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화물연대-국토부 평행선, 업무개시명령 코앞…원희룡 "공개논의하자"

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"구조적 문제 드러내서 논의하자" 원희룡 제안
국회 논의로 한정, 별도 대화테이블 구성은 희박
화물연대도 장관 대화 요청…정부 강경입장 유지
"사측 편만 들지 않는다"…내일부터 명령서 교부

[서울=뉴스핌] 강명연 기자 = 안전운임제 확대 여부를 놓고 정부와 화물연대가 갈등을 좁히지 못하고 있어 집단운송거부(파업) 장기화 가능성이 커지고 있다.

정부가 국무회의를 거쳐 당장 29일 오후부터 업무개시명령을 차주들에게 교부한다는 계획인 가운데 화물연대는 일정을 유예해달라고 요청했지만 국토교통부 차원에서 결정하기 어렵다며 사실상 받아들이지 않았다. 사상 초유의 업무개시명령 사태를 앞둔 가운데 원희룡 장관이 운송구조의 문제를 공개적으로 논의하자고 제안했지만 양측이 극적으로 화해할 가능성은 희박할 것으로 예상된다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 원희룡 국토교통부 장관이 28일 서울 종로구 정부서울청사 합동브리핑실에서 열린 화물연대 집단운송거부 중대본 브리핑에서 취재진의 질문에 답하고 있다. 2022.11.28 yooksa@newspim.com

◆ 원희룡 "너무많은 이익 취하는 화주도 문제, 구조적 문제 해결해야"…TF·국회 논의 재차 요구

국토교통부는 28일 정부세종청사에서 화물연대와 면담을 진행했지만 서로 입장차를 좁히지 못했다. 면담에는 어명소 국토부 2차관과 구헌상 국토부 물류정책관, 김태영 화물연대 수석부위원장 등이 참석했지만 양측은 서로의 의견만 확인한 채 대화를 마무리했다.

정부는 화물연대의 어떤 요구도 들어줄 수 없다는 입장을 유지하고 있다. 특히 국토부 차원에서 화물연대와 협상이 불가능한 상황으로 풀이된다. 화물연대 사태가 이미 범 정부 차원의 의사결정으로 넘어가면서 이날 대화에서 화물연대 측과 세부적으로 주고받을 수 있는 게 없었다는 의미다.

대신 원희룡 장관은 운송사의 과도한 수수료 등 물류산업 전반의 구조적인 문제를 반드시 해결하는 동시에 안전을 보장하는 방안을 마련하겠다고 강조했다.

원 장관은 "현장을 돌아보면서 과적, 운송사의 과도한 지입수수료, 다단계 운송으로 중간에서 너무많은 이익취해서 차주 이익이 정당하게 못가는 구조적인 문제와 함께 진정한 안전대책이 함께 가야한다는 것을 많이 느꼈다"며 "업계의 구조적인 문제를 공개적으로 드러내서 왜 과적과 지입이 발생하는지, 화물차주가 수입을 제대로 가져가지 못하는지 논의하자"고 제안했다.

다만 실제 원 장관과 화물연대가 별도의 논의 테이블에서 마주앉을 가능성은 높지 않다. 원 장관의 제안은 국회 내 논의 또는 이해관계자들이 모인 태스크포스(TF)로 한정돼 있어서다. 반면 화물연대는 교섭 테이블에서 장관이 직접 나올 것을 요구하고 있다.

아울러 화물연대는 정부와 대화를 이어갈 경우 업무개시명령을 유예해달라고 요구했지만 국토부는 답을 주지 못했다. 국토부 관계자는 "업무개시명령은 정부 차원의 결정이기 때문에 (대통령실 등에) 요청사항을 전해줄 수는 있다고 했다"며 "정부 차원에서 입장을 정했고 당정협의로 공유가 이미 됐기 때문에 국회에서 여야가 논의해서 결론을 이끌어내야 하지만 화물연대는 그럼에도 국토부 입장이 중요하지 않냐며 계속 (입장 변화를) 요구했다"고 말했다.

원희룡 장관 역시 화물연대의 일방적인 주장을 받아들일 수 없다는 강경한 입장을 유지했다. 원 장관은 "효과가 충분하지 않은 제도를 일부 집단이 힘으로 끌고가려는 악순환을 끊어야 한다"며 "우리나라는 민주공화국이지 노조공화국이 아니다. 정치적 계산으로 초법적 관행을 기정사실화하는 걸 두고보지 않고 이 정부가 다르다는 걸 보여주는 동시에 진정한 민주주의를 실현시키는 사례를 만들겠다"고 강조했다.

◆ 업무개시명령 내일 오후부터 발부할 듯…면허취소사태 오나

반면 원 장관은 정부가 사측 편만 든다는 노조 측 주장에 대해서는 강하게 반박했다. 원 장관은 "3박4일 물류의 관문인 부산항에 이어 포스코 방문했을 때 화물연대 포항본부가 저에게 항의하려 몰려왔기 때문에 대화했는데 화주들이 과적하고 일부 단가 후려치기 등 돈내는 사람이 무조건 적게 낼려는 본성이 있어서 그런 얘기를 많이 들었다"며 "이런 일방적인 사측에 대해서도 정부가 편들지 않는다고 했고 노조가 확실히 해달라며 박수까지 받았다"고 말했다.

국민의힘 김정재 의원이 화주 책임을 삭제하는 등 법안이 발의돼 2차 파업으로 이어진 것 아니냐는 지적에 대해서는 "국회의원의 법안 발의권을 정부가 책임지라는 말이냐"며 "번지수가 틀렸다. 트집을 잡아서 국가경제에 피해를 주지 말고 운송개시명령 전 복귀하기를 바란다"고 말했다.

이날 대화가 성과 없이 끝나면서 업무개시명령이 가시화하고 있다. 29 국무회의 심의를 거쳐 통과되면 국토부는 29일 오후부터 곧바로 명령서를 현장에서 차주들에게 전달한다는 방침이다.

원 장관은 "기본권 제한인 만큼 엄격한 기준을 따르되 위기상황인 만큼 지체 없이 집행하기 위해 준비를 마쳤고 지연은 없을 것"이라며 "연락처 등 명령서를 송부할 수 있는 부분은 내일 오후부터 바로 실행하고 필요한 경우 국토부가 가진 현장조사권을 발동해 명령을 위한 사전 절차를 거치겠다"고 말했다. 명령서가 당사자에게 송달되면 다음날부터 효력이 발생해 업무에 복귀해야 한다. 이를 어길 경우 30일 업무정지를 거쳐 면허 취소로 이어질 수 있다.

 

unsaid@newspim.com

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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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메타, 첫 AI 모델 '뮤즈 스파크' 공개 [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 마크 저커버그의 메타 플랫폼스가 대규모 투자를 통해 구성한 연구팀의 첫 인공지능(AI) 모델인 '뮤즈 스파크(Muse Spark)'를 8일(현지시간) 공개했다. AI 경쟁에서 경쟁 업체들을 따라잡기 위한 행보다. 뮤즈 스파크는 메타 슈퍼인텔리전스 랩(MSL)이 개발한 새로운 뮤즈 시리즈다. 지난해 메타는 스케일 AI에 143억 달러를 투자해 최고경영자(CEO)인 알렉스 왕이 슈퍼인텔리전스 랩을 이끌도록 했다. 뮤즈 스파크는 초기 메타 AI 앱과 웹사이트에 적용될 예정이다. 몇 주 후에는 왓츠앱과 인스타그램, 페이스북, 스마트 글래스에 탑재된 기존 라마(Llama) 모델을 대체하게 된다. 평가 회사인 아티피셜 애널리시스에 따르면, 뮤즈 스파크 모델은 전반적인 AI 모델 테스트에서 공동 4위를 차지했다. 메타가 공개한 벤치마크에 따르면 뮤즈 스파크는 경쟁 제품인 제미나이 3.1 프로와 GPT 5.4, 그록 4.2와 비교해도 경쟁력 있는 성적을 냈다. 차트 이해 능력을 나타내는 'CharXiv Reasoning' 지표는 86.4%로 경쟁 제품 중 가장 높았고, 다중양식(멀티모달) 인식 능력을 측정하는 'MMMU 프로' 점수도 80.4%를 나타냈다. 메타는 블로그 게시물에서 "뮤즈 스파크는 멀티모달 인식과 보건, 에이전트 태스크에서 경쟁력 있는 성능을 보여준다"며 "우리는 장기 에이전트 시스템과 코딩 작업 등 현재 성능 차이가 있는 영역에 계속 투자할 것"이라고 강조했다. 이날 메타의 주가는 강세를 보였다. 미국 동부 시간 오후 3시 59분 기준 메타는 전장보다 6.52% 급등한 612.56달러를 기록했다. 메타플랫폼스가 8일(현지시간) 인공지능(AI) 모델인 뮤즈 스파크를 공개했다.[사진=메타플랫폼스] 2026.04.09 mj72284@newspim.com mj72284@newspim.com 2026-04-09 05:03
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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