[베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 중국 연례 최대 정치행사인 양회(兩會, 전국인민대표대회와 전국인민정치협상회의)가 오늘 개막한다.
중국의 국정자문기구인 전국인민정치협상회의(전국정협)가 4일 개막하면서 양회일정이 시작된다. 전국정협은 2000여명의 정협위원으로 구성되며, 전국정협 주석은 중국공산당 서열 4위인 왕후닝(王滬寧)이다.
정협위원은 각계 전문가들과 소수정당 및 소수민족 대표, 해외 화교 대표들로 구성된다. 이들은 중국공산당 및 전국인민대표대회(전인대)와 국무원에 정책제안을 하게 된다. 전국정협은 정책 결정권과 정책 집행권은 없지만, 중국 각계 여론을 흡수해 전달하는 기능을 하는 만큼 중요성이 크다. 전국정협은 10일 폐막한다.
전인대는 5일 개막하며, 11일 폐막할 것으로 전망된다. 5일 개막식에서는 리창(李强) 국무원 총리가 정부 업무보고(공작보고)를 할 예정이다. 리창 총리는 지난해 국무원 업무를 평가하고, 올해 성장률 목표를 제시하며, 올해 중점 업무를 보고한다. 그리고 올해 예산안을 전인대에 제출하게 된다.
지난해 국무원은 전인대 업무보고에서 5%내외의 성장률을 목표로 제시한 바 있다. 올해 역시 '5% 내외'를 성장률 목표로 제시할 가능성이 높은 것으로 전망된다. 중국의 경제회복이 늦어지고 있는 만큼 올해 5% 성장이 어려울 것이라는 예상이 많지만, 중국 경제 펀더멘탈이 튼튼하다는 점과 안정성장에 대한 낙관론을 강화시키기 위해서 5%의 목표 제시가 필요하다는 의견이다. 또한 5% 목표달성을 위한 부양책도 함께 제시될 것으로 예상된다.
정부 업무보고를 통해 예산안도 공개된다. 올해 국방예산 증가율과 과학기술 예산 증가율에 관심이 높은 상황이다.
또한 올해 중국 국무원의 중점 정책방향도 제시될 예정이다. 신에너지와 반도체 등 첨단산업 발전을 내용으로 하는 '신품질 생산력(新質生産力)' 강화와 내수확대를 위한 정책들이 발표될 것으로 전망된다.
양회 기간 중에 시진핑(習近平) 중국 국가주석을 비롯한 7인의 상무위원들은 각 지역별·분과별 위원회에 참석해 중국 당국의 올해 주요 목표들을 설명하게 된다. 시 주석 역시 분과별 위원회에 참석해 발언을 할 예정이며, 이 발언들은 중국 관영매체를 통해 공개된다.
전인대 기간중에 새로운 외교부장이 선임될 가능성이 높다. 현재 서방 매체들은 류젠차오(劉建超) 중국공산당 대외연락부장이 새로운 외교부장으로 선임될 것이라는 관측을 내놓고 있다. 지난해 친강(秦剛) 전 외교부장이 면직된 이후 왕이(王毅) 중국공산당 정치국위원이 외교부장을 겸직해 왔다.
양회기간중에 왕이 정치국위원 혹은 신임 외교부장이 내외신 기자회견에 나선다. 이 자리에서 중국의 외교정책 방향이 제시되며, 대만 관련 입장 역시 발표될 예정이다. 친미성향의 라이칭더(賴淸德) 대만 총통 당선인이 오는 5월 취임할 예정인 만큼, 이에 대해 어떤 메시지가 나올지 역시 관심사다.
전인대 폐막식은 11일 이뤄질 것으로 예상된다. 폐막식이 종료됨과 동시에 리창 총리의 내외신 기자회견이 진행된다. 중국공산당내 서열 2위 인사가 매년 1차례 내외신 기자회견을 진행하는 자리인 만큼 글로벌 관심이 집중된다. 총리의 기자회견과 함께 올해 양회는 모든 일정을 종료하게 된다.
올해 양회는 미중관계, 대만문제, 우크라이나 전쟁과 팔레스타인 전쟁 문제 등 중국의 외교현안을 다룰 예정이다. 하지만 올해 양회는 단연 경제현안들에 관심이 모아질 것으로 예상된다.
낮아지는 경제성장률, 부동산업체들의 채무문제, 지방정부 채무문제, 내수 회복 문제, 청년실업 문제, 주택경기 불황, 출산율 저하, 반도체 등 기술개발 문제 등 중국의 주요 경제현안들이 올해 양회의 핫이슈로 떠오를 전망이다.
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| 양회가 진행되는 중국 베이징 인민대회당[신화사=뉴스핌 특약] |
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