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[단독] '건강정보 고속도로' 예산안 35% 싹둑...의료개혁 차질 우려

기사입력 : 2024년09월30일 17:11

최종수정 : 2024년09월30일 18:00

환자 의료데이터 한눈에 보는 중계플랫폼 사업
복지부, 전년비 18.7% 줄어든 99억 기재부에 요청
기재부는 요청안에서 20.6% 더 줄여 78.5억만 반영

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 개인 의료데이터 국가 중계플랫폼인 '건강정보 고속도로' 등에 관한 의료 마이데이터 플랫폼 운영 예산이 전년 대비 35.4% 줄었다.

의료개혁과 효율성 제고의 중요한 숙제로서 윤석열정부 국정과제(11번·25번)에도 포함됐지만, 정부 3년차 들어서면 추진 동력이 약해지는 모습이다.

30일 보건복지부의 '2025년도 예산안 및 기금운용계획안 설명자료'에 따르면 의료 마이데이터 플랫폼 운영 예산은 2024년 121억6400만원이었으나 2025년 78억4900만원으로 43억1500만원(35.4%)이 감소했다.

'건강정보 고속도로'는 의료기관 등 여러 곳에 흩어져 있는 개인의 의료데이터를 본인의 동의하에 본인과 의료기관끼리 조회·저장·전송할 수 있게 한 시스템이다. 기존 개인의 의료데이터는 국민건강보험공단(진료이력·검강검진이력), 심사평가원(투약이력), 질병관리청(예방접종 이력)에서 보유했다.

[자료=보건복지부] 2023.06.09 sdk1991@newspim.com

특히 건강정보 고속도로는 윤석열 정부의 국정과제 11번과 25번에 속한다. 윤 정부는 의료개혁의 한 차원으로 디지털헬스케어 혁신생태계를 조성하고 모든 데이터가 연결되는 세계 최고의 디지털플랫폼정부를 구현하겠다고 밝혔다. 환자 알 권리와 편의성을 강화하고 저비용 고효율의 의료체계를 구축하겠다는 것이다.

이에 따라 복지부는 2023년 2월 '의료법 시행령'을 개정해 건강정보 고속도로 구축·운영에 관한 근거를 마련해 작년 9월 본격 가동을 시행했다.

그러나 건강정보 고속도로 운영 사업은 가동한지 1년 만에 운영에 차질이 빚어질 전망이다. 복지부는 기획재정부에 2025년 사업 예산으로 98억9200만원을 요청했다. 그러나 78억4900만원으로 20억4300만원(20.6%)이 삭감됐다. 2024년 운영 예산인 121억6400만원에 비해 43억1500만원(35.4%)가 감축된 상황이다.

복지부는 내년 의료 마이데이터 수집·활용 조성을 위해 종합병원 60곳을 추가 확대할 예정이었다. 의료기관 참여 확대를 위한 인프라와 기능 구축 비용 지원으로 78억4900만원을 요구했다. 또 환자의 건강 정보를 다루는 만큼 보완을 위해 19억3400만원을 요청했다. 이외 사업 위탁기관인 한국보건의료정보원 지원비 21억7100만원, 사업관리비 2400만원을 산출했다.

건강정보 고속도로 운영사업 확대는 2021년부터 보건복지위원회, 국회예산정책처 등에서 지속적으로 지적된 문제다. 강병원 전 더불어민주당 의원은 스마트의료체계 확립을 위해 의료인의 참여를 이끌어내기 위한 방안이 필요하다고 강조했다. 2022년 상임위에서도 재정투자 효율성과 의료체계 구축을 위한 방안 마련이 요구된다고 강조했다.

특히 2020년 대국민인식조사에 따르면 건강정보 고속도로와 같은 개인건강정보 서비스에 대한 국민 수요는 크나 실제 사용한 경험이 있는 국민은 소수에 불과했다. 국민 78%는 '개인 건강정보 서비스 이용 의향이 있다'고 응답했다. 반면 개인건강정보를 사용한 경험이 있는 국민은 20.9%에 불과했다.

복지부 관계자는 "의료기관 확대를 지속하고 있는데 의료기관 확대 비용이 일부 조정된 것"이라며 "당초 의료기관 확대 비용을 더 책정했고 인프라 비용 등에서 일부 조정됐다"고 설명했다. 이어 복지부는 "내년도에 추가적으로 예산을 확보하려는 노력은 계속해야 할 것 같다"고 덧붙였다. 

sdk1991@newspim.com

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[여론조사] '헌법' 개정해야 한다 58.3% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 국민 10명 중 5명은 1987년 대통령 직선제를 담은 헌법 개정 이후 37년간 유지돼 온 우리나라 헌법을 개정해야 한다고 응답한 여론조사 결과가 28일 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문기관 미디어리서치가 지난 25일~26일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행한 ARS 조사 결과 ' 헌법을 개정해야 한다'는 응답이 58.3%, '개정할 필요가 없다'는 26.2%, '잘모름'은 15.5%로 나타났다. 지지정당별로 보면 더불어민주당 지지자들은 82.0%가 '개정해야 한다'고 답변했다. '잘모름'이 10.5%, '개정할 필요가 없다'는 7.6%였다. 국민의힘 지지자들 가운데서는 '개정할 필요가 없다'가 55.4%, '개정해야 한다' 27.0%, '잘모름'은 17.6%로 조사됐다. 조국혁신당 지지자들은 '개정해야 한다' 86.8%, '개정할 필요가 없다' 7.1%, '잘모름' 6.2%였다. 개혁신당 지지자들은 '개정해야 한다' 56.2%, '잘모름' 22.7%, '개정할 필요가 없다' 21.0%로 집계됐다. 진보당 지지자들은 '개정할 필요가 없다' 45.5%, '개정해야 한다' 35.6%, '잘모름' 18.8%였다. 무당층은 '개정해야 한다' 59.1%, '잘모름' 26.1%, '개정할 필요가 없다' 14.8%로 나타났다. 지역별로 보면 광주·전남·전북에서 헌법 개정 의지가 강했다. 광주·전남·전북은 69.2%가 '개정해야 한다'고 답변했다. '개정할 필요가 없다'는 21.2%, '잘모름'은 9.6%였다. 이어 강원·제주는 '개정해야 한다' 63.2%, '잘모름' 22.8%, '개정할 필요가 없다' 14.1%였다. 부산·울산·경남도 '개정해야 한다'가 62.2%로 과반을 차지했다. '개정할 필요가 없다'는 24.2%, '잘모름'은 13.6%로 조사됐다. 경기·인천은 '개정해야 한다' 61.1%, '개정할 필요가 없다' 24.5%, '잘모름' 14.4%로 응답했다. 서울은 '개정해야 한다' 57.4%, '개정할 필요가 없다' 27.0%, '잘모름' 15.5%였다. 대전·충청·세종은 '개정해야 한다' 46.4%, '개정할 필요가 없다' 29.8%, '잘모름' 23.8%로 답변했다. 전국에서 헌법 개정 필요성 응답 비율이 가장 낮은 곳은 대구·경북으로 '개정해야 한다' 44.9%, '개정할 필요가 없다' 39.6%, '잘모름' 15.5%로 조사됐다. 연령별로 보면 중장년층에서 헌법 개정 필요성에 공감했다. 40대는 68.8%가 '개정해야 한다'고 대답했다. '개정할 필요가 없다'는 16.2%, '잘모름'은 15.0%였다. 60대는 64.0%가 '개정해야 한다'고 응답했으며 '개정할 필요가 없다'는 26.3%, '잘모름'은 9.7%로 집계됐다. 50대는 '개정해야 한다' 62.7%, '개정할 필요가 없다' 22.8%, '잘모름' 14.5% 순이었다. 30대는 '개정해야 한다' 55.3%, '개정할 필요가 없다' 31.8%, '잘모름' 12.9%로 답변했다. 만18~29세는 '개정해야 한다' 53.1%, '개정할 필요가 없다' 27.4%, '잘모름' 19.5%였다. 70대 이상은 '개정해야 한다' 41.5% '개정할 필요가 없다' 36%, '잘모름' 22.5%로 전 연령 가운데 유일하게 '개정해야 한다'가 과반을 차지하지 못했다. 국정 지지별로는 '잘못하고 있다'는 응답자 중 74.9%가 '개정해야 한다'고 답변했으며 '잘모름'은 13.3%, '개정할 필요가 없다'는 11.9%로 나타났다. 반면 '잘하고 있다'는 응답자 중에서는 62.5%가 '개정할 필요가 없다'고 대답했으며 '개정해야 한다' 18.8%, '잘모름' 18.7%였다. 성별로는 남성은 '개정해야 한다' 65.8%, '개정할 필요가 없다' 29.5%, '잘모름' 15.5%로 조사됐다. 여성은 '개정해야 한다' 50.9%, '개정할 필요가 없다' 29.5%, '잘모름' 19.6%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "흔히 '1987년 체제'로 불리는 현행 헌법은 40년 가량 시간이 흐르면서 승자독식과 패권정치의 극심한 부작용으로 인해 개헌에 대한 정치권과 국민적 공감대가 높아졌다"고 분석했다. 김 대표는 "보수와 진보 지지층에서 헌법개정을 바라보는 시선이 달라 향후 헌법 개정 논의시 상당한 진통을 겪을 수도 있음을 보여준 결과가 나왔다"고 설명했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.5%, 신뢰수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별, 연령별, 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2024-11-28 06:00
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