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정무위, 공매도 개선법 '보류'..."상환기일 의견 대립"

기사입력 : 2023년12월05일 16:41

최종수정 : 2023년12월05일 16:41

공매도 전산 시스템 구축 의무화 합의
공매도 대주 담보비율 인하키로 의견 모아

[서울=뉴스핌] 홍보영 기자=정부가 한시적인 공매도 전면금지 조치를 시행한지 1개월이 지난 가운데, 공매도 제도 개선이 연내 이뤄지기 어려워질 가능성이 커졌다. 국회 정무위원회가 5일 법안심사제1소위원회에서 공매도 제도 개선을 위한 자본시장법 개정안 심사를 보류하기로 결정하면서다. 연내 추가적인 정무위 법안소위 일정이 잡히지 않을 경우 공매도 제도 개선 논의는 내년으로 넘어갈 전망이다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 백혜련 위원장이 15일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 정무위원회 전체회의에서 의사봉을 두드리고 있다. 2023.06.15 leehs@newspim.com

정무위는 이날 법안소위 안건으로 올라온 공매도 제도 개선 내용을 담은 자본시장법 개정안 심사를 보류하기로 했다. 자본시장법 개정안은 개인과 기관·외국인 사이의 '기울어진 운동장'을 해소하고, 불법 무차입 공매도를 저지를 경우 처벌을 강화하는 내용을 골자로 한다.

현재 공매도 제도 개선과 관련해 국회에 계류 중인 의원발의 자본시장법 개정법률안은 총 8개로, 법안 심사가 보류되면서 불법 공매도에 대한 처벌 강화안 통과도 불발됐다.

정무위 관계자는 "공매도 상환기일 등 세부 내용에 대한 의견 조율이 필요해 법안 처리를 보류했다"며 "금융위원회 등의 입장을 듣고 다시 법안소위 안건으로 올릴 것"이라고 말했다.

하지만 정무위는 공매도 전산 시스템 구축 의무화에 대해선 합의한 것으로 알려졌다. '공매도 전산 시스템 구축 의무화'는 글로벌 투자은행(IB) 등 기관에 대해 보유·차입 주식 잔량을 전산 관리하도록 하는 제도로, 금융위가 지난달 16일 발표한 공매도 제도 개선 초안에도 담겨있다.

정무위는 공매도 대주 담보비율 인하안에 대해서도 의견 일치를 보인 것으로 알려졌다. 기존엔 개인 대주에 대해선 현금·주식 모두 120% 담보비율을 적용하고 있지만, 앞으론 현금 기준 105%로 인하한다는 내용이다. 기관과 외국인이 주식을 빌리는 대차 담보비율이 현금 기준 105%인 점을 감안, 형평성 지적이 제기되면서 공매도 대주 담보비율 인하안이 제시됐었다.

하지만 이날 국회 국민동의 청원 플랫폼에 공매도 담보비율을 130%로 통일하라는 내용의 청원이 30일 내 동의인 수 5만명을 넘기면서 변수로 작용할 수 있다. 국회사무처는 청원한 날부터 30일 이내에 5만명 이상이 동의한 청원을 소관위원회로 회부한다.

한편 이날 정무위 법안소위 안건에는 한국산업은행법 일부개정법률안(산은 이전법)이 올라오지 않았다. 여당 관계자에 따르면 연내 추가 법안소위 일정이 잡힐 경우 산은 이전법이 최우선 논의 대상이 될 전망이다. 

byhong@newspim.com

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임기단축 개헌..."동의 안해" 55.5% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령이 탄핵심판 최후진술에서 언급한 '복귀 후 임기단축 개헌 추진'에 대해 '동의하지 않는다'는 답변이 과반을 차지했다는 여론조사 결과가 27일 공개됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 26일 전국 만 18세 이상 남녀 1002명을 대상으로 진행한 ARS(자동 응답시스템) 조사에서 '윤 대통령의 최후진술에서 임기단축 개헌 추진 언급'에 55.5%는 '동의하지 않는다'고 응답했다. '동의한다'는 34.0%, '잘모름'은 10.4%로 나타났다. '동의하지 않는다'는 응답은 연령별로 70대 이상, 지역별로는 부산·울산·경남을 제외한 모든 분류에서 50%를 넘었다. 연령별로는 40대가 67.6%로 비율이 가장 높았고, 50대(62.2%), 30대(57.2%), 60대(53.4%), 만18세~29세(50.9%) 순이었다. 유일하게 70대 이상은 '동의한다'가 44.3%로 '동의하지 않는다' 38.6%를 앞섰다. 지역별로는 광주·전남·전북 64.5%, 대전·충청·세종 60.8%, 경기·인천 58.4%, 대구·경북 56.9%, 강원·제주 54.2, 서울 53.0%가 '동의하지 않는다'고 답변했다. 부산·울산·경남만 '동의한다'는 대답이 43.4%로 '동의하지 않는다' 42.2%보다 우세했다. 지지정당별로는 역시나 정치 성향에 따라 갈렸다. 더불어민주당 지지자 87.5%가 '동의하지 않는다'를 선택했다. 국민의힘 지지자는 64.3%가 '동의한다'고 했다. 조국혁신당 지지자는 71.9%가 '동의하지 않는다'고 대답했다. 개혁신당 지지자는 '동의하지 않는다'가 41.5%, '동의한다'는 38.7%로 나타났다. 진보당 지지자는 '동의하지 않는다' 56.5%, '동의한다' 43.5%였다. '지지정당없음'에서는 '동의하지 않는다' 64.9%, '동의한다' 23.7%였다. 박상병 정치평론가는 "대통령이 복귀하지 못하고 탄핵이 될 거라고 보고 있는 것"이라며 "복귀한다고 하더라도 집권 기간이 2년이나 남아 있는데 개헌이 성사될 가능성이 없다, 신뢰가 낮다고 보는 거"라고 분석했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 6.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-27 12:00
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