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조학형 죽변수협장 "스마트 죽변항...동해안 최고 어업전진기지 복원"

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전국동시조합장선거 무투표 당선 재선 성공
"어업기반시설 현대화·투명 경영·소통과 통합"

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 조학형 경북 울진 죽변수산업협동조합 조합장의 꿈은 죽변항을 동해안을 넘어 전국 최고의 '어업전진기지'로 다시 자리매김하는 일이다.

조 조합장은 "지난 2019년 죽변수협장에 당선된 후 4년 간 죽변수협과 죽변항을 삶의 무대로 우리나라 동해안 수산업을 살찌워 온 어업인들의 생존을 위한 다양한 시책들을 펼쳐왔다"며 "1960~70년대 동해안 수산업의 중추역할을 담당하면서 '동해안 최고의 오징어 어업전진기지'로 이름을 떨친 죽변항의 번영을 다시 복원시키겠다는 의지를 다져왔다"고 강조했다.

'스마트 항구'로 탈바꿈하는 동해안 최고의 '어업전진기지'로 도약하고 있는 경북 울진 죽변항 모습.[사진=울진군] 2023.03.10 nulcheon@newspim.com

조 조합장은 지난 8일 치러진 '제3회 전국동시조합장선거'에서 무투표로 당선되면서 무난히 재선고지를 수성했다.

선거가 치러지는 당일에도 죽변항 구석구석을 찾아 '동해안 최고의 어업전진기지' 복원과 조성을 위해 발품을 팔고 있던 조학형 조합장을 만나 '잘사는 죽변항' 건설을 위한 비전과 구상을 들어본다

"죽변항은 지난 1930~80년대 이르기까지 동해안의 최고의 어업전진기지로 위명을 떨치며 울진을 살찌워 온 수산업의 메카입니다. 어족자원 보호와 노후된 어업기반시설 등을 획기적으로 개선해 죽변항이 '동해안 어업전진기지'로 다시 자리매김할 수 있도록 배전의 노력을 기울이겠습니다."

조 조합장이 꿈꾸는 '동해안 최고 어업전진기지 죽변항' 프로젝트는 크게 세가지에 방점이 찍혀 있다.

경북 울진 죽변수협의 제빙냉동공장 조감도[사진=죽변수협]2023.03.10 nulcheon@newspim.com

◇ 어업기반시설 현대화, '스마트 죽변항' 건설

하나는 노후된 죽변항의 어업기반시설의 현대화를 통한 '스마트 죽변항' 건설이다.

이들 노후 어업기반시설의 현대화 프로젝트는 조 조합장이 지난 4년 전 죽변수협장으로 첫 취임하면서 야심차게 추진하고 있는 죽변수협 미래를 위한 전략적 가치이다.

죽변수협은 조업에 필수적인 얼음을 적시에 충분하게 공급하기 위한 제빙냉장공장을 지난 2022년에 전면 개보수한데 이어 같은 해에 청정 냉각해수 공급시설을 완공했다.

청정냉각해수 공급시설은 죽변항을 이용하는 전국의 활어차와 죽변항의 수산물 상가 등에는 없어서는 안될 중요한 시설이다.

죽변수협은 청정냉각해수 공급시설을 통해 죽변항을 찾는 전국 단위의 활어차와 죽변항 수산물 상가를 대상으로 냉각해수 가공에 소요되는 전기료 등 최소한의 비용을 반영한 가격으로 청정냉각해수를 공급하고 있다.

또 일반해수는 필요로 하는 모든 이들에게 무료로 공급한다.

청정냉각해수의 체계적 공급이 이뤄지면서 죽변항의 외래 어선 위판고 상승에 상당한 영향을 끼쳤다는 게 지역 어업인들의 평가이다.

이와함께 어선원복지회관을 올해 초 완공, 운영하면서 죽변항의 외국인 근로자 등 선원 복지가 크게 향상됐다는 평가이다.

경북 울진 죽변수협의 죽변수산물유통복합센터 조감도[사진=죽변수협] 2023.03.10 nulcheon@newspim.com

죽변수협은 지난 해 사업비 200여억원을 들여 올해 10월 경 완공을 목표로 죽변수산물유통복합센터 건립을 서두르고 있다.

죽변수산물유통복합센터에는 죽변수협 청사와 현대식 위판장, 수산물 직판장이 자리잡게 된다.

또 어업업종별 사무실과 중매인 사무실, 어업인 공동 회의실을 갖추게 돼 죽변항의 어업인들의 조업을 위한 쾌적한 생업 공간이 마련될 전망이다.

종전의 낡고 노후된 수산물 직판장이 현대식 직판장으로 탈바꿈해 죽변항을 찾는 외지 관광객들과 주민들에게 쾌적한 유통공간을 제공해줄 것으로 기대된다.

또 이번에 조성되는 현대식 직판장은 종전의 죽변항 야외 물양장에서 진행되던 공개위판 절차가 실내에서 진행됨에 따라 혹한기 등 어업인들의 불편했던 조업.유통 환경이 크게 개선될 것으로 기대를 모으고 있다.

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 경북 울진 죽변항의 랜드마크로 자리매김할 죽변수산물유통복합센터 건립이 올 10월 완공 목표로 한창 건설이 진행되고 있다. 2023.03.10 nulcheon@newspim.com

특히 이번에 조성되는 현대식 직판장은 적정한 실내온도를 유지할 수 있는 '대게' 위판 공간이 설치돼 죽변항에서 포획되는 대게의 품질을 크게 향상시켜 어업인들의 실질적 수익을 배가시킬 것으로 전망된다.

죽변수협은 올해 10월로 예정된 죽변수산물유통복합센터의 차질없는 마무리와 함께 '수협 선박수리소'와 '활어경매장'을 새롭게 조성한다는 계획이다.

조 조합장은 "울진군 지자체와 연계해 현행 선박수리소를 현대식으로 대폭 개선하고 대게 등 죽변항 주요 어종의 고품질화를 위해 현대식 활어위판장을 조성할 계획"이라고 밝혔다.

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 동해안 최고의 '어업전진기지'로 새롭게 발돋움하는 경북 울진 죽변항의 죽변수협 위판 모습. 2023.03.10 nulcheon@newspim.com

◇ "투명경영만이 죽변수협의 살 길"

죽변수협이 '잘사는 죽변항'을 위해 초점을 맞춘 또 하나의 전략은 죽변수협의 재무구조 확충과 투명 경영이다.
죽변수협의 올해 2월 말 여.수신 규모는 1조2000억원에 달하는 것으로 나타났다.

죽변수협은 조 조합장 체제 이후 수산물 유통 혁신과 조합원 개인 맞춤형 금융서비스프로그램을 도입해 조합원들이 실질적인 지원과 혜택을 받을 수 있는 경영체계를 정착시키는 데 매진해 왔다.

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 전국 최고의 명품 브랜드인 '울진대게' 주산지인 경북 울진 죽변항에서 어민들이 대게 위판 준비를 하고 있다. 2023.03.10 nulcheon@newspim.com

1조2000억원 규모의 여.수신 달성은 이같은 죽변수협의 맞춤형 금융서비스와 유통 혁신을 통한 외래 어선들의 죽변항 위판을 적극 유치한 결과로 풀이된다.

특히 죽변수협은 재무구조 확충과 건전 경영을 바탕으로 거둔 수익 등 경영성과를 '잉여 재무구조'로 정착시켜 지속가능한 경영체 기틀을 마련했다는 평가이다.

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 전국 최고의 품질과 맛을 정평이 나 있는 경북 울진 죽변수협 관할 어촌계의 자연산 돌미역 채취.건조작업. 2023.03.10 nulcheon@newspim.com

◇ 조합원 의사결정 구조 정착...죽변수협 발전 동력은 '소통과 통합'

죽변수협이 심혈을 기울이는 또 하나의 전략은 '소통과 통합'을 바탕으로 한 '조합원이 부자되는 살맛나는 죽변수협' 건설이다.

조 조합장이 '살맛나는 죽변수협' 조성을 위해 내건 캐치프레이즈는 조합원 등 죽변항을 지키고 가꾸는 어업인들의 통합이다.

특히 조 조합장은 이를 위해 수협 사업의 방향을 조합원들이 직접 결정하는 '참여와 소통'을 강조한다.

[울진=뉴스핌] 남효선 기자 = 조학형 죽변수협 조합장이 '동해안 최고의 어업전진기지' 복원을 위한 전략을 설명하고 있다.2023.03.10 nulcheon@newspim.com

조 조합장은 "죽변수협의 미래를 위한 발전 동력은 조합원 중심의 의사결정구조이다"며 "죽변수협 운영의 전 과정과 사업방향 결정 등은 조합원들의 함의에 의해 결정하는 등 협동조합의 원칙이 지켜지도록 최선을 다할 것"이라고 말했다.

죽변수협은 재무구조 확충과 건전경영을 통해 창출된 수익 등 경영성과를 한편으로 '잉여 재무구조' 내실을 위해 투자하는 한편 환원사업과 소득증대사업 등 어업인들의 실질적인 소득과 직결되는 프로그램을 다수 정착시켰다.

실제 최근 4년 간 죽변수협 조합원들의 출자배당금과 이용고배당 등은 지속적인 증가세를 보이고 있는 것으로 나타났다.

또 조합원 대상 각종 대출금 금리 인하와 성어기 긴급 출어자금 등을 대폭 확대하고 조합원 자녀 대상 장학사업의 폭을 넓혀 어업인들의 실질적인 혜택을 증대시켜 왔다는 평가이다.

죽변수협은 또 수산종자 방류사업과 연안 어업환경 시설개선사업을 통해 관할 어촌계의 소득을 끌어올리는 한편 현행 중매인의 증원 등을 통한 위판사업 활성화도 적극 추진하고 있다.

특히 죽변수협은 최근의 사회적 트렌드에 맞춰 여성조합원의 전문성 강화프로그램을 도입하는 등 어업 전문리더 육성프로그램을 상설화 해 죽변항의 미래를 선점한다는 전략이다.

조학형 조합장은 "지금 죽변항은 미래를 향한 새로운 기회를 맞고 있다. 국비로 진행되는 죽변미항 건설사업과 죽변항 이용고도화 사업 등을 통해 죽변항은 하루가 다르게 변화하고 있다"며 "죽변수협은 변모하는 죽변항을 품고 '동해안 최고의 어업전진기지' 조성을 통해 조합원을 비롯 어업인 등 죽변항에 삶의 보금자리를 튼 주민들의 보다 나은 미래와 죽변항이 울진의 대표적 해양생태관광 명소로 자리매김 하도록 죽변수협 조합원, 임직원들과 함께 매진하겠다"고 말했다.

nulcheon@newspim.com

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정동영 업무보고 논란 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 청와대 영빈관에서 5일 열린 외교·안보 분야 정부 부처의 대통령 업무보고에서 정동영 통일부 장관의 '한반도 평화공존 발전 구상'과 업무보고 발언이 논란을 빚고 있다. 이날 정 장관의 발언 중에는 정부 내 조율을 거치지 않은 사안을 정책으로 추진하겠다고 공언한 것이 있는가 하면 사실 관계에 맞지 않은 설명도 있었다. 이재명 대통령은 공개적으로 신중을 기해 달라고 경고했고, 조현 외교부 장관은 '이상주의적 희망에 근거한 비현실적 구상'이라는 비판을 내놨다. 그동안 정 장관의 대북 정책 관련 발언이 물의를 빚은 적은 여러 번 있지만 대통령과 유관 부처 장관이 공개적으로 부정적 입장을 표명한 것은 이례적이다. 정 장관의 무리한 대북 접근법과 월권을 제어해야 한다는 목소리도 높아지고 있다. [정동영 통일부 장관이 지난달 23일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 취임 1주년 기자간담회를 하고 있다. [사진=통일부] 2026.07.23 ◆통일부 장관 권한 넘어선 주장 정 장관은 이날 업무보고에서 '한반도 평화공존 발전 구상'을 설명하면서 이재명 정부 2년차 핵심 과제로 상호 존중·평화적 갈등 해결·핵 없는 한반도 등 3대 기본 방향을 제시했다. 정 장관은 "대결과 혐오의 언어는 멈춰야 한다"면서 주적 용어 대체를 주장했다. 지난 25년간의 CVID(완전하고 검증가능하며 되돌릴 수 없는 비핵화) 구도는 이미 무너졌다고도 했다. 또 "현 시점에서 흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸는 데 힘이 되지 않는다"고 주장했다. 정 장관은 또 "정전 체제를 평화 체제로 바꾸는 논의에 착수하겠다"면서 "북·미 정상회담 견인과 함께 4자 대화의 동력을 확보하기 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 하지만 이 대통령은 정 장관의 구상에 대부분 제동을 걸었다. 이 대통령은 "평화공존 정책이 정치적으로 악용되는 측면이 있다"며 "많이 조심하셔야 한다"고 지적했다. 북한을 다른 이름으로 불러야 한다는 주장에는 "표현에 꼬투리가 잡혀 정쟁으로 휘몰아 들어가면 원래 하고자 했던 데에서 오히려 나쁜 상황이 초래될 수 있다"고 경고했다. 이 대통령은 남북 신뢰 구축을 위해 9·19 군사합의를 선제적으로 복원해야 한다는 정 장관의 주장에 대해서도 "우리의 선의대로 하는 게 과연 한반도의 평화와 안정에 플러스냐, 결론적으로 약간의 의문이 들 때도 있다"며 부정적으로 반응했다. 조현 외교부 장관은 업무보고 사후 브리핑에서 정 장관이 언급한 '4자 회담'에 대해 "이상주의에 근거한 어떤 희망이라 하더라도 그건 아직 조율되지 않은 방법"이라며 "여러분들께서 디스카운트해 주시면 좋겠다"고 선을 그었다. 정 장관이 9월 러시아 블라디보스토크에서 열리는 '동방경제포럼(EEF)'을 언급하며 "정부 차원에서 (참석을) 검토하고 있다"고 발언한 데 대해서도 조 장관은 "그것은 외교부의 몫"이라며 "아직 거기까지 진도가 나가지 않았다"고 잘랐다. 정 장관이 이날 소개한 대북 구상과 설명은 정부 내 조율을 거치지 않았다는 점에서 문제가 있다. 특히 주적 표현 대체와 국호 사용, 9·19 군사합의 복원, 4자회담 추진 등은 통일부 장관이 결정할 사안이 아니어서 월권이라는 지적이 나오고 있다. 이 대통령은 정 장관의 업무보고를 듣고 난 뒤 "여기 업무보고에 발표했다고 승인난 건 아니다"라고 재차 확인했다. 정부의 한 소식통은 "정 장관의 발언 내용은 대부분 국가안전보장회의(NSC)를 거쳐 결정된 사안이 아닌 정 장관의 개인적 생각에 가깝다"며 "안보 관련 부처 장관이 정부의 공식 정책이 아닌 사안을 추진하겠다고 업무보고를 하고 대통령의 면전에서 '국군통수권자가 나서야 한다'고 주장한 것은 심각한 문제"라고 지적했다. 이재명 대통령이 5일 청와대 영빈관에서 열린 통일 외교 국방 등 외교 안보 부처 업무보고에서 발언하고 있다. [사진=청와대] 2026.08.05 ◆시대착오적 접근, 대북 인식 오류 더욱 문제인 것은 정 장관의 이같은 주장이 현 시점에서 이미 참고가 될 수 없는 과거의 경험 또는 사실과 다른 인식에 기반하고 있다는 것이다. 정 장관이 주장하는 구상은 급격히 변화하고 있는 북한의 전략과 한반도 및 국제 정세를 전혀 반영하지 못하고 있다는 비판이 제기되고 있다. 정 장관이 "흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸지 못한다"고 언급한 것은 지금까지의 대북 접근법을 호도하고 있다. 북핵 위기 발발 이후 지금까지 모든 핵 협상에서 한국이나 미국은 북한에 선비핵화를 공식적으로 요구한 적이 없기 때문이다. 지금까지의 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치에 한·미가 상응하는 대가를 제공하는 방식으로 이뤄졌다. 1994년 북·미 제네바 기본합의는 핵시설 동결과 중유 제공의 교환이었다. 2005년 9.19 공동성명도 북한의 비핵화 조치의 모든 단계에 상응조치를 제공하는 '행동 대 행동' 원칙이 적용됐다. 대북 협상에 관여했던 한 전직 관료는 "모든 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치와 한·미가 제공하는 상응조치를 어떻게 정교하게 배열하느냐가 관건이었다"면서 "정 장관의 발언은 지금까지 한·미가 북한에 먼저 핵을 포기해야 대화할 수 있다는 정책을 고수해 현 상황에 이르게 됐다는 잘못된 인식에서 비롯된 것으로 보인다"고 말했다. 정 장관이 "지난 25년간의 CVID 구도가 무너졌다"고 말한 것도 비핵화의 개념에 대한 이해 부족이라는 비판이 제기되고 있다. 북핵 문제에 정통한 외교 소식통은 "어떤 명칭을 붙이든 핵을 제거한 뒤 이를 검증하고 재발 방지 조치를 하는 것은 비핵화에 반드시 포함되어야 하는 기본적 절차"라며 "CVID는 안 된다고 말하는 것은 북한의 비핵화 조치를 검증도 하지 않고 언제든 되돌릴 수 있도록 합의하자는 말과 같다"고 지적했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 조현 외교부 장관이 5일 오후 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 2026년 하반기 업무보고 사후브리핑을 하고 있다. 2026.08.05 gdlee@newspim.com ◆안보 리스크 키우는 통일부 장관 정 장관은 지난해 취임 직후부터 청와대와 외교부를 제치고 통일부가 북한과 관련된 모든 정책을 주도해야 한다는 주장을 펴면서 단독 질주를 거듭해왔다. 북한의 '적대적 두 국가' 주장을 변형한 '평화적 두 국가'를 지향해야 한다고 주장하면서 이에 문제점을 지적하는 목소리를 무시했다. 외교부가 미국과 북한 문제를 논의하는 것에 대해 "한반도 정책과 남북관계는 주권의 영역이며 동맹국과 협의의 주체는 통일부"라고 주장해 물의를 빚었다. 문재인 정부 시절 한·미 워킹그룹이 남북관계 파탄 원인이었다고 사실과 다른 주장을 폈다. 지난해 업무보고에서는 국제정세를 감안하지 않고 남북대화 재개에만 초점을 맞춘 비현실적 내용으로 논란을 빚었다. 정부 내 조율도 거치지 않고 독자 대북제재인 5·24 조치를 해제하고 9·19 군사합의 비행금지구역 복원을 추진하겠다는 방침도 밝혔다. 지난 4월에는 평안북도 구성시에 우라늄 농축 시설이 있다고 말해 파장을 일으켰다. 미국은 이 발언을 계기로 한국과 대북정보 공유를 제한했다. 이 조치는 지금도 계속되고 있는 것으로 알려졌다. 정 장관이 이처럼 정부의 공식 결정을 거치지 않은 사안을 정부 정책인 것처럼 주장하며 좌충우돌하는 배경에 대해 여러가지 해석이 나온다. 북한 문제에서 조기에 성과를 거둬야 한다는 조급증과 자신의 존재감 과시 욕구가 작용하고 있다는 평가가 많다. 일각에서는 정 장관이 2007년 민주당 대선후보였을 때 이재명 대통령이 캠프에서 비서실 부실장으로 활동한 전력이 있다는 것을 들어 "정 장관이 아직도 이 대통령을 아랫사람으로 생각하고 있는 것 아니냐"는 비판을 내놓기도 한다. 한·미 관계와 북한 문제를 오래 다뤘던 전직 관료 출신의 한 전문가는 "정 장관 취임 후 지금까지의 언행은 잘못된 현실 인식에 따른 독단과 앞서 가기, 월권 등으로 점철돼 있다"면서 "통일부 장관이라는 중요한 직책에 있으면서 스스로 안보 리스크를 키우는 역할만 했다"고 비판했다. opento@newspim.com 2026-08-06 06:10
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6월 경상수지 최대 흑자 [서울=뉴스핌] 박가연 기자 = 지난 6월 우리나라의 경상수지가 전월에 이어 역대 최대 흑자를 기록했다. 반도체를 중심으로 한 정보기술(IT) 품목 수출 호조로 월간 상품수출이 처음으로 1000억달러를 넘어선 영향이다. [자료=한국은행] 한국은행이 6일 발표한 '2026년 6월 국제수지(잠정)'에 따르면 지난 6월 경상수지는 497억3000만달러 흑자로 집계됐다. 전월(386억1000만달러)에 이어 두 달 연속 월간 기준 역대 최대 기록을 갈아치웠다. 이에 따라 올해 상반기 누적 경상수지 흑자는 1910억1000만달러를 기록했다. 경상수지 흑자를 견인한 것은 상품수지다. 6월 상품수지는 478억9000만달러 흑자를 기록하며 전월에 이어 역대 최대를 다시 썼다. 국제수지 기준 상품수출은 1123억7000만달러로 전년 동월 대비 84.5% 증가하며 월간 기준 처음으로 1000억달러를 넘어섰다. 상품수입은 644억8000만달러로 38.6% 늘었다. 통관 기준으로는 반도체 수출이 전년 동월 대비 196.9% 급증했고 컴퓨터·주변기기(SSD)는 282.7% 증가했다. IT 품목 수출은 160.4% 늘었으며 비IT 품목도 ▲석유제품(47.5%) ▲화공품(18.6%) ▲철강제품(17.9%) ▲승용차(6.1%) 등을 중심으로 18.6% 증가했다. 통관 기준 수입은 ▲원자재(30.5%) ▲자본재(35.3%) ▲소비재(16.4%)가 모두 늘었다. 서비스수지는 12억9000만달러 적자를 기록해 전월(-10억9000만달러)보다 적자 폭이 확대됐다. 여행수지는 외국인 입국자 증가와 유류할증료 인상 등에 따른 출국자 감소로 4억4000만달러 흑자를 기록했지만 지식재산권사용료수지는 전월 흑자에서 4억4000만달러 적자로 전환됐다. 본원소득수지는 배당소득을 중심으로 32억7000만달러 흑자를 기록해 전월(21억7000만달러)보다 흑자 폭이 확대됐다. 배당소득수지는 배당수입이 늘어난 데다 전월 분기배당에 따른 기저효과로 배당지급이 줄면서 25억6000만달러 흑자를 나타냈다. 금융계정 순자산은 6월 중 467억1000만달러 증가해 월간 기준 역대 최대 증가 폭을 기록했다. 종전 최대였던 올해 3월(369억9000만달러)을 넘어선 것이다. 직접투자에서는 내국인의 해외투자가 80억1000만달러, 외국인의 국내투자가 46억3000만달러 각각 증가했다. 증권투자에서는 외국인의 국내 주식 매도세가 이어졌다. 외국인의 국내 주식 투자는 차익실현 매도 등의 영향으로 316억1000만달러 감소하며 전월(-310억5000만달러)에 이어 역대 최대 순매도 기록을 다시 경신했다. 외국인의 국내 채권투자는 세계국채지수(WGBI) 자금 유입에도 분기 말 만기도래 영향으로 증가 폭이 줄어든 52억9000만달러를 기록했다. 내국인의 해외 증권투자는 주식을 중심으로 35억6000만달러 증가했다. eoyn2@newspim.com 2026-08-06 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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