[GAM] ①몸값 50조 '매머드급 조선사'로 재탄생 '중국선박공업'

기사입력 : 2025년05월15일 10:00

최종수정 : 2025년05월15일 10:00

세계 최대 선박 제조사 CSSC의 양대 자회사 합병
초대형 조선사 탄생 예고, 기대효과와 변화포인트
국유기업개혁 2.0, 중국 조선업 글로벌 경쟁력 확대
조선 업계 상승사이클 진입, 두 기업 고속성장 지속

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[서울=뉴스핌] 배상희 기자 = 중국 조선업계를 대표하는 중국선박공업(中國船舶工業股份有限公司∙중국선박공업주식유한공사∙CSSC HOLDINGS 600150.SH)의 중국조선중공업(中國船舶重工股份有限公司∙중국선박중공주식유한공사∙CSICL 601989.SH) 흡수합병 절차에 새로운 진전이 이뤄지며 다시금 시장의 이목을 끌고 있다.

몸값 50조원을 넘어서는 매머드급 조선사의 탄생 임박 기대감이 확대되면서 조선업계 전반에 호재성 이슈로 작용, 상승모멘텀을 더해주고 있어 주목된다. 최근 중국본토 A주 시장에서 이번 흡수합병의 주인공인 두 상장사를 필두로 조선 섹터 전반에서 주가 상승세가 연출되고 있는 것은 이러한 분위기를 반영한다.

이번 두 조선사의 인수합병 소식은 중국 국유기업개혁 2.0시대의 개막과 함께 본격화될 다양한 산업에서의 국유기업 인수합병 랠리를 예고하는 상징적 이슈라는 점에서도 의미가 크다는 평가가 나온다.

[자료 = CSSC HOLDINGS 공식 홈페이지] 2025년 5월 5일 미국 텍사스주 휴스턴에서 열린 '2025 국제해양기술박람회(Offshore Technology Conference, OTC)'에 참여한 중국선박공업(中國船舶工業股份有限公司∙중국선박공업주식유한공사∙CSSC HOLDINGS 600150.SH)의 자회사인 'CSSC 강남조선(江南造船)' 전시관 전경

◆ 합병절차 新진전, 합병안 심사 임박?

5월 8일 저녁 중국선박공업은 상하이증권거래소가 발행한 '중국선박공업주식유한공사의 주식발행을 통한 자산인수 신청 접수에 관한 통지문' 받았다고 공시했다. 이는 상하이증권거래소가 중국선박공업의 주식발행을 통한 자산 인수 신청을 접수하고 심사 절차에 돌입할 예정임을 알리는 것이다. 중국조선중공업도 같은 날 신청 접수와 관련된 공시를 발표했다.

앞서 2024년 9월 2일 저녁 중국선박공업은 국가의 중대 전략 및 군사력 강화를 위한 책임과 업무에 더욱 집중하고, 조선업의 고품질 발전을 가속화하며, 동종 업계 간 경쟁을 규범화하고, 상장회사의 경영 품질을 향상시키기 위해 중국선박공업이 중국조선중공업의 모든 주주에게 A주 주식을 발행하는 방식으로 중국조선중공업을 흡수합병하는 계획을 추진 중이라고 공시했다.

최신 합병 방안에 따르면 중국선박공업은 중국조선중공업의 주식 1주를 0.1335주의 중국선박공업 주식으로 흡수합병 할 계획이다. 조정된 주식 교환 가격은 중국선박공업은 주당 37.59위안, 중국조선중공업은 주당 5.032위안으로 책정됐다. 중국선박공업은 약 30억4400만 주의 신주를 발행하며, 합병 후 총 주식수는 75억1600만 주에 이를 것으로 추산된다.

이번 거래에서 중국선박공업은 흡수합병 주체이고, 중국조선중공업은 흡수합병 대상이다. 합병 완료 후 중국조선중공업은 상장 폐지된다. 거래 완료 후 중국선박공업의 실질적 지배주주는 여전히 합병 후 존속 기업 지분의 49.29%를 통제할 CSSC이며, 최종 지배주주는 여전히 국무원 국유자산감독관리위원회로 변경되지 않는다.

[자료 = CSSC HOLDINGS 공식 홈페이지] 2025년 2월 14일 'CSSC 강남조선(江南造船)'은 17만5000 입방미터의 대형 LNG 운반선 시리즈 프로젝트에서 중대한 이정표적 기록을 달성했다.

◆ 세계 1위 선박회사 CSSC의 양대 자회사

1. 세계 1위 모기업 CSSC

두 기업은 세계 최대 선박 제조업체인 중국선박그룹유한공사(中國船舶集團有限公司∙CSSC)의 양대 자회사다. 국무원 직속 국유자산감독관리위원회(국자위)의 관리를 받는 중앙기업(央企)으로, 최대 주주는 국무원이다.

양사의 모기업인 CSSC는 전세계 최대 규모를 자랑하는 선박 제조업체다. 지난 2019년 10월 25일 국무원의 비준을 거쳐 중국선박공업그룹유한공사(中國船舶工業集團有限公司, 이하 선박공업)와 중국선박중공그룹유한공사(中國船舶重工集團有限公司 이하 선박중공)를 통합해 현재의 CSSC로 재탄생했다.

지난해 기준 누적 수주량과 CGT(표준선 환산톤수) 기준으로 세계 1위를 기록했다. 두 자회사의 인수합병이 완료되면 CSSC가 경쟁력을 더욱 확대하며 전세계 1위 조선사의 입지를 공고히 할 것으로 예상된다.

이번 흡수합병과 관련한 중국선박공업과 중국조선중공업은 각각 선박공업과 선박중공 산하의 상장사로서 2019년 선박공업과 선박중공이 CSSC로 통합될 당시부터 이미 합병이 예상됐었다.

중국 금융정보 제공업체 윈드(Wind)와 국투증권(國投證券)에 따르면 2025년 1분기 기준 CSSC는 선박공업과 선박중공의 지분 100%를 보유하고 있고, 선박공업은 중국선박공업의 지분 44.47%를, 선박중공은 중국조선중공업의 지분 34.53%를 보유하고 있다.

[서울=뉴스핌] 배상희 기자 2025.05.14 pxx17@newspim.com

2. 양대 핵심 선박 자회사

이번에 합병한 중국선박공업과 중국조선중공업은 조선업계의 미드스트림 영역을 대표하는 양대 기업이다.

두 기업의 주력 사업은 미묘하게 차이가 있긴 하나 선박 조립을 포함해 여러 영역에서 중첩된다. 이는 두 기업의 통합을 추진하는 핵심 배경이기도 하다.

① 중국선박공업

중국선박공업은 CSSC의 핵심 사업인 군용∙민용선을 생산하는 업무를 담당하는 상장 자회사다. 국내 선박업계에서 규모가 가장 크고, 최첨단 기술 경쟁력이 우수하며, 가장 완벽한 제품라인을 구축한 상장사로 평가 받고 있다.

구체적으로 중국선박공업의 주요 사업은 크게 4가지로 △선박 조립(군용∙민용)과 선박 수리 △해양 공정 △기계 전기 설비 제조 △동력 장비 제조가 그것이다. 이들 업무는 강남조선(江南造船), 외고교조선(外高橋造船), 중선등서(中船澄西), 광선국제(廣船國際)의 4개 자회사가 각각 담당하고 있다. 특히 선박 제조와 수리, 해양공정 영역에서 벌어들이는 매출 비중이 높다. 2023년 기준 전체 매출의 94.1%를 이들 영역에서 끌어냈다.

[서울=뉴스핌] 배상희 기자 2025.05.14 pxx17@newspim.com

② 중국조선중공업

중국조선중공업은 함선 연구개발, 설계 및 제조에서 차별화된 경쟁력을 보유하고 있다.

주요 사업은 크게 △해양 운송 장비 △해양 방위 및 해양 개발 장비 △심해 장비 및 함선 수리 개조 △함선 부품 및 기계 전기 장비 △전략적 신흥 산업 및 기타 등 5가지로 나뉜다. 특히, 2023년 기준 해양 운송 장비 영역에서 벌어들인 매출은 141억3000만 위안으로 전체 사업 중 매출 비중이 가장 높다.

중국조선중공업은 산하에 대련조선(大連造船), 무창조선(武昌造船), 북해조선(北海造船) 등 글로벌 시장에서도 인지도가 높은 현대화된 조선업 자회사를 보유하고 있다.

[서울=뉴스핌] 배상희 기자 2025.05.14 pxx17@newspim.com

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90m '고도제한' 양천구 울다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국제민간항공기구(ICAO) 고도제한 기준 개정이 코앞으로 다가오면서 갑작스러운 고도제한으로 재건축에 큰 제약을 받게 된 서울 양천구 목동 주민들의 불안감이 커지고 있다. 반면 그동안 대부분의 면적이 제한을 받던 강서구 주민들은 이번 조치를 환영하면서 서울시와 정부 모두 곤란한 상황에 처한 모습이다. 국제민간항공기구(ICAO) 공항 고도제한 국제기준 개정안 내용. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ "이제 재건축 막 올랐는데"… 90m 고도제한에 목동 주민들 뿔났다 1일 국토교통부에 따르면 오는 4일 ICAO 국제기준 개정안이 발효되면서 이에 따른 수혜 및 피해지역 간 온도차가 극명히 엇갈리고 있다. ICAO는 국제 민간항공 항공기술·운송·시설 등을 관할하는 유엔 산하 전문기구다. 올 4월 ICAO는 2030년 11월 시행을 목표로 고도제한 국제기준 개정안을 시행하겠다는 입장을 내놓은 바 있다. 현재 일률적으로 제한하고 있는 장애물 표면을 향후에는 침투금지표면과 평가표면으로 이원화하겠다는 것이다. 그동안 공항 주변 지역은 '공항시설법'에 따른 장애물 제한 표면지역으로 설정돼 건축물을 높게 지을 수 없었다. '제한표면'(OLS) 규정에 따라 안전 운항을 위해 항공기 성능이나 비행 절차를 고려하지 않고 건축물 높이를 획일적으로 규제해서다. 활주로 반경 4㎞ 이내 건물은 45ｍ를 초과하지 못해 13층 이상의 아파트를 짓기 어려웠다. 이 때문에 노후 주거지의 재개발·재건축 등 정비사업에도 걸림돌로 작용했다. 앞으로는 이를 '금지표면'(OFS)과 '평가표면'(OES)으로 이원화한다. 금지표면은 항공 안전에 직접 영향을 주는 절대적 금지구역이다. 평가표면은 건물 높이를 규제한 금지 표면을 축소하고, 항공학적 검토를 거쳐 건축물 높이를 탄력적으로 바꿀 수 있는 곳이다. 공항별 여건에 따라 평가표면을 축소하거나 완화하는 것도 가능하다. 개정안상 평가표면은 현행 기준보다 확대된다. 국내에 적용되면 김포공항 반경 약 11∼13㎞ 내가 평가표면으로 분류돼 45·60·90ｍ 등으로 고도를 제한할 수 있다. 이 경우 원래는 고도제한 대상에 해당되지 않았던 양천구는 영등포, 마포, 부천 등이 평가표면에 포함된다. 고도제한 요건 수정으로 가장 마음이 급해진 건 목동신시가지 소유주들이다. 현재 1~14단지 모두 재건축을 추진 중이다. 사업 속도가 가장 빠른 6단지는 최고 49층, 7단지는 최고 60층을 목표로 정비계획을 수립하고 있다. 최고 층수가 49층이면 높이로는 약 180m이므로 90m 고도제한이 설정되면 설정 범위내 모든 건축물은 30층 이하로만 지어야 한다. 목동 14개 단지 재건축 조합 등으로 구성된 '목동 재건축 연합회'(목재련)은 이달 28일 ICAO 개정안에 대한 반대 성명서를 발표했다. 이상용 목재련 회장은 "항공기술 발전에 따라 규제가 완화될 것으로 기대했으나, 개정안은 주민들의 오랜 염원을 짓밟는 퇴행적 조치"라며 "이는 주민들의 주거환경 개선 기회와 재산권을 사실상 봉쇄하는 것"이라고 비판했다. 이어 "개정안이 현실화되면 목동 재건축 사업의 동력이 상실되고 수도권 전체 도시 재생의 미래를 암울하게 만드는 재앙이 될 것"이라고 목소리를 높였다. 이들은 국토부에 김포공항 이전 재검토나 ICAO 개정안에 대한 공식 반대 입장 표명을 요청하고 있다. 국토부 관계자는 "개정안 국내 도입 시 항공기의 안전을 최우선으로 고려하면서도 합리적으로 적용될 수 있는 방안을 찾을 계획"이라며 "안전을 최우선으로 확보하고, 국내공항 여건과 조화를 이룰 수 있도록 준비하겠다"고 말했다. ◆ "재산권 행사 좀 하자"는 강서구… 중간에 낀 서울시 '난감' 양천구와 반대로 강서구는 ICAO 개정안에 대한 환영 입장을 보이고 있다. 강서구는 현재 전체 면적의 97.3%가 고도제한 구역으로 설정돼 있다. 관련 규정이 개정되면 절대적 금지표면 대비 조건부 평가에 따라 건물을 높이 올릴 수 있는 가능성이 커지면서 지금보다는 높은 층수로 정비사업이 가능하다. 진교훈 강서구청장은 지난달 고도제한 완화 관련 세미나를 열고 "1958년 김포국제공항 개항 이후 강서구는 도시 발전과 재산권 행사에 심각한 제약을 받아왔다"며 이번 국제기준 개정이 강서구 56만 주민의 염원을 담아 합리적이고 조속하게 추진되기를 기대한다"고 언급한 바 있다. 서울 내 자치구가 상반된 처지에 놓이면서 서울시도 향후 정책 방향을 고심하는 모습이다. 오세훈 서울시장은 지난 30일 목동6단지를 방문해 재건축 속도를 높인다면 ICAO 개정안 적용을 받지 않을 것이라고 설명했다. 목동 재건축 단지가 개정안 시행이 예정된 2030년 안에 사업시행계획인가 단계까지 모두 마친다면 제도 변경 사정권에 들어가지 않을 것이란 주장이다. 오 시장은 "아직 고도제한 개정 관련 세부 내용이 완전히 확정된 것이 아니다"라며 "8월부터 ICAO와 국토부 사이 소통을 통해 최종 규정안 협상까지 1년 정도 더 걸릴 것"이라고 말했다. 이어 "국토부가 재건축이 진행되는 지역의 재산적 피해가 발생하는 방향으로 결정할 것이라고는 생각하지 않는다"며 "서울시 또한 재건축 추진 단지가 손해 보는 일이 없도록 강력히 건의할 것"이라고 부연했다. 전문가 사이에선 고도제한 관련 규정 개정과 재건축 사업 사이 균형점을 찾는 것이 무엇보다 중요하다는 의견이 제기된다. 정비사업이 성공적으로 마무리되면 주택 공급량이 늘어나는 것은 물론 지역 전체의 자산 가치와 지방세수 증가, 인구유입 등에 효과가 있으나 그 과정에서 비행 안전에 부정적 영향을 초래해선 안 된다는 이유에서다. 김영록 신라대 항공운항학과 교수는 "제한된 면적 하에서 재건축·재개발 사업의 경제적 타당성 저하는 해당 지역 개발의 결정적 장애요소로 작용하고, 장애물제한표면 하에서의 법규상 각종 제한까지 더해지면 지역 노후화의 대표 원인이 될 수 있다"며 "고도완화가 없이 특정 지역 전체의 경제적 이익이 상실된다면 항공항적 검토를 바탕으로 한 고도제한 규정을 손볼 필요가 있을 것"이라고 말했다. 신성환 한국항공우주법연구소 대표는 "일본과 대만은 도심에 있는 비행장 주변의 공역을 재설계함으로써 국민의 재산권을 보장하는 동시에 비행안전을 추구하고 있다"며 "항공기와 관제 기술의 급속한 발달을 따라잡지 못하는 구식 정책을 업그레이드해야 할 시점"이라고 제언했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-01 06:30

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'내란 공모' 이상민 前 장관 구속 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = '12·3 비상계엄' 당시 특정 언론사에 대한 단전·단수를 지시한 혐의 등을 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 구속됐다. 서울중앙지법 정재욱 영장전담 부장판사는 전날 이 전 장관에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 "죄를 범했다고 인정할 상당한 이유가 있고 증거를 인멸할 염려가 있다"며 1일 영장을 발부했다. 이상민 전 행정안전부 장관. [사진=뉴스핌DB] 특검은 지난달 28일 내란중요임무종사, 직권남용권리행사방해, 위증 등 혐의로 이 전 장관에 대한 구속영장을 청구했다. 특검은 이 전 장관이 윤석열 전 대통령의 불법적인 계엄 선포를 사실상 방조하고, 특정 언론사에 대한 단전·단수 지시를 전달해 국민의 생명·안전권을 침해했다고 판단했다. 아울러 특검은 이 전 장관이 행안부 장관으로서 외청 기관장인 소방청장 등에게 의무 없는 단전·단수를 지시한 행위가 직권남용에 해당한다고도 봤다. 특히 이와 관련해 특검은 그가 윤 전 대통령에 대한 탄핵심판 사건 변론기일에 나와 단전·단수를 지시한 적이 없다고 발언한 것을 위증이라고 판단해 이 혐의도 적용했다. 그동안 이 전 장관은 혐의를 전면 부인해 왔다. 윤 전 대통령으로부터 단전·단수 등 지시를 받은 적이 없으며, 행안부에는 소방청에 대한 지휘 권한이 없다는 것이 이 전 장관의 주장이었다. 특검은 이 전 장관의 주장을 반박하고 구속 수사 필요성을 주장하기 위해 160장의 파워포인트(PPT)를 준비하고, 앞서선 300여쪽의 의견서를 법원에 제출했다. 특검이 이 전 장관의 신병을 확보하면서 한덕수 전 국무총리 등 다른 국무위원들에 대한 수사에도 속도를 낼 전망이다. 이 전 장관 구속은 이른바 '안가(안전 가옥) 회동 의혹' 관련자 중 첫 신병 확보인 만큼, 일각에선 특검이 근시일 내 나머지 안가 회동 멤버에 대해서도 소환조사를 진행할 것이란 관측이 나온다. 안가 회동 멤버는 이 전 장관과 김주현 전 대통령실 민정수석비서관, 박성재 전 법무부 장관, 이완규 전 법제처장이다. 이들은 윤 전 대통령의 법률가 출신 최측근으로, 계엄 해제 이후 안가에 모여 계엄 직후 수습 방안을 논의했다는 의혹을 받고 있다. hyun9@newspim.com 2025-08-01 06:25