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진용 갖춘 산업부…탈원전 백지화·CPTPP 가입 속도

기사입력 : 2022년05월16일 16:48

최종수정 : 2022년05월16일 16:48

노후원전 수명연장…신한울 3·4 건설 재개
연료비 원가주의 강조…전기료 인상 전망
민간 산업 활성화 위한 규제완화 가속화

[세종=뉴스핌] 임은석 기자 = 장관과 차관 인사가 마무리되면서 진용을 갖춘 산업통상자원부가 탈원전 백지화 등 에너지 정책 전환에 속도를 낼 전망이다.

또한 포괄적·점진적환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입 신청을 비롯한 통상 정책도 본격적으로 추진할 것으로 보인다.

16일 산업부에 따르면 이창양 산업부 장관은 이날 국회 시정연설 참석으로 본격적인 업무에 돌입했다.

◆ 노후 원전 수명 연장 등 원전 생태계 복원…전기요금 인상 전망 

이 장관은 탈원전 백지화를 통한 원전 생태계 복원에 힘을 쏟을 것으로 보인다. 그는 지난 13일 취임사를 통해 "원전과 신재생이 조화를 이루는 전원믹스를 바탕으로 안정적인 에너지 수급과 함께 2030년 NDC 달성을 준비해 나가겠다"고 강조했다.

[서울=뉴스핌] 이창양 산업통상자원부 장관이 13일 정부세종청사 대강당에서 김용래 특허청장, 문동민 무역투자실장을 비롯한 산업부 전직원이 참석한 가운데 열린 제62대 산업통상자원부 장관 취임식에서 취임사를 하고 있다. [사진=산업통상자원부] 2022.05.13 photo@newspim.com

또 "이번 우크라이나 사태는 에너지 안보의 중요성을 다시 한번 확인하는 계기가 됐고 이에 따라 국제적으로도 원전의 역할이 재조명되고 있다"고 설명했다.

이 장관은 이미 대통령직인수위원회 경제2분과 간사를 맡으면서부터 노후 원전 수명연장과 신한울 원전 3·4호기 건설 재개 등을 위한 계획을 세워왔다.

인수위의 국정과제 이행계획서에 따르면 윤석열 정부는 오는 2025년 고리 2호기를 시작으로 매년 1기 이상 노후원전의 연장 운영 심사를 완료해 나간다.

이를 위해 내년 고리 2·3호기 계속운전 운영변경허가를 신청할 계획이다. 올 하반기 계속운전 신청 시기를 변경하는 내용의 원자력안전법 시행령 개정을 마무리한다는 구상이다.

아울러 올해 신한울 3·4호기의 조속한 건설 재개를 위한 에너지정책방향, 에너지기본계획, 전력수급기본계획 등에 관련 내용을 반영할 계획이다.

이어 오는 2024년 말까지 전원개발실시계획 승인 후 건설 허가, 공사 계획 인가 등 착공 관련 후속 인허가 절차를 신속히 마무리하고 2025년 상반기 착공에 들어가는 것으로 일정을 잡았다.

전기요금 문제도 이 장관이 최우선적으로 해결해야 하는 과제다. 최근 발표한 한국전력 1분기 영업실적의 1분기 손실규모가 7조8000억원에 달했기 때문이다. 이미 연료비 원가주의를 강조한 만큼 인상폭에 관심이 쏠리고 있다.

이 장관은 인사청문회에서 "전기 요금 같은 것은 계속 원가를 반영하지 않고 누르면 결국 국민의 부담으로 돌아간다"며 전기요금 인상을 시사한 바 있다.

◆ 민간 산업 활성화 위한 규제완화 가속화…CPTPP·IPEF 가입 추진

새 정부가 과감한 규제개혁을 약속한 만큼 이 장관이 민간 산업 활성화를 위한 규제완화에도 속도를 낼 것으로 보인다.

경북 울진의 한울원자력발전소[사진=한울본부] 2022.03.10 nulcheon@newspim.com

이 장관은 취임 당시 성장은 기업이 주도하고 민간과 정부가 정책의 동반자로서 함께 산업 전략을 만들어한다며 성장지향형 산업전략 추진을 강조했다.

그는 "기업들의 연구개발 투자와 설비 투자에 대한 지원을 강화하고 실질적인 규제혁신을 통해 기존 산업의 성장과 신산업의 창출을 촉진해 나가야한다"며 "중소기업에서 중견기업, 더 나아가 대기업으로 성장해 나갈 수 있도록 기업 관련 제도도 '성장촉진형'으로 개편해야 한다"고 밝혔다.

아울러 문재인 정부에서 마무리하지 못한 CPTPP 가입 신청과 '인도·태평양경제프레임(IPEF)' 합류도 추진할 예정이다.

CPTPP 가입은 국회 상임위원회 문턱만 넘으면 바로 신청이 가능해 국회와 최대한 빠르게 일정을 조율한다는 계획이다. IPEF는 합류 여부는 조 바이든 미국 대통령이 방한하는 시점에 윤곽이 드러날 전망이다.

이 장관은 산업경쟁력 강화를 위한 첨병으로서 통상정책 강화를 강조하고 있다. 산업과 기업들이 글로벌 시장에서 당당히 경쟁할 수 있도록 통상이 산업의 국제환경을 개척해 나가는 선도적 역할을 해야 한다는 것이다.

그는 "공급망의 안정화와 기술무역에 노력하면서 개도국과 선진국을 연결하는 국가로서 인도·태평양 지역의 신통상 질서를 주도해 나가야한다"고 강조했다.

fedor01@newspim.com

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[단독] 이재명 '미래혁신특구' 공약 검토 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 더불어민주당이 이재명 전 대표의 대선공약으로 지역균형발전을 위한 '미래혁신특구(가칭)'를 검토 중이다. 각 특별구역(특구)에 지방규제설계권을 부여해 지방자치단체가 특례를 설계하고 조례화할 수 있게 재량권을 부여한다는 아이디어다. 18일 이언주 민주당 최고위원이 이끄는 경제 공약 싱크탱크인 미래경제성장전략위원회(미래위)에 따르면 미래위는 이같은 내용을 담은 '미래혁신특구 특별법안'을 대선공약으로 검토하고 있다. [서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 이재명 더불어민주당 대표가 지난 9일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 모두발언을 하고 있다. 이날 이 대표는 조기 대선 출마를 위해 당 대표 사퇴 의사를 밝혔다. 2025.04.09 mironj19@newspim.com 기존에도 규제자유특구를 비롯해 투자선도지구·도시재생혁신지구·관광특구 등 다양한 특구·지구가 마련돼 있지만 개별적으로 운영되고 법적 기반도 다양한 부처에 흩어져 있어서 종합적인 정책 실행에 한계가 있다는 문제의식이다. 특구 제도는 일정 지역을 특구로 지정해 규제 특례를 적용함으로써 지역경제 활성화와 일자리 창출을 유발하기 위해 도입된 제도다. 현재 우리나라 지역 특구는 1000여개에 육박한 상황이지만, 지역별 나눠주기식으로 특구가 지정되는 등 제도 역량이 집중되지 못한다는 지적이 나온다. 민주당은 대선공약으로 국무총리실 산하 전문위원회인 '미래혁신위원회'로 조직을 개편해 기존의 개별 특구들을 일괄적으로 관리하는 방안을 검토 중이다. 중장기적으로는 정부조직으로 '균형성장발전부'를 신설해 관계 부처, 지자체, 민간전문가 등이 협력체계를 구축하도록 한다는 구상이다. 특구의 유형으로는 ▲기회발전특구(기업·공공기관 유치) ▲문화특구(문화·관광·창작·콘텐츠 등 지원) ▲재생특구(농어촌·도시재생+산업복합개발) ▲의료특구(디지털헬스·원격의료 등 지원) ▲창업특구(스타트업 육성) 등이 논의되고 있다. 미래혁신특구 특별법이 만들어지면 조성된 특구에 전적으로 자율권을 부여할 것으로 보인다. 규제를 마련할 때도 허용된 범위를 나열하는 '포지티브 방식'이 아닌 금지행위만 명시하는 '네거티브 규제 원칙'을 적용하는 방식을 검토하고 있다. 또 관할 지자체가 특례를 설계하고 조례화할 수 있도록 한다. 이외에도 조세감면, 입지제공, 금융지원, 인력·고용 연계 등도 지자체가 자율적으로 설계하도록 하고 중앙정부는 법령정비·재정지원·제도연계 등을 뒷받침하는 식이다. 미래위는 이달 초 확대 출범식 이후 분과별로 정책 의제와 공약을 개발하고 있다. 이달 말까지 분과별 공약을 취합해 민주당 대선 후보에게 전달할 방침이다. 미래위는 ▲미래성장비전 ▲국가거버넌스 ▲미래혁신산업 ▲지식서비스발전 ▲외교·통상·산업 ▲K-방위산업 ▲에너지 ▲농축수산업 ▲사회통합전략 ▲금융혁신 ▲생성형국가전략 ▲지역성장동력 ▲바이오헬스 ▲글로벌디지털금융 ▲보건의료 ▲부동산·건설 등 총 18개 중앙정책 분과로 구분돼 있다. heyjin@newspim.com 2025-04-16 14:17
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