[서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 오는 2040년까지 서울시내 공원 녹지율이 지금보다 2%포인트(p) 높은 31.2%까지 달성한다. 이를 토대로 탄소 흡수량을 8.8% 높일 예정이다. 공원을 만들 때는 어린이, 고령자, 장애인뿐만 아니라 반려동물 동반 가구의 공원 녹지 수요를 반영한다.

6일 서울시에 따르면 지난 5일 열린 제1차 도시계획위원회에서는 이같은 내용을 담은 '2040 서울시 공원녹지 기본계획'안을 조건부 가결했다.

공원녹지 기본계획은 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제5조에 따라 공원녹지 확충과 관리, 이용 방향을 종합적으로 제시하는 법정계획이다. 또 향후 서울이 만들어 갈 공원 녹지의 방향성을 담는 장기 계획이다.

이번 계획은 2015년 '2030 공원 녹지 기본계획'을 발표한 뒤 10년 만에 새롭게 발표하는 계획이다. 기존 계획과 정합성을 맞추고 '기후 위기에 선도적으로 대응하는 정원 도시 서울'이라는 비전에 맞춰 정책을 세웠다.

구체적으로 기후변화, 방재를 위한 공원녹지 기능을 강화할 예정이다. 2040년까지 공원 녹지율을 2023년(29.2%) 대비 2%p 늘어난 31.2%까지 올리고, 서울시 공원 녹지가 가진 탄소 흡수량 20만 4066t CO2eq(2023년 기준) 보다 8.8% 높인 22만 2162t CO2eq을 기록하는 게 목표다.

촘촘한 공원녹지 서비스를 위해 생활권 단위 계획도 수립했다. 녹색 회복, 녹색 채움, 녹색 이용이라는 3개의 목표를 통해 광역에서 생활권까지 촘촘한 그린네트워크를 구축한다는 의지다.

시는 저출산, 고령화, 1인 가구 증가 등 인구 구조 변화, 미세먼지 및 기후변화 대응, 공원의 질적 개선, 적극적인 여가공간 확보, 스마트 기술의 발달 등 여러 변화를 계획에 담았다.

서울시는 입체 공원 등 공원유형도 세부적으로 나눴다. 어린이, 고령자, 장애인, 반려동물 가구의 다양한 공원녹지 수요를 공원 기본계획에 반영하고 공원별로 차별화된 명소화 전략도 마련했다. 패밀리 파크, 펫 파크, 플라워 파크 등 총 15가지 명소 전략을 세웠다.

또 도심 내 고밀개발과 녹지확충을 동시에 확보할 수 있는 개방형 녹지 제도를 적극 반영하고 집중녹화가 필요한 지역을 '중점 녹화지구'로 지정한다.

계획에는 탄소 저감은 물론 기후 위기로 인한 집중호우, 산사태 등 각종 도시 재해에 적극 대응하고자 방재기능을 높이는 방안도 담았다. 다양한 환경·사회 문제 대응을 위해 공원녹지의 역할을 강조한 자연기반 해법 활용 역시 제시했다.

시는 서울의 외사산, 내사산, 남북녹지축, 동서한강축 등 서울의 광역적 개념부터 출발한 서울 초록길 개념을 새롭게 도입했다.

서울 둘레길, 하천 숲길, 가로 숲길, 소로 등 유형별 공원녹지 네트워크 전략을 수립해 향후 지역생활권을 아우르는 통합적인 녹색 네트워크를 구축하기 위해서다.

이번 계획은 지역 간 녹지 불균형을 해소했던 직전 계획과 비교해 '생활권 단위' 녹지 조성에 방점을 뒀다. 공원 면적을 늘리는 양적 확충이 아닌 녹지의 질적 제고를 지향하는 게 차별점이다.

시는 도시계획위원회 위원들의 의견을 반영해 기본 계획을 최종 고시할 예정이다.

이수연 서울시 정원도시국장은 "생활권 내 공원 녹지를 평면적만 아니라 입체적, 질적으로 향상시키는 등 도시 전체를 녹색 중심으로 패러다임을 전환하는 '기후위기에 선도적으로 대응하는 정원도시 서울'을 통해 서울시가 세계도시와의 경쟁에서 우위에 서도록 노력하겠다"고 말했다.

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