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인구 줄었지만 교통약자는 늘어...전국민 31% '교통약자'

기사입력 : 2024년11월04일 06:00

최종수정 : 2024년11월04일 11:27

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 전국 인구는 줄었지만 인구 노화에 따라 교통약자 비중은 늘어난 것으로 나타났다.

국토교통부는 8개 특별시・광역시・특별자치시를 대상으로 실시한 '2023년도 교통약자 이동편의 실태조사' 결과를 4일 발표했다.

조사 결과에 따르면 지난해 말 기준 우리나라 교통약자 수는 총인구 5133만명의 30.9%인 1586만명으로 2022년 교통약자 수 1568만명 대비 약 18만명 증가했다.

2022년 대비 총인구가 약 11만명 감소한 반면에 교통약자는 증가했다. 교통약자 유형별로는 고령화 추세에 따라 고령자(65세 이상)가 973만명으로 가장 높은 비율(61.3%)을 차지했다. 장애인 264만명(16.7%), 어린이 230만명(14.5%), 영유아 동반자 245만명(15.4%), 임산부 23만명(1.4%) 순으로 나타났다.

지난해 특별·광역시의 교통수단, 여객시설, 도로(보행환경)를 대상으로 한 이동편의시설의 기준적합 설치율은 85.3%로 조사됐다. 2021년 조사에 비해 3.8%포인트 증가한 수치다.

교통약자 이동편의시설(버스 목적지표시) [사진=국토부]

◆ 교통수단 이동편의시설 기준적합률, 2021년 대비 8%포인트 증가

지난해 교통수단의 이동편의시설 기준적합 설치율은 88.3%다. 2021년 조사 대비 8%포인트 상승하는 등 모든 부문에서 증가했다. 

버스 차량은 8개 시 모두 기준적합 설치율이 90%를 넘어 평균 95.9%로 2021년 대비 0.8%포인트 상승했다. 서울이 98.1%로 가장 높았고 세종시는 2021년 대비 지난해 8.8%포인트가 상승해 가장 상승폭이 컸다. 항목별로 목적지 표시, 수직 손잡이의 적합 설치율은 100%였으나 교통약자용 좌석의 적합 설치율은 87.6%로 나타났다.

도시・광역철도 차량은 전국단위 조사 시 기준적합 설치율 97.3%로 2021년에 비해 1.3%포인트 상승했으며 항공기는 전국단위 조사 시 기준적합 설치율은 73.9%로 조사됐다. 

여객선은 전국단위 조사에서 기준적합 설치율이 74.9%로 2021년 대비 37.1%포인트 증가했다. 

◆ 여객시설 이동편의시설 기준적합률, 2021년 대비 2.8%포인트 증가

여객시설 이동편의시설 기준적합 설치율은 2021년 대비 2.8%포인트 상승한 82.8%로 모든 부문에서 적합 설치율이 증가한 것으로 조사됐다.

여객자동차터미널 기준적합 설치율은 69.9%로 2021년대비 0.7%포인트 상승했으며 세종시의 적합률이 85.6%로 가장 높았다. 버스정류장 기준적합 설치율은 61.7%로 2021년 대비 4.6%포인트 상승한 결과가 도출됐으며 도시・광역철도 역사 기준적합 설치율은 91.8%로 2021년 대비 0.9%포인트 상승했다. 

철도 역사 기준적합 설치율은 89.9%로 2021년 대비 1.5%포인트 상승했다. 세부항목별 적합율은 점자블록이 100%였으나, 안내 및 유도시설은 73.4%로 나타났다.

공항여객터미널 기준적합 설치율은 93.7%로 2021년 대비 7.7%포인트 증가했으며 울산공항의 기준 적합률이 98.9%로 가장 높게 나타났다. 세부항목별 적합률은 보행접근로, 점자블록 등이 100%였으나, 매표소는 90.8%로 나타났다.

여객선터미널 기준적합 설치율은 89.5%로 2021년 대비 1.2%포인트 증가했으며 인천항연안여객터미널의 기준 적합률이 96.1%로 가장 높았다. 용기포항, 대연평도여객터미널은 임산부휴게시설 등이 적합하지 않았다.

◆ 교통약자별 이용 교통수단 상이

교통약자의 주 이용 교통수단을 조사한 결과, 자치구 내 이동 시에는 버스(32.4%)를 이용하거나 보행(29.8%, 휠체어 이용 포함)으로 주로 이동했다. 특별・광역・자치시 내 이동에는 버스(42.6%), 지하철(28.1%)을, 시외로 이동에는 승용차(62.8%), 기차(15.5%)를 주로 이용하는 것으로 나타났다.

장애인의 경우 모든 통행에서 바우처・임차택시(기초 15.0%, 광역 20.0%, 지역 간 12.1%) 및 특별교통수단(기초 5.5%, 광역 6.7%, 지역 간 3.1%)을 이용하는 것으로 조사됐다.

이와 함께 시각장애인의 버스・지하철 이용률(기초 25%, 광역 35.1%)은 지체(기초 52.5%, 광역 54.8%)・청각(기초 68.9%, 광역 65.6%)장애인의 버스・지하철 이용률에 비해 낮은 수치로 나타나는 등 장애유형별에 따라 교통수단 이용실태 차이를 보였다.

계단이 없고 차체가 낮아 휠체어 이용자, 고령자 등의 승ㆍ하차가 용이한 저상버스(시내버스)의 2023년 전국 보급률은 38.9%로 2022년 대비 4.1%포인트 상승했다. 특별교통수단은 법정대수 대비 약 101.4%로 전국적으로 볼 때 법정대수를 처음으로 달성한 것으로 나타났다.

저상버스 배차간격은 2023년 전국평균 26.4분으로 2022년 26.8분에서 일부 개선이 됐으나 지역 간 최대 81.2분의 편차가 있었다. 2023년 저상버스 도입 노선 수는 2497개로 2022년 1831개 대비 666개 노선이 증가했다.

특별교통수단 운행대수는 4268대(2022년)에서 4600대로 332대 증차됐다. 전체 운행실적은 942만건으로 2022년 대비 83만건이 증가한 것으로 조사됐다. 광역이동은 41만건(2022년 32만건)에 달하는 중・장거리 운행이 증가한 것으로 나타났다.

min72@news포인트im.com

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