[GAM] ①베일 벗은 2025년 中정책방향, '3월 A주+홍콩증시 전망'

기사입력 : 2025년03월10일 07:39

최종수정 : 2025년03월10일 08:05

2025 정부업무보고를 통해 드러난 中정책방향
정책방향에 부합하는 3월 '2대 핵심 투자키워드'
3월 A주·홍콩증시 전망, 기관 선정 추천주 소개

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[서울=뉴스핌] 배상희 기자 = 지난 5일 열린 전국인민대표대회(전인대)에서 리창(李強) 중국 국무원 총리가 발표한 공작(업무) 보고를 통해, 중국의 2025년 정책방향의 윤곽이 드러났다.

중국 최대 연례 정치행사인 양회(兩會, 전국인민대표대회 및 전국인민정치협상회의) 기간 공개되는 '정부공작(업무)보고' 문건은 한 해의 중국 경제와 정책의 방향성을 제시해준다는 점에서 중국증시 투자자들에게도 중대 이슈로 꼽힌다.

이번 정부업무보고 문건에서 포착된 다양한 정책방향 시그널 중, 투자방향과 관련해 주목할 두 가지 포인트는 △소비진작을 위한 다양한 수단 활용 및 지원 역량 확대와 △과학기술 혁신 지원책 강화다.

A주의 3대 대표지수인 상하이종합지수, 선전성분지수, 창업판지수는 2월 한달 간 각각 2.16%, 4.48%, 5.16% 상승했다. 특히 과학기술주가 크게 상승하면서 상하이증권거래소 산하의 기술주 전용 시장인 과창판(科創板∙커촹반)에 상장된 시가총액(시총) 규모가 크고 유동성이 우수한 50개 기술주의 대표 종목을 선별해 산출한 '과창50지수'는 12.95%, 베이징증권거래소의 50대 대표 종목의 주가를 반영한 '북정50(北證50)지수'는 23.53% 올랐다.

현재 투자자들의 관심은 3월 중국증시에서 어떻게 투자의 기회를 포착해야 할 지에 집중돼 있다. 3월 중국증시는 정부업무보고를 통해 윤곽이 드러난 2025년 정책방향에 민감하게 반응할 것으로 예상되는 가운데, 현지 증권기관이 권고하는 3월 투자방향 또한 소비와 과학기술 테마에 집중돼 있어 주목된다.

[서울=뉴스핌] 배상희 기자 2025.03.07 pxx17@newspim.com

◆ 내수진작&과학기술 '2025년 2대 업무과제'

2025년 정부업무보고서는 2025년 중국 당국이 중점적으로 추진할 핵심 업무를 10개 영역으로 나눴다. 수요 촉진(내수 진작), 신품질 생산력(新質生產力, 과학기술 혁신), 과학과 교육을 통한 국가 부흥(科教興國∙과교흥국), 개혁 심화, 개방 확대, 리스크 해소, 농촌 진흥, 도시∙농촌 발전, 친환경 저탄소 발전, 민생이 그것이다.

2025년은 2024년과 비교해 최우선 3대 과제의 순위에서 변화가 있었다. '내수 진작'을 1순위 과제로 두고, 신품질 생산력 발전 및 현대화 산업체계 구축 가속화, 과학과 교육을 통한 국가 부흥을 2∙3순위에 배치했다.

이는 신품질 생산력, 과교흥국, 내수 진작의 순으로 배치한 2024년 업무 보고서와는 명백히 다른 것으로, 경제 안정이 단기적 경제 성장의 최우선임을 다시 한번 강조한 것으로 풀이할 수 있다. 장기적 경제 성장의 내생적 핵심 동력인 신품질 생산력과 과교흥국이 2∙3순위에 배치된 것은 정책이 경제 성장의 장·단기 주기를 조율하고 있음을 보여준다.

내수 진작과 함께 '과학기술 혁신'에 대한 대대적인 지원 확대 의지도 포착됐다.

리창 국무원 총리는 2025년 정부 업무 과제를 소개하며 실정에 맞게 신품질 생산력을 발전시키고 현대화 산업 체계 구축을 가속화하겠다고 밝혔다. 과학기술 혁신과 산업 혁신의 융합 발전을 추진하고, 신형 산업화를 적극 추진하며, 첨단 제조업을 크게 발전시키고, 현대 서비스업을 적극 발전시켜 신성장 동력을 축적하는 동시에 전통적인 성장 동력의 혁신·업그레이드를 촉진하겠다고 강조했다.

과학기술 혁신을 위해 각종 통화정책 수단을 활용한 재정 지원 역량도 확대한다. 기술 업그레이드를 위한 재대출, 첨단기술 제조업에 대한 대규모 감세 혜택 등이 그것이다.

중국 현지 매체 허쉰왕(和訊網)이 산출한 데이터에 따르면 2025년 정부업무보고서에서 과학기술, 기술, 혁신의 3개 용어는 총 83회 언급돼 2024년보다 1회 더 증가했다.

올해 핵심 투자방향으로 주목 받고 있는 인공지능(AI)은 2024년과 마찬가지로 3차례 언급됐고, 로봇, 임바디드 인텔리전스(Embodied Intelligence, 지능체가 실제 환경과 상호작용하며 자체적으로 학습하고 진화하는 AI 기술), 재생원료(재생소재) 등 일부 과학기술 영역의 용어가 새롭게 보고서에 등장했다.

중국 퍼스트시프론트펀드(前海開源基金) 양더룽(楊德龍) 수석 이코노미스트는 "현재 중국은 경제 전환의 중요한 시점에 위치해 있다"면서 "올해 들어 A주에서는 휴머노이드 로봇, AR 등의 테마주가, 홍콩증시에서는 과학기술 인터넷 기업 주가가 큰 폭으로 상승해 강력한 수익 효과를 형성하고, 과학기술주 강세장의 시작을 이끌었다"고 설명했다.

이번 과학기술주 주도의 강세장은 연중 내내 지속될 것이며 휴머노이드 로봇, AR 등의 미래형 최첨단 산업은 단기적 투기 대상이 아닌 5~10년의 발전 기회를 보유한 장기적 투자 대상이 될 것이라고 강조했다.

◆ 3월 추천주 '소비&기술주' 집중, '텐센트' 1위

중국 증권 데이터 제공업체 동방재부(東方財富) 초이스(Choice) 데이터에 따르면, 3월 3일까지 이미 20여 개 증권사가 3월 투자 포트폴리오(A주+홍콩주)를 공개했다.

가장 많은 3곳 이상의 기관이 3월 추천주로 선정한 18개 종목을 살펴보면, 2025년 정부업무보고에서 제시한 양대 핵심 과제에 부합하는 '소비'와 '기술' 테마에서 가장 많은 추천주가 등장했다.

3월 기관 추천주 'TOP10' 중 상위 3개 종목은 모두 기술주가 차지했다. 중국을 대표하는 빅테크(대형 IT기업)이자 홍콩증시 기술주의 최고 스타종목인 텐센트홀딩스(0700.HK), 네트워크 게임 모바일 응용 프로그램 배포 업체 킹넷네트워크(002517.SZ), 중국 플래시 메모리 칩 연구개발 업체 조역창신(603986.SH)이 그것이다.

그 중 텐센트홀딩스는 3월 최고의 인기 추천주로 꼽혔다. 해통증권(海通證券), 은하증권(銀河證券), 광대증권(光大證券), 국금증권(國金證券) 등 10곳의 증권사가 모두 텐센트를 3월 추천주로 꼽았다.

중국 빅테크를 대표하는 홍콩 기술주인 알리바바(9988.HK), 샤오미(1810.HK) 등도 각각 3곳의 증권사에 의해 추천주로 선정되며 상위권에 랭크됐다.

대형 소비재 종목들도 3월 추천주에서 상당한 비중을 차지했다.

식품음료 섹터에 속한 칭다오맥주(600600.SH), 위룡미매(9985.HK), 둥펑음료(605499.SH)를 비롯해 자동차 섹터의 대표주 샤오펑모터스(9868.HK), 비야디(002594.SZ) 그리고 농림목축어업 섹터의 하이다그룹(002311.SZ), 뷰티케어 섹터의 모과평화장품(1318.HK) 등이 각각 3곳의 증권사에 의해 추천주로 선정됐다.

<베일 벗은 2025년 中정책방향② 3월 A주+홍콩증시 전망>으로 이어짐.

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pxx17@newspim.com

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재정난 佛 시위가 한국에 던지는 경고는? [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 프랑스 주요 도시들이 대규모 시위에 이어 폭력사태로 혼란에 빠졌다. 열악한 교육 환경에 반발한 고등학생들의 시위에 생활비 상승과 공공서비스 축소, 불평등에 불만을 품은 노동자들이 가세하면서 사회적 혼란이 확산하고 있다. 여기에 정부의 긴축 기조에 대한 반발까지 겹쳤다. 그 배경에는 누적된 재정적자가 자리하고 있다. 프랑스 정부가 2027년 예산안에 약 540억 유로 규모의 지출 절감 방안을 담겠다고 밝힌 것이 '저항의 방아쇠'를 당겼다. 그러나 이 같은 조치가 없다면 내년 재정적자가 국내총생산(GDP)의 6.5% 안팎까지 불어날 것이라는 게 프랑스 정부의 추산이다. 한국 경제는 이와 전혀 다른 흐름을 보이고 있다. 반도체 호황에 힘입어 월간 수출액은 사상 처음 1200억달러를 넘어섰고, 세수는 정부 예상보다 63조원 넘게 더 걷힐 전망이다. 하지만 연초 한국은행 분석에 따르면 반도체 등 정보기술(IT) 부문을 제외한 성장률은 1%대에 그쳤다. 특정 산업의 호황에 기댄 세수 증가를 바탕으로 재정지출을 늘리는 것이 지속 가능한지 따져봐야 한다는 지적이 나오는 이유다. 지난 17일(현지시간) 프랑스 파리에서 생활비와 유가 상승에 항의하는 시위가 벌어지는 가운데, 복면을 쓴 한 시위자가 불타는 자전거 앞을 지나가고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] ◆ 실적 따라 출렁이는 법인세…의무지출은 계속 불어나 22일 관세청에 따르면 9월 수출 확정치는 1211억달러로 전년 동월 대비 83.7% 늘었다. 월간 기준 사상 최대 기록이다. 이 가운데 반도체 수출이 605억달러로 전체의 절반을 차지했다. 반도체 호황에 나라 곳간도 두둑해졌다. 올해 국세수입은 추가경정예산 대비 63조2000억원 더 걷힐 것으로 전망된다. 내년 세입 전망은 더 낙관적이다. 2027년 국세수입 예산안은 584조4000억원으로 올해 본예산보다 194조2000억원 늘었다. 특히 법인세는 216조7000억원으로 올해 추경 기준보다 115조4000억원 많다. 문제는 법인세가 경기와 기업 실적에 민감한 세목이라는 점이다. 실제 법인세 수입은 2022년 103조6000억원에서 2023년 80조4000억원, 2024년 62조5000억원으로 2년 만에 41조1000억원 줄었다. 반도체를 비롯한 기업 실적 악화와 세제 변화 등이 맞물리며 대규모 세수 결손으로 이어졌다. 반도체 밖으로 눈을 돌리면 성장 동력도 뚜렷하지 않다. 한국은행이 올해 초 제시한 IT 부문 제외 성장률은 1.4%에 그쳤다. 반도체 기업들이 수출 기록을 갈아치우는 동안 청년 취업자는 47개월째 감소했다. 수출과 세수는 호황인데 일자리와 내수는 좀처럼 살아나지 않는 양극화가 이어지고 있다. 세수는 경기 흐름에 따라 급변할 수 있지만, 한번 늘린 지출은 다시 줄이기 어렵다. 호황기에 늘어난 세입을 토대로 장기간 이어가야 하는 사업을 확대하면, 경기 하강기에 재정 부담이 커질 수 있다는 우려가 나오는 이유다. 장기 전망도 밝지 않다. 국회예산정책처의 '2025~2072년 장기재정전망'에 따르면 GDP 대비 의무지출 비율은 2025년 13.9%에서 2072년 21.6%로 오를 것으로 추계됐다. 의무지출에는 연금과 복지급여, 지방이전재원, 이자지출 등이 포함된다. 전체 정부 지출에서 의무지출이 차지하는 비중도 같은 기간 54.4%에서 64.3%로 높아질 전망이다. 정부가 쓰는 돈 100원 가운데 64원 이상을 법률과 기존 제도에 따라 지출해야 하는 상황이 올 수 있다는 뜻이다. 정부가 지난해 9월 발표한 장기재정전망에서도 GDP 대비 국가채무비율은 2035년 71.5%에서 2055년 126.3%까지 오를 것으로 추계됐다. 현행 제도와 일정한 경제·인구 가정을 전제로 한 전망치지만, 장기적으로 국가채무 부담이 커질 가능성을 보여준다. 다만 한국과 프랑스의 국가채무비율은 통계 범위가 다르다. 한국의 장기전망은 국가채무(D1)를, 프랑스는 일반정부부채(D2)에 해당하는 범위를 쓴다. 숫자만 단순 비교해 한국의 재정 상황이 프랑스보다 나빠질 것이라고 판단하기는 어렵다. 지난 17일(현지시간) 프랑스 파리 시위 현장. [사진=로이터 뉴스핌] ◆ 위기 때 늘린 지출, 끝내 되돌리지 못한 프랑스 재정 측면에서 프랑스 위기를 들여다보면, 경기침체기에 늘린 지출을 이후 충분히 줄이지 못한 구조적 문제가 드러난다. 경제협력개발기구(OECD)의 '2026년 프랑스 경제보고서'에 따르면 2008~2009년 글로벌 금융위기 당시 프랑스와 유로존은 GDP 대비 기초재정지출을 비슷한 폭으로 늘렸다. 하지만 2019년까지 유로존이 증가분의 약 4분의 3을 되돌린 반면, 프랑스는 절반가량을 줄이는 데 그쳤다. 그 결과 2019년 프랑스의 GDP 대비 기초재정지출은 금융위기 이전보다 2.1%포인트(p) 높은 수준에 머물렀다. 여기에 고령화에 따른 사회보장 지출 증가와 코로나19·에너지 위기 대응 과정에서 불어난 재정 부담이 더해졌다. 올해 2분기 말 프랑스 정부부채는 3조5955억유로로 GDP의 119%에 달했다. 전 분기보다 1.5%p 높아진 수치다. 지출을 줄여야 할 필요성은 커졌지만 교육·복지·생활비 지원 등 공공서비스 확대 요구도 계속되고 있다. 긴축을 둘러싼 갈등이 쉽게 풀리기 어려운 배경이다. 장영욱 대외경제정책연구원 북미·유럽팀장은 "프랑스 사태는 공공서비스에 대한 불만, 생활비 부담, 사회적 불평등 등 여러 문제가 복합적으로 작용한 결과"라며 "다만 장기간 누적된 재정적자가 정부의 대응 여력을 제약하고 있다고 본다"고 말했다. '제28회 반도체대전(SEDEX 2026)'이 열린 지난 14일 오전 서울 강남구 코엑스에서 삼성전자 부스를 찾은 관람객들이 차세대 고대역폭 메모리(HBM)인 HBM4E(7세대)를 관람하고 있다.[사진=뉴스핌DB] ◆ 반도체가 벌어준 '골든타임' 고령화는 한국에 더 큰 부담이 될 전망이다. OECD에 따르면 생산가능인구(20~64세) 100명당 65세 이상 인구는 2024년 한국이 29.3명으로 프랑스(40.2명)보다 적었다. 그러나 2054년에는 한국 84.5명, 프랑스 53.4명으로 역전된다. 국제통화기금(IMF)도 2025~2030년 한국의 GDP 대비 연금 지출이 0.7%p 늘어 프랑스(0.1%p)의 7배에 이를 것으로 내다봤다. 고령화로 재정 여력이 빠르게 소진될 수 있다는 의미다. 전문가들은 한국과 프랑스의 재정 여건과 사회·정치적 환경이 다르다는 점을 인정하면서도, 한번 늘린 지출의 지속 가능성과 향후 구조조정에 따르는 사회적 비용을 함께 고려해야 한다고 경고한다. 김학수 한국개발연구원(KDI) 선임연구위원은 "한번 늘린 지출을 앞으로 들어올 세수로 감당할 수 있느냐가 논의의 핵심"이라며 "정부가 구상 중인 미래대응기금이 대안이 될 수 있지만, 일반회계에서 100조원 적자가 나는 상황에서 그만큼을 기금에 넣는 게 바람직한지는 정부의 설명이 있어야 한다"고 지적했다. 익명을 요구한 한 경제학자는 "장기적인 재정위기로 가는 길을 택했다기보다는 새로 생긴 세원을 두고 사회적 논의를 시작했다는 점에 의미가 있다"며 "되돌릴 수 없는 지출에 세수를 모두 쓰는 것보다는 낫다"고 말했다. 한 정부 관계자는 "반도체가 한국 경제에 시간을 벌어주고 있는 것은 사실"이라며 "그 시간을 미래에 쓸 돈을 마련하는 데 쓸지, 미래에도 계속 돈을 써야 하는 구조를 만드는 데 쓸지 논의가 필요한 시점"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-10-23 06:00