전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제일반

속보

더보기

정부, 2월까지 예산 92.4조 집행…늑장 예산통과에 실적 저조

기사입력 : 2023년03월06일 08:00

최종수정 : 2023년03월06일 08:00

비상경제장관회의 개최…1분기 재정집행 현황 점검
상반기 중앙·지방·지방교육재정 345.9조 집행 계획
중앙 157.9조·지방 171.1조·지방교육재정 17조 등

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 정부가 올해 상반기 집행 예정인 346조원의 예산 중 지난달까지 92조4000억원을 집행해 다소 저조한 집행실적을 나타냈다.

중앙 정부는 올해 상반기 집행 예정인 157조9000억원의 예산 중 49조5000억원을 집행해 지난해보다 빠른 속도를 내고 있는 반면, 각 지자체 교육청은 1년 전보다 저조한 집행실적을 나타냈다.   

다만 본격적인 예산 집행이 지난달부터 시작됐고, 아직 연초인 점을 감안하면 상반기 집행 실적을 채울 수 있다는 재정당국의 분석이다. 

◆ 2월까지 92.4조 집행…지방교육재정 진도율 불과 10.6% 

기획재정부는 6일 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관 추재로 서울청사에서 열린 비상경제장관회의에서 이같은 내용의 '1분기 재정 신속집행 상황 점검 및 추진계획'을 발표했다.

정부는 올해 집행 예정인 중앙·지방·지방교육재정 551조7000억원 중 올해 상반기 345조9000억원 집행할 예정이다. 중앙재정 157조9000억원, 지방재정 171조1000억원, 지방교육재정 17조원 등이다. 연초 수립한 목표에서 이월, 지방공기업 집행계획 등을 추가발굴해 상반기 집행규모를 당초(303조원) 대비 43조원 확대했다.

재정별 상반기 신속집행 목표 추이 [자료=기획재정부] 2023.03.05 jsh@newspim.com

2월 말 기준 신속집행 규모는 총 92조4000억원으로 진도율은 26.7% 수준이다. 중앙 49조5000억원(31.4%), 지방 41조1000억원(24.0%), 지방교육 1조8000억원(10.6%) 등이다. '진도율'은 상반기 예정된 집행 예산에서 실제 집행한 예산 비율을 말한다.    

기재부는 "올해 예산확정 지연 등에도 불구하고, 2월말 기준 신속집행 규모는 전년동기 대비 10조2000억원 초과달성(82조2000억원→92조4000억원)했다"면서 "경기하강 위험 대응을 위해 집행목표가 상향된 만큼 관계 부처 합동으로 집행 가속화에 총력을 기울일 필요가 있다"고 당부했다. 

공공기관 투자와 민간투자는 예전 수준을 유지하고 있다. 정부는 올해 예정된 주요 공공기관 투자계획 63조4000억원 중 상반기 34조8000억원(55%)을 집행할 계획이다. 

2월 말 기준 주요 공공기관에서 총 7조4000억원을 집행해 진도율 21.3%를 나타냈다. 기재부는 "상반기 신속집행 목표 달성을 위해 3월에 집행계획이 집중된 대규모 사회간접자본(SOC) 사업을 중심으로 적극적인 집행관리가 필요하다"고 분석했다. 

또 정부는 연간 민간투자사업 집행계획 4조3500억원 중 상반기 2조2100억원(50.8%)을 집행할 계획이다. 2월말 기준 민자사업 총 4300억원을 집행해 진도율 19.5%를 기록했다.   

[자료=기획재정부] 2023.03.05 jsh@newspim.com

◆ 취약계층·소상공인 필수 생계비 10.1조 집행…집행률 18.1%

특히 정부는 서민·청년, 취약계층, 소상공인 대상의 생활비용 지원 및 생계형 융자 사업(47개) 56조원에 대한 집중 점검 및 관리에 들어갈 방침이다. 

2월 말 기준 해당 사업에 10조1000억원을 집행해 집행률 18.1%를 기록했다. 사업 대상자별로 취약계층 4.8조원(23.3%), 서민·청년 4.2조원 (13.4%), 소상공인 1.2조원(27.7%)을 각각 집행했다. 

기재부는 "2월말까지 집행률 18.1%은 총지출 집행률 16.3%(잠정) 대비 속도감 있게 집행중"이라며 "다만, 사업계획 미확정 사업, 공고 등 사전 절차 미이행에 따라 집행이 부진한 사업 등은 후속조치 신속 이행이 필요하다"고 설명했다. 

아울러 "사업을 몰라서 지원받지 못하는 경우가 발생하지 않도록 지자체·유관기관 간 협력을 강화할 것"이라고 밝혔다. 

[자료=기획재정부] 2023.03.05 jsh@newspim.com

향후 정부는 즉시 집행이 가능한 계속사업·이월사업 중심으로 집행규모가 확대될 수 있도록 사업추진을 가속화 할 방침이다. 

구체적으로 오는 6월 종료되는 국가계약별 시행령 특례 등 기존 신속 집행방안과 병행해 신규 신속집행 방안을 발굴해 나갈 계획이다. 

또 집행관리 우수 중앙부처 및 지자체를 대상으로 재정 지원 인센티브 및 포상 확대도 추진한다. 중앙정부는 각 부처의 상반기 신속집행 실적을 다음 연도 '기본경비 예산' 편성시 반영한다. 지방·지방교육재정의 집행 강화 방안으로는 특별교부세(금) 지원규모 결정시 각 지자체 신속집행 실적과 연계 확대하는 방안을 검토 중이다.  

끝으로 각 부처와 긴밀히 협력, 집행점검단·재정관리점검회의 등을 통해 매주 집행실적을 점검하고 독려한다. 3~6월 집행규모가 큰 중앙부처(기재부 총괄) 및 집행률이 부진한 지자체(행안부 합동) 방문 등 현장점검도 추진한다. 

jsh@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
이화영, 대법서 징역 7년8개월 확정 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 대법원 2부(주심 박영재 대법관)는 5일 오전 특정범죄가중처벌등에관한법률위반(뇌물) 등 혐의로 재판에 넘겨진 이 전 부지사에게 징역 7년 8개월을 선고한 원심을 확정했다. 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 사진은 이 전 지사가 지난해 10월 2일 오전 서울 여의도 국회 법제사법위원회에서 열린 박상용 수원지검 부부장검사에 대한 탄핵소추 사건 조사 관련 청문회에서 정청래 법사위원장 질의에 답변하는 모습. [사진=뉴스핌 DB] 이 전 부지사는 이재명 대통령이 경기지사이던 2019년, 쌍방울로 하여금 도지사 방북 비용 300만 달러와 북한 스마트팜 사업 비용 500만 달러 등 총 800만 달러를 북한 측에 보내도록 한 혐의로 기소됐다. 경기도 평화부지사, 경기도 산하기관인 킨텍스 대표로 재직 중 쌍방울로부터 법인카드와 차량 등 3억3400여만 원의 정치자금을 제공받은 혐의도 받았다. 검찰은 이중 2억5900여만 원에 대해 뇌물 혐의를 적용했다. 1심은 이 전 부지사의 혐의 대부분을 유죄로 판단해 정치자금법 위반 징역 1년 6개월, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 징역 8년을 합해 총 징역 9년 6개월을 선고했다. 1심 재판부는 쌍방울이 경기도 스마트팜 사업비(500만 달러)와 당시 경기지사였던 이 대통령의 방북비용(300만 달러)을 대납하려 했다는 검찰 측 판단을 모두 받아들였다. 다만 검찰이 공소사실에 적시한 총 800만 달러 중 394만 달러만 해외로 밀반출된 불법 자금으로 인정했다. 2심은 1심 판결을 파기하고, 징역 7년 8개월 및 벌금 2억5000만원, 추징 3억2595만 원으로 감형했다. 구체적으로 정치자금법 위반 혐의에 대해서는 징역 8개월을, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 혐의에 대해서는 징역 7년을 각각 주문했다. 1심 형량과 비교해 1년 10개월이 감형됐다. 2신 재판부는 1심과 마찬가지로 검찰이 기소한 대북송금 800만 달러 가운데 394만 달러만 북한 측에 밀반출됐다며 유죄로 판단했다. 특히 이 중 200만 달러는 김 전 회장이 이재명 당시 경기지사의 방북비용으로 대납한 것이라고 봤다. 다만 "뇌물죄, 정치자금법 위반죄 범행 후 공무원 또는 정치인으로서 부정한 행위까지 나아가지는 않은 점, 스마트팜은 인도적 지원 사업이었고 남북간 평화조성을 위한 남북교류협력사업의 추진이라는 정책적 목적도 있는 점, 김성태가 쌍방울그룹의 대북사업 추진 등 이익을 도모한 사정도 있고 피고인이 김성태에게 비용 대납을 강요한 사정은 없는 점 등을 유리한 양형으로 고려했다"고 감형 이유를 설명했다. 검찰과 이 전 부지사 측 모두 판결에 불복해 상고했으나 대법원은 양 측의 주장을 모두 받아들이지 않았다. 대법원은 "원심의 유죄 부분 판단에 필요한 심리를 다하지 않은 채 논리와 경험의 법칙을 위반해 자유심증주의 한계를 벗어나거나 검사의 사전면담 등이 이루어진 증인의 법정진술의 신빙성 판단, 유죄의 인정에 필요한 증명의 정도, 뇌물수수죄에서 직무관련성, 대가성, 뇌물귀속 주체와 고의, 정치자금 부정수수죄에서 정치자금과 고의 등에 관한 법리를 오해하는 등으로 판결에 영향을 미친 잘못이 없다"고 판시했다. hong90@newspim.com 2025-06-05 10:45
사진
외교부 장관 김현종·조현 거론 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 인수위원회 없이 출범하는 새 정부는 민생 회복과 함께 대미 관세 협상 등 외교·안보 문제도 시급하다. 미국 법원에서 도널드 트럼프 대통령이 주요국을 대상으로 부과한 상호관세 효력을 정지시켰지만 여전히 통상 환경의 불확실성이 가신 것은 아니다. 지난 4일 당선된 이재명 대통령은 "국익 중심의 실용 외교" 강조해왔다. 민주당 공약집을 보면 통상환경의 변화와 경제안보 중요성에 대응하기 위해 주요 20개국(G20)·주요 7개국(G7) 등의 적극 참여를 통해 글로벌 현안 적극 대응하고 2025 경주 APEC 성공적 개최를 위한 외교역량을 강화할 것을 약속했다. 신남방·신북방 정책을 계승 발전해 글로벌 사우스와 권역별 협력을 심화하고 핵심소재·연료광물의 공급망(GVC) 안정화를 위한 통상협력 강화도 약속했다. (왼쪽부터) 김현종 더불어민주당 선대위 외교안보특보, 위성락 민주당 의원, 조현 선대위 국익중심실용외교위 공동위원장, 안규백 의원. [사진=뉴스핌DB] 북핵 대응으로는 한국형 탄도미사일 성능과 한국형미사일방어체계(KAMD)를 고도화를 내세웠다. 핵무장이나 핵잠재력 확보에 대해서는 언급하지 않았다. '북핵 대응의 기본 원칙은 한·미 확장억제 강화'라는 기존의 기조를 이어갈 것으로 예상된다. 국방 분야에서는 국방 문민화를 비롯해 군 정보기관 개혁, 육·해·공군 참모총장 인사청문회 도입 등을 내세웠다. 이 대통령은 취임 첫날 국가안보실장에 위성락 민주당 의원을 임명했다. 주러시아 대사를 지낸 외교관 출신인 위 의원은 '이재명 후보 외교안보보좌관'으로 임명돼 활동했다. 이번 대선에서는 민주당 선대위 산하 '동북아평화협력위원회' 좌장을 맡았다. 외교부 장관 후보군으로는 조현 전 외교부 1차관과 김현종 전 청와대 국가안보실 2차장이 언급된다. 조 전 차관은 선대위에서 국익중심실용외교위원회 상임공동위원장을 맡았다. 위 의원과 외무고시 13기 동기로 유엔대사, 외교부 다자외교조정관, 외교부 국제기구국장 등을 역임했다. 김 전 차장은 대선 기간에도 '이재명 후보 외교안보보좌관' 자격으로 백악관 고위 당국자들과 만나 한미동맹과 한미일 3국 협력을 강화해야 한다는 이 후보의 입장을 전달하기도 했다. 국방부 장관 자리에는 군 출신이 아닌 5선의 안규백 민주당 의원이 유력하다. 이 대통령은 후보 때부터 군에 대한 '문민 통제'를 강조해 왔다. heyjin@newspim.com 2025-06-05 06:00
안다쇼핑
Top으로 이동