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대통령직속위원회 "文정부 4년, 임금격차·지니계수 개선 등 분배개선"

기사입력 : 2021년04월28일 14:27

최종수정 : 2021년04월28일 14:28

소득주도성장특별위원회, 문재인 정부 4주년 맞아 토론회 개최
"최저임금 인상, 가처분 소득 기준 불평등 감소 추세"

[서울=뉴스핌] 이영섭 기자 = "임금격차와 지니계수가 개선되고, 저임금 계층이 큰 폭으로 감소하는 등 분배가 개선되고 있다"

대통령 직속 정책기획위원회 산하 기구인 소득주도성장특별위원회(위원장 김유선)는 28일 서울 중구 포스트타워에서 '문재인 정부 4년 고용·임금동향과 과제'를 주제로 토론회를 개최, 문재인 정부 출범 4주년을 이같이 평가했다.

[서울=뉴스핌] 이영섭 기자 = 김유선 소득주도성장특별위원회 위원장 2021.04.28 nevermind@newspim.com

김유선 소득주도성장특위 위원장은 인사말에서 "문재인 정부는 지난 4년 간 소득주도성장정책을 기조로 가계소득 증대, 사람에 대한 투자 확대, 사회안전망․복지 확대를 지속적으로 추진해 왔고, 나름대로 가시적 성과를 거두고 있다"고 주장했다. 

또한, "상용직 일자리는 2016년 49.5%에서 2020년 54.0%로 증가했고, 공공부문 정규직 전환 정책을 통해 비정규직 20만 명이 정규직으로 전환되었다"고 일자리 창출의 성과도 언급했다.
 
이어 "고용보험 가입률이 64.3%에서 67.5%로 증가했고, 특수고용노동자 등에 대한 고용보험 확대를 위해 '전 국민 고용보험 로드맵'을 마련하고, 고용보험 사각지대 해소를 위한 '국민취업지원제도'도 시행했다"며 고용안전망 강화의 성과를 설명했다.
 
김 위원장은 "코로나19로 인한 불확실성이 지속되면서 임시일용직과 자영업자, 청년, 노인 등 취약계층의 어려움이 계속되고 있으며 기후위기와 노동시장 양극화, 비대면 경제의 가속화 등으로 경제·사회 전반의 구조적 대응도 절실한 상황"이라며 "소득주도성장특별위원회는 앞으로도 이를 위한 논의를 지속할 것"이라 밝혔다.

이재갑 고용노동부 장관은 축사를 통해 "정부는 코로나19 위기 극복을 위해 취약계층에 대한 맞춤형 생계 지원, 공공부문 일자리 기회 확대 및 경영위기 업종 등에 대한 고용유지 지원을 신속히 추진해 왔다"며 "위기 이후의 포용적 회복을 위해, 디지털·녹색 뉴딜 등을 통한 민간 일자리 창출 기반의 강화, 전 국민 고용보험 로드맵의 차질없는 추진과 국민취업지원제도의 내실화를 통한 고용안전망 강화에 지속 노력하겠다"고 밝혔다.
 
김용기 부위원장은 "최저임금과 근로시간 단축에 대한 많은 논란에도 불구하고 앞으로 가져가야 할 방향에 대한 합리적인 사회적 논의가 필요하다"며 "고용있는 회복을 위해 임금격차를 줄이는 포용적인 회복을 위한 노력은 정부뿐만 아니라 민간 부문에서도 필요하며, 이를 위해서는 노동생산성을 높이는 기술개발과 고용친화적 R&D 및 고용친화적 조세정책이 필요하다"고 말했다.
 
이어서 문재인 정부 4년, 고용 동향과 과제와 임금·소득 동향과 과제를 주제로 발제가 진행되었고, 종합토론이 이어졌다.
 
황선웅 부경대 교수는 '문재인 정부 4년, 고용 동향과 과제'를 주제한 한 발제에서 "문재인 정부 4년 간 일자리 중심 국정 운용을 추진한 결과, 고용률이 상승 추세를 보이고 상용직 비중 증가, 노동시간 감소, 공공부문 정규직 전환 확대 등의 성과가 나타났다"고 평가하고 "출산·육아로 인한 경력단절, 청년-중소기업 일자리 미스매치 등 구조적 문제를 해결하고, 비정규직 처우 개선 흐름을 민간 부문으로 확산할 필요가 있다"고 했다.
 
한편 황 교수는 "코로나19로 인한 고용 위기는 1998년과 2008년 위기의 중간 정도"라고 분석하고 "고용유지지원금과 긴급고용안정지원금 등의 적극적인 정책 대응으로 피해 규모를 줄일 수 있었다"고 평가했다.
 
다만 "코로나19로 자동화가 가속화됨에 따라, 위기 이후 '고용 없는 회복'이 나타날 우려가 있다"며 "고용 친화적인 산업구조 전환, 노동시장 제도 개선, 고용안전망 강화 등을 추진해 나가야 한다"고 제언했다.
 
홍민기 한국노동연구원 수석연구위원은 임금·소득 동향과 과제를 주제로 한 발제에서 "2018~2019년 최저임금을 예년보다 큰 폭으로 인상한 결과 저임금 근로자의 임금이 상승하는 효과가 나타났으며, 공적이전 소득의 증가로 2018년부터 가처분 소득 기준 불평등이 감소하는 추세에 있다"고 평가했다.
 
또한 "기업규모별 임금 격차가 임금 불평등의 핵심"이라며 "원하청 간 공정 거래를 도모하고, 대·중소기업 간 이윤을 적절하게 분배하기 위한 정책을 지속할 필요가 있다"고 강조했다.
 
이어 "사회보험 사각지대를 해소하기 위해 소득 기반 사회보험을 적극적으로 확대할 필요가 있다"고도 제언했다.
 
김혜진 세종대학교 교수가 진행한 종합토론에서는 이시균 한국고용정보원 센터장, 정문주 한국노총 정책본부장, 이창근 민주노동연구원 연구위원, 이형준 한국경영자총협회 본부장, 이태희 중기중앙회 스마트일자리 본부장, 그리고 김영경 청년재단 사무총장이 토론자로 참여해 열띤 토의를 벌였다.  

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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