21대 이재명 대통령은 새 정부 출범 이후 내수 진작 정책을 본격화할 것으로 예상된다.

[경주=뉴스핌] 최지환 기자 = 제21대 대통령으로 당선된 이재명 대통령. 사진은 지난 9일 오전 '골목골목 경청투어'에 나선 이재명 당시 더불어민주당 대선후보가 경북 경주시 황남초등학교 인근 문구점을 찾아 상인과 인사를 나누고 있다. 2025.05.09 choipix16@newspim.com

공약집에는 '플랫폼 시장에서 을의 권리를 보장한다'는 취지의 공약이 대거 담겼다. 특히 온라인플랫폼법(온플법)이 주요 공약으로 제시됐다. 구체적으로는 ▲플랫폼 입점업체 보호 및 상생협력 강화를 위한 시장 공정화법 도입 ▲국내외 거대 플랫폼의 독점적 지위 남용 및 독과점에 따른 폐해 방지법 도입 ▲플랫폼 소비자 피해 방지 및 소비자의 합리적인 의사결정 지원을 위한 제도 정비 등이 있다. 모두 플랫폼에 입점한 소상공인이나 자영업자의 협상력을 강화하는 데 초점이 맞춰졌다.

다만 온플법은 유통업계에서 쿠팡, 배달의민족(배민) 등 플랫폼 사업을 운영하는 기업이 가장 우려하는 법안이다. 자칫 일률적인 규제를 통해 시장 질서를 왜곡할 수 있기 때문이다. 업계 관계자들은 특히 플랫폼 시장의 경쟁 강도와 구조적 특수성을 무시한 규제가 혁신을 저해하고, 서비스 품질 저하로 이어질 수 있다고 지적하고 있다.

특히 배달업계의 경우 지난해 11월 윤석열 정부의 상생요금제 도입 기조에 맞춰 겨우 합의를 마친 상황이다. 이들은 현재 입점업체 매출 규모에 따라 2~7.8% 수수료를 받는 상생요금제를 운영 중인데, 온플법이 본격화된다면 중개수수료가 지금보다 더 낮아질 수 있다.

[서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 사모펀드 MBK파트너스가 운영하는 홈플러스가 4일 오전 서울회생법원에 기업회생절차 개시를 신청한 가운데, 홈플러스 영등포점 신호등에 빨간불이 들어와 있다. 2025.03.04 yym58@newspim.com

공약으로 직접 언급되지는 않았지만, 소규모 골목상권을 육성하는 '상권르네상스 2.0' 추진 공약에 따라 대형마트 의무휴업 등을 골자로 한 유통산업발전법(이하 유통법)이 강화될 것이란 전망에도 힘이 실린다. 대형마트 의무휴업 유통법의 경우 이 대통령이 속한 민주당이 당론으로 내세우는 법안이기도 하다. 구체적으로 민주당에서는 대형마트의 의무휴업일을 공휴일로 옮기고, 기업형 슈퍼마켓(SSM) 출점 제한을 5년 더 연장하는 등의 법안을 추진 중에 있다.

그러나 업계는 유통법이 이미 현실과 맞지 않는 구시대적 법안이라며 개정이 필요하다고 지적한다. 쿠팡, 네이버 등 온라인 플랫폼이 대형마트 수요를 흡수하면서 시장 지형이 바뀐 상황에서 대형마트에만 규제를 적용하는 것은 형평성에 어긋난다는 주장이다. 실제로 이마트, 롯데마트, 홈플러스 등 대형마트 3사의 실적은 5~6년 전부터 감소세를 보이고 있으며, 코로나19와 이커머스 확산으로 하락세가 심화되고 있다.

T커머스 신설법안도 논란이다. T커머스는 TV를 통해 상품을 소개하고 리모컨이나 모바일로 즉시 구매할 수 있는 전자상거래 방식으로, 진입 장벽이 낮아 중소기업과 소상공인에 적합하다는 평가를 받는다. 중소기업계의 요청으로 입법이 추진되고 있다.

그러나 기존 TV홈쇼핑 업계는 반발하고 있다. 송출 수수료 부담과 시청자 수 감소로 수익성이 악화된 상황에서 경쟁 격화는 치명적이라는 것이다. 실제 지난해에는 홈쇼핑 업계가 IPTV와의 갈등 끝에 블랙아웃 사태를 일으킨 바 있다. 이러한 상황에서 정부가 T커머스를 무리하게 도입할 경우, 업계 전반이 큰 타격을 입을 수 있다는 우려가 제기된다.

전문가들은 정부가 과거와는 달라진 유통환경을 충분히 반영해, 업계와의 협의를 바탕으로 신중히 정책을 추진해야 한다고 강조한다. 서용구 숙명여대 경영학과 교수는 "현재는 소비 위축으로 내수가 굉장히 어려운 상황이기 때문에 규제를 강화하는 것보다는 추경을 통해 내수 진작이 활성화된 이후에 법안을 다시 논의해야 한다고 본다"며 "규제는 타이밍이 매우 중요한데 지금은 보다 신중해야 할 때"라고 강조했다. 

mkyo@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
이화영, 대법서 징역 7년8개월 확정 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 대법원 2부(주심 박영재 대법관)는 5일 오전 특정범죄가중처벌등에관한법률위반(뇌물) 등 혐의로 재판에 넘겨진 이 전 부지사에게 징역 7년 8개월을 선고한 원심을 확정했다. 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 사진은 이 전 지사가 지난해 10월 2일 오전 서울 여의도 국회 법제사법위원회에서 열린 박상용 수원지검 부부장검사에 대한 탄핵소추 사건 조사 관련 청문회에서 정청래 법사위원장 질의에 답변하는 모습. [사진=뉴스핌 DB] 이 전 부지사는 이재명 대통령이 경기지사이던 2019년, 쌍방울로 하여금 도지사 방북 비용 300만 달러와 북한 스마트팜 사업 비용 500만 달러 등 총 800만 달러를 북한 측에 보내도록 한 혐의로 기소됐다. 경기도 평화부지사, 경기도 산하기관인 킨텍스 대표로 재직 중 쌍방울로부터 법인카드와 차량 등 3억3400여만 원의 정치자금을 제공받은 혐의도 받았다. 검찰은 이중 2억5900여만 원에 대해 뇌물 혐의를 적용했다. 1심은 이 전 부지사의 혐의 대부분을 유죄로 판단해 정치자금법 위반 징역 1년 6개월, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 징역 8년을 합해 총 징역 9년 6개월을 선고했다. 1심 재판부는 쌍방울이 경기도 스마트팜 사업비(500만 달러)와 당시 경기지사였던 이 대통령의 방북비용(300만 달러)을 대납하려 했다는 검찰 측 판단을 모두 받아들였다. 다만 검찰이 공소사실에 적시한 총 800만 달러 중 394만 달러만 해외로 밀반출된 불법 자금으로 인정했다. 2심은 1심 판결을 파기하고, 징역 7년 8개월 및 벌금 2억5000만원, 추징 3억2595만 원으로 감형했다. 구체적으로 정치자금법 위반 혐의에 대해서는 징역 8개월을, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 혐의에 대해서는 징역 7년을 각각 주문했다. 1심 형량과 비교해 1년 10개월이 감형됐다. 2신 재판부는 1심과 마찬가지로 검찰이 기소한 대북송금 800만 달러 가운데 394만 달러만 북한 측에 밀반출됐다며 유죄로 판단했다. 특히 이 중 200만 달러는 김 전 회장이 이재명 당시 경기지사의 방북비용으로 대납한 것이라고 봤다. 다만 "뇌물죄, 정치자금법 위반죄 범행 후 공무원 또는 정치인으로서 부정한 행위까지 나아가지는 않은 점, 스마트팜은 인도적 지원 사업이었고 남북간 평화조성을 위한 남북교류협력사업의 추진이라는 정책적 목적도 있는 점, 김성태가 쌍방울그룹의 대북사업 추진 등 이익을 도모한 사정도 있고 피고인이 김성태에게 비용 대납을 강요한 사정은 없는 점 등을 유리한 양형으로 고려했다"고 감형 이유를 설명했다. 검찰과 이 전 부지사 측 모두 판결에 불복해 상고했으나 대법원은 양 측의 주장을 모두 받아들이지 않았다. 대법원은 "원심의 유죄 부분 판단에 필요한 심리를 다하지 않은 채 논리와 경험의 법칙을 위반해 자유심증주의 한계를 벗어나거나 검사의 사전면담 등이 이루어진 증인의 법정진술의 신빙성 판단, 유죄의 인정에 필요한 증명의 정도, 뇌물수수죄에서 직무관련성, 대가성, 뇌물귀속 주체와 고의, 정치자금 부정수수죄에서 정치자금과 고의 등에 관한 법리를 오해하는 등으로 판결에 영향을 미친 잘못이 없다"고 판시했다. hong90@newspim.com 2025-06-05 10:45
사진
외교부 장관 김현종·조현 거론 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 인수위원회 없이 출범하는 새 정부는 민생 회복과 함께 대미 관세 협상 등 외교·안보 문제도 시급하다. 미국 법원에서 도널드 트럼프 대통령이 주요국을 대상으로 부과한 상호관세 효력을 정지시켰지만 여전히 통상 환경의 불확실성이 가신 것은 아니다. 지난 4일 당선된 이재명 대통령은 "국익 중심의 실용 외교" 강조해왔다. 민주당 공약집을 보면 통상환경의 변화와 경제안보 중요성에 대응하기 위해 주요 20개국(G20)·주요 7개국(G7) 등의 적극 참여를 통해 글로벌 현안 적극 대응하고 2025 경주 APEC 성공적 개최를 위한 외교역량을 강화할 것을 약속했다. 신남방·신북방 정책을 계승 발전해 글로벌 사우스와 권역별 협력을 심화하고 핵심소재·연료광물의 공급망(GVC) 안정화를 위한 통상협력 강화도 약속했다. (왼쪽부터) 김현종 더불어민주당 선대위 외교안보특보, 위성락 민주당 의원, 조현 선대위 국익중심실용외교위 공동위원장, 안규백 의원. [사진=뉴스핌DB] 북핵 대응으로는 한국형 탄도미사일 성능과 한국형미사일방어체계(KAMD)를 고도화를 내세웠다. 핵무장이나 핵잠재력 확보에 대해서는 언급하지 않았다. '북핵 대응의 기본 원칙은 한·미 확장억제 강화'라는 기존의 기조를 이어갈 것으로 예상된다. 국방 분야에서는 국방 문민화를 비롯해 군 정보기관 개혁, 육·해·공군 참모총장 인사청문회 도입 등을 내세웠다. 이 대통령은 취임 첫날 국가안보실장에 위성락 민주당 의원을 임명했다. 주러시아 대사를 지낸 외교관 출신인 위 의원은 '이재명 후보 외교안보보좌관'으로 임명돼 활동했다. 이번 대선에서는 민주당 선대위 산하 '동북아평화협력위원회' 좌장을 맡았다. 외교부 장관 후보군으로는 조현 전 외교부 1차관과 김현종 전 청와대 국가안보실 2차장이 언급된다. 조 전 차관은 선대위에서 국익중심실용외교위원회 상임공동위원장을 맡았다. 위 의원과 외무고시 13기 동기로 유엔대사, 외교부 다자외교조정관, 외교부 국제기구국장 등을 역임했다. 김 전 차장은 대선 기간에도 '이재명 후보 외교안보보좌관' 자격으로 백악관 고위 당국자들과 만나 한미동맹과 한미일 3국 협력을 강화해야 한다는 이 후보의 입장을 전달하기도 했다. 국방부 장관 자리에는 군 출신이 아닌 5선의 안규백 민주당 의원이 유력하다. 이 대통령은 후보 때부터 군에 대한 '문민 통제'를 강조해 왔다. heyjin@newspim.com 2025-06-05 06:00
안다쇼핑
Top으로 이동