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[바이든시대] '증세·인프라 투자'...중산층 확대·친환경 드라이브

기사입력 : 2020년11월08일 09:52

최종수정 : 2020년11월08일 09:53

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개인소득·법인세 세율 모두 인상 예고..주식시장에 부정적
전문가들, 증세안 큰 폭 수정 예상.."충격파 크지 않을 것"
대규모 친환경 시설 투자 예상..."성장률 개선 등 긍정적 효과"
기술기업 지배력 남용 강경 태도 전망...최저임금 인상할 듯

[서울=뉴스핌] 이홍규 기자 = 조 바이든 미국 민주당 대통령후보가 지난 3일 실시된 대선에서 승리하면서 내년 1월 출범할 '바이든 행정부'의 경제 정책과 이에 따른 주식시장의 영향에 관심이 쏠린다.

바이든 행정부의 경제 정책 핵심은 '증세'와 '인프라(기반시설) 투자'가 될 전망이다. 도널드 트럼프 대통령이 인하한 법인세율 등을 끌어올려 사회보장 재원을 확충하는 한편, 인프라 투자를 통해 중산층 확대와 기후변화 대응에 나선다 게 골간이다.

◆ 개인소득·법인세 모두 인상 계획

앞서 바이든은 미국 경제에 필요한 것은 감세가 아닌 증세라며, 기업과 부유층에 대한 세금 인상의 필요성을 호소했다. 이에 대한 일환으로 개인소득세와 법인세의 최고 세율을 각각 '37→39.6%', '21→28%'로 인상하겠다고 공약했다.

조 바이든 [사진= 로이터 뉴스핌]

또 연간 40만달러 초과 소득자에게 사회보장세를, 100만달러 초과 소득자에게는 보통세율로 양도소득 및 배당세를 매기겠다고 했다. 트럼프가 집권 첫해 인하한 세율(개인소득세와 법인세 최고 세율 각각 39.6→37%, 35→21%) 등 감세 정책의 상당 부분을 되돌리겠다는 것이다.

이런 정책 시행에 따른 주식시장 영향은 부정적일 것으로 전망된다. 골드만삭스는 바이든의 증세안이 모두 이행되면 스탠더드앤드푸어스(S&P)500지수 상장 기업의 순이익은 9% 감소(경제성장률, 기업신뢰도 등에 따른 2차 충격은 제외)할 것으로 예상했다.

다만 바이든의 증세 공약이 온전히 실현될 가능성은 작다는 게 전문가들의 시각이다. 향후 증세의 최종안이 크게 변형돼 주식시장에 대한 실제 충격파는 크게 줄어들 것이라는 전망이 나온다. JP모간은 "세율은 1960년대 이후 하락 추세"라며, "세율을 대폭 끌어올리려면 상당한 정치적 의지가 필요하다"고 했다.

◆ 전기차 등 친환경 시설 투자 예고

바이든의 또 다른 주요 경제 정책은 인프라 확충이 될 전망이다. 그는 앞서 인프라 현대화 작업을 통해 중산층의 저변을 확대하고 기후변화에 능동적으로 대처하겠다는 공약을 내세웠다. 특히 바이든은 친환경에 방점을 두고 인프라 투자를 추진할 것으로 관측된다. 다만 바이든은 '그린 뉴딜' 정책은 지지하지 않는다며 포괄적이고 공격적인 친환경 투자 정책과는 거리를 뒀다.

조 바이든 [사진=로이터 뉴스핌]

바이든은 2050년까지 온실가스 배출 '제로(0)화'를 목표로 하는 것 외에 친환경 인프라 정비를 추진하겠다고 했다. 이를 위해 4년 동안 약 2조달러를 투입하고 2035년까지 발전소의 이산화탄소 배출량을 0으로 줄인다는 계획이다. 또 자동차 산업에서는 세제 혜택이나 총전소 50만여곳 설치 등을 통해 전기차 생산과 구매를 지원하겠다고 했다.

바이든의 인프라 투자 정책으로 법인세율 인상 충격 일부 상쇄 등 경제적으로 긍정적인 효과가 있을 것이라는 전망이 제시된다. 애널리스트들은 세율 인상 악영향 상쇄 외에도 인프라 관련 주가를 끌어올리는 데 도움이 될 것으로 봤다.

골드만삭스의 데이비드 코스틴 전략가는 "부분적으로 세율 인상으로 조달된 자금을 통해 재정지출을 큰 폭으로 늘리는 건 경제성장률을 개선시켜 고율의 세금에 따른 실적 역풍 해소에 도움이 될 것"이라고 평가했다.

◆ 기술기업 '지배력 남용' 강경 대응 시사

최근 시장 지배력 남용 논란이 일고 있는 대형 기술기업에 관한 정책에도 관심이 쏠린다. 바이든은 이와 관련해 구체적 공약을 제시한 적은 없으나 앞서 선거 캠프 측은 그의 강경 행보를 예고했다. 그가 부통령을 지냈던 버락 오바마 전 행정부의 기조에 따라 친 실리콘밸리 정책을 취할 것이라는 전망이 나오자 확실하게 선을 긋고 나선 것이다.

바이든 선거캠프 대변인 맷 힐은 "바이든은 오랫동안 가장 큰 죄 중 하나로 지배력 남용을 언급해왔다"며, "많은 기술 대기업과 그 경영진은 그들의 지배력을 남용했을 뿐 아니라 미국민을 오도하고 우리의 민주주의를 손상시켰으며 어떠한 형태의 책임도 회피해왔다"고 했다. 이어 "그것은 바이든 대통령으로 끝난다"고 강조했다.

소시에테제너랄 전략가들은 앞서 바이든이 대통령에 당선되면 트위터와 페이스북, 핀터레스트, 스냅챗 등 유명 기술기업의 주가가 큰 폭의 변동성을 보일 것으로 전망한 바 있다.

이 밖에 바이든은 중산층 확대 정책의 일환으로 연방 최저임금을 7달러25센트에서 15달러로 인상하겠다고 공언하고 미국산 제품 구매를 확대하겠다고 했다. 또 미국 내 500만개 일자리 창출을 위해 첨단기술 개발 분야에 대한 투자 등에 4000억달러를 투입하겠다고 했다.

조 바이든 [사진= 로이터 뉴스핌]

 

bernard0202@newspim.com

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여의도공원에 '제2세종문화회관' 반응은 [서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 서울 여의도공원 북단에 제2세종문화회관이 들어선다. 현재 설계 공모 단계다. 하지만 녹지 공간 축소 등 시민들의 우려가 높다. 제2세종문화회관은 서울 영등포구 여의공원로 68에 건립될 예정이다. 여의대로와 여의서로가 맞닿아있는 여의도공원 북측 3만 4000㎡ 공간이다. 서울시는 2023년 국제 설계 공모전을 통해 선발된 국내외 유명 건축가 5팀을 대상으로 공모를 지난 7월 진행했으며 그 결과를 오는 11월 초 오세훈 서울시장이 직접 발표할 예정이다. 제2세종문화회관 조감도. [사진=서울시] 최초 계획은 영등포구 문래동의 방림방적 공장 부지였으나 서울시가 공간 협소 및 지역 예술 인프라 부족 등의 이유로 부지를 변경했다. 문래동 부지의 대지 면적이 비교적 좁고, 주변 아파트 소음피해 등을 고려했을 때 적절하지 않다는 이유를 들었다. 국회는 오 시장이 공약과 달리 부지를 일방적으로 변경했다며 2024년 11월 행정안전위원회 국정감사에서 감사요구안을 의결했다. 감사원은 지난 7월 이 건에 대해 "지자체장이 공약을 이행할 정치적 의무를 지는 것은 논외로 하더라도 선거 전 내세운 공약을 이행해야 할 법적의무가 있다고는 할 수 없다"고 판단, 문제가 없다고 결론내 그대로 진행되고 있다. 제2세종문화회관 건립은 2023년부터 논의된 '그레이트 한강 프로젝트'의 대표 사업으로 꼽힌다. 11월 초 건립 설계 공모 사업자가 확정되면 본격적으로 건립이 추진될 것으로 보인다. 시설은 연면적 6만6,000㎡에 대공연장(1800석), 중공연장(800석), 소공연장(400석), 전시장(5670㎡), 교육시설, F&B 등 복합 인프라로 지어진다. 서울 여의도공원 북단. 그간 여의도공원으로 부지 변경 과정을 거치면서 녹지 공간 축소, 주차 등 교통문제 우려 등 다양한 문제가 제기됐다. 가장 큰 문제는 녹지 공간 훼손이다. 공연장 설립이 공원 내 한국 전통 숲 부지에 추진되며 도심 숲·공원 훼손 등을 환경 단체 및 시민사회가 2023년부터 문제 삼았다. 한강 수변 개발의 안전성, 시민 공론화 부족 등의 지적도 있다. 이와 관련해 서울시는 올해 1월부터 4월까지 도시계획, 건축·교통·조경 등을 포함한 전략환경영향평가(SEA) 용역에 착수해 주요 사업 영향을 분석했다. 연내 설계 공모와 함께 세부 환경영향평가 및 행정 심의를 완료할 예정이다. 무엇보다 오 시장 당선 이후 '그레이트 한강 프로젝트' 사업에 제2세종문화회관 건립을 끼워넣으며 차기 선거를 염두에 둔 포석이 아닌지 의심하는 시각이 없지 않다.  [서울=뉴스핌] 양윤모 기자 =오세훈 서울시장. yym58@newspim.com 서울시는 도심 여의도의 위상을 반영해 여의도공원을 국제적 도심문화공원으로 재편하며, 세계적인 관광문화명소를 조성해 도시경쟁력 향상, 문화 인프라가 부족한 서남권의 문화 균형발전 등을 도모한다는 취지로 이 사업의 배경을 설명하고 있다. 그럼에도 시민들에게 피부로 와닿는 편익 효과를 기대할 수 있을지는 미지수다. 인근으로 출퇴근하는 A씨는 "점심때마다 산책삼아 들르는 곳이다. 쉼터 역할을 한 수많은 나무들이 없어진다고 생각하니 아쉽다. 굳이 여의도공원에 건물을 지을 필요가 있겠냐는 생각이 든다"고 말했다. 여의도 인근에 거주하는 B씨는 "공원 내 러닝이나 농구 등 운동을 하는 사람이 많은데 공연장이 들어오면 그 사람들은 어디로 갈까 싶다"며 "공원이나 야외 운동을 위한 시설이 더 필요하다는 생각도 든다"고 말했다.  서울 여의도공원 북단 여의도 공원 전경. 여의도 인근이 이미 도심지역인 만큼 상습적인 교통체증과 병목현상에 대한 우려도 있다. 서울 내에서도 물가가 높은 지역이라 주차난 해소에도 시 차원의 해결책이 필요하다. 이미 여의도 인근의 대형 쇼핑몰의 높은 주차료는 악명 높은 수준인데다, 출퇴근하는 직장인들조차 지역 내 주차 공간을 확보하지 못하는 경우가 허다하다.   광화문, 대학로 등 서울 내 도심지역과 다른 권역에 비해 문화 시설이 부족한 서남권 대표 문화시설의 역할을 기대하는 목소리도 없지 않다. 공연계에서는 마곡에 입지한 LG아트센터, 신도림 디큐브링크아트센터와 함께 서울 서부, 경기남서부의 공연 수요를 확장할 수 있는 가능성을 보고 있다.  대형 공연장 관계자는 "여의도 부지가 문제가 되는 점은 출퇴근 시 교통체증이 있다는 점"이라며 "이 문제를 어떻게 풀 건지, 주차 문제 해결을 위한 방안이 필요할 것이라 본다"고 말했다.  jyyang@newspim.com 2025-10-29 17:06
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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