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체육계 뿌리박힌 갑질·폭행·폭언…文정부 스포츠 혁신 성공할까

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[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 문재인 대통령이 최근 고(故) 최숙현 선수의 사망사건과 관련해 특별 조사 지시를 내린 가운데, 이번 정부가 국내 엘리트 스포츠계에 뿌리박힌 갑질·폭행·폭언 문화를 청산하는 정권이 될 수 있을지 주목된다.

◆ 문재인 정부, 체육계 부당대우·폭력·미투 폭로 확산

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 박양우 문화체육관광부 장관(오른쪽)과 최윤희 차관이 6일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 문화체육관광위원회 전체회의에서 대화를 나누고 있다. 이날 전체회의에는 트라이애슬론(철인 3종경기) 선수 가혹행위 및 체육분야 인권침해 관련 긴급 현안질의를 열었다. 2020.07.06 leehs@newspim.com

이번 정권에서 스포츠계의 '갑질 문화' 폭로가 두드러졌다. 2018년 평창동계올림픽대회에서 우승후보였던 일본을 제치고 스웨덴과 겨뤄 값진 은메달을 거머쥔 여자 국가대표 컬링팀 '팀킴'은 지난 2018년 11월 5일 대한체육회와 경상북도, 의성군에 김경두 전 대한컬링연맹부회장과 김민정·장반석 감독으로부터 폭언과 욕설, 각종 대회 포상금을 받지 못하는 등 부당한 대우를 당했다고 호소했다.

이 사태에 이어 조재범 쇼트트랙 코치가 심석희 선수를 초등학교 1학년 때부터 상습적인 폭언과 폭행을 한 사실이 2019년 1월 8일 심석희 측 법률 대리인을 통해 알려져 충격을 안겼다. 심 선수는 2018년 12월 17일 조 전 코치에 대한 성폭행 관련 고소장을 경찰에 제출했다. 그해 1월 조 코치는 훈련 중 심석희 선수를 주먹으로 수차례 때려 전치 3주의 상처를 입히고 2011년부터 4명의 선수를 폭행한 혐의로 기소당했고, 그해 10월 1심 재판에서 징역 10개월을 선고받았다.

조 전 코치 사태 발발로 다음날인 1월 9일 젊은빙상인연대는 다른 국가대표 빙상선수들도 성폭행과 성추행, 성희롱에 시달렸다고 밝혔다. 곪을대로 곪은 체육계 민낯이 드러나게 된 거다. 그해 1월 14일에는 전 유도선수인 신유용이 고등학교 1학년 때부터 코치가 성폭행했다고 용기를 내 체육계 미투로 이어졌다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 수습기자 = 김은정 선수가 15일 오전 서울 송파구 올림픽파크텔에서 진행된 전 여자 컬링 국가대표 기자회견에서 질문에 답변하고 있다. 이번 기자회견에서 선수들은 김경두 전 대한컬링경기연맹 부회장등 지도자들에게 부당함을 받아왔다고 말했다. 2018.11.15 pangbin@newspim.com

문제가 생길 때마다 이번 정부는 특별조사단을 구성해 전수조사를 진행했다. 국가대표급 선수들의 피해 사태가 국민의 공분을 사자 정부가 움직인 거다. 체육 주무부처인 문체부는 스포츠계 논란과 관련해 일정기간 특별조사를 구성하고, 필요하면 국가인권위원회의 검토를 요청했다. 그리고 경찰에 수사를 의뢰하고 문제된 사태와 관련한 가해자에 대한 징계 강화도 약속했다. 향후 사건이 재발하지 않도록 스포츠 혁신위원회와 스포츠윤리센터 설립 등도 대안으로 내세우지만, 달라지는게 없다.

지난해 문체부는 연이은 체육계 미투사건으로 스포츠혁신위를 구성해 7개 권고안을 구성했다. 올해 1월 1년간 활동을 마무리했다. 혁신위는 스포츠 성폭력 피해자 보호 지원체계 확립(1차), 학교스포츠 정상화(2차), 스포츠인권 증진 및 참여 확대(3차), '스포츠기본법' 제정(4차), 스포츠클럽 활성화(5차), 엘리트스포츠시스템 개선(6차), 체육단체 선진화를 위한 구조개편(7차) 등 총 7차례 권고안을 도출했다. 오는 8월에는 스포츠계의 비리 및 인권침해 사례에 대한 신고접수 및 조사, 상담, 법률 지원, 실태조사, 예방교육을 담당하는 스포츠윤리센터 설립도 앞두고 있는 상황이다.

문재인 대통령도 꾸준히 체육계 만연한 갑질 문화와 폭행, 성추문 사건의 종결을 여러번 당부했다. 문 대통령은 지난해 1월14일 청와대 수석비서관회의에서 "이번에야 말로 근본적인 개선과 질적변화를 위해 처러한 조사와 수사, 엄중한 처벌이 이뤄줘야 한다"고 강조했다. 조재범 전 빙상 국가대표 코치의 미성년자 성폭행·성추행 혐의가 드러나면서 여론이 들끓자 문 대통령이 직접 해결 의사를 밝힌 거다.

올해 팀감독과 닥터로부터 폭행과 폭언으로 세상을 떠난 최숙현 선수의 안타까운 소식에 문 대통령은 체육인 출신인 문체부 최윤희 차관을 지목하며 "최 차관이 나서서 전반적인 스포츠 인권 문제를 챙기라"며 향후 스포츠 인권과 관련한 일이 재발되지 않도록 철저한 대책을 세워야 한다"고 촉구했다.

◆ 고 최숙현 선수 사망 사건 해결 과제는…스포츠윤리기구 모니터링 필요

[수원=뉴스핌] 윤창빈 수습기자 = 쇼트트랙 심석희 선수 등을 폭행한 혐의로 고소된 조재범 전 국가대표 코치가 23일 오전 수원시 영통구 수원지방법원에서 열린 항소심 공판에 출석하고 있다. 2019.01.23 pangbin@newspim.com

최숙현 선수가 팀감독과 팀닥터로부터 폭행과 폭언을 당했다는 사실이 알려지고 대통령의 특별 지시가 언급되자 문체부는 최윤희 차관이 단장으로 한 특별조사단을 꾸렸다. 오는 8월까지 대한체육회에서 최 선수의 사건을 알고도 조치하지 않은 이유를 조사하고 제도 개선과 강화해야 할 것들을 분석할 예정이다. 이 역시 지금까지 체육계 (성)폭행 및 갑질 이슈가 발생 후 처리하는 방식과 동일하다.

체육계에 성폭행, 폭언, 부당대우 문제가 세상에 알려지고 정부가 나서 해결하는 상황이 반복되는 데도, 엘리트 스포츠계에 만연한 상습 폭행과 위계질서 문화는 바뀌기 쉽지 않으며, 무엇보다 각 종목 협회 내에서도 문체를 해결하기 위한 노력을 하고 있지 않아 안타깝게 한다. 다수의 체육계 인사들은 이번 사건을 해결하기 위해서는 대한체육회 및 관련 기구가 최 선수의 문제를 제대로 해결하지 않은데 있다고 입을 모은다.

이경렬 전 체육시민연대 사무국장은 지난해 스포츠혁신위원회가 내세운 대한체육회 체육시스템 혁신위원회의 '혁신과제안'이 제대로 지켜지지 않았다고 비판했다. 지난해 9월 대한체육회는 총 25차례 이상 회의 및 간담회 등을 수립한 4개 분야, 10개 혁신 과제를 발표했다. 4개 혁신영역에는 ▲인권과 공정한 경쟁이 함께하는 환경 조성 ▲건강한 생활스포츠문화 조성 ▲역량을 갖춘 스포츠인재 양성 ▲소통과 상생의 스포츠 자치계 구축을 포함한다. 10대 혁신과제에는 스포츠현장의 인권 향상 시스템 구축과 뿌리부터 튼튼한 생활스포츠 생태계 구축 등의 내용이 담겨있다.

[서울=뉴스핌] 이현경 기자 = 최윤희 문화체육관광부 제2차관이 철인3종 최숙현 선수의 사망사건과 관련해 2일 서울 송파구 대한체육회를 방문한 가운데 김승호 대한체육회 사무총장이 국민들에게 이번 사태에 대한 사과를 하고 있다. [사진=문체부] 2020.07.02 89hklee@newspim.com

이경렬 전 국장은 "지난해 9월 대한체육회 혁신위가 발표한 내용 중 첫 번째가 '인권과 공정한 경쟁이 함께하는 환경 조성', 스포츠현장의 인권 향상 시스템 구축'인데, 이번 사태에 시스템이 전혀 가동되지 않았다"면서 "물론, 체육계 내부의 폭행 문제는 손쉽게 해결 안 될 거다. 하지만, 현재 작동할 수 있는 기관이 운영되지 않았고 모니터링되지 않은 점은 심각한 문제"라고 비판했다.

아울러 국내 스포츠 내 인권 문제 해결에도 지역 불균형이 있다고 덧붙였다. 이 전 국장은 "수도권에서 발생한 체육계 이슈는 소식이 빨리 확산돼 가해자의 제명 등 처벌이 이뤄지는 편인데, 오히려 지역에서 나타난 체육계 이슈는 묵인되거나 사라진다"면서 "지역 관리 기구의 시스템 모니터링을 강화할 필요가 있다"고 피력했다. 

 89hklee@newspim.com

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은행 고정형 주담대 금리 첫 5% 돌파 [서울=뉴스핌] 박가연 기자 = 지난달 은행권 고정형 주택담보대출 금리가 연 5.11%로 통계 작성 이후 처음으로 5%를 넘어 역대 최고치를 기록했다. 전체 주담대 금리도 5개월 연속 상승했다. 한국은행이 29일 발표한 '2026년 9월 금융기관 가중평균금리'에 따르면 지난달 예금은행의 신규취급액 기준 대출금리는 연 4.57%로 전월보다 0.17%포인트(p) 상승했다. 가계대출과 기업대출 금리가 모두 오른 영향이다. [자료=한국은행] 가계대출 금리는 연 4.96%로 전월보다 0.20%p 올랐다. 주담대 금리는 연 4.88%로 0.22%p 상승하며 지난 5월 이후 5개월 연속 오름세를 이어갔다. 일반신용대출은 연 6.49%로 0.16%p, 전세자금대출은 연 4.57%로 0.22%p 각각 상승했다. 주담대 금리를 유형별로 보면 고정형은 연 5.11%로 전월보다 0.23%p 올랐다. 지난해 10월 이후 12개월 연속 상승한 것으로, 한은이 고정형과 변동형 금리를 구분해 통계를 작성하기 시작한 2013년 1월 이후 가장 높은 수준이다. 변동형 금리도 연 4.76%로 0.23%p 상승하며 4개월 연속 올랐다. 김성준 한국은행 금융통계팀장은 "고정형 주담대 금리가 5%를 상회한 것은 2013년 1월 통계 편제 이후 처음"이라며 "국내외 시장금리가 오르면서 지표금리인 은행채 금리가 상승한 것이 가장 큰 요인"이라고 말했다. 지난해 10월부터 올해 9월까지 은행채 5년물 금리는 154bp(1bp=0.01%p) 상승했다. 같은 기간 일반 고정형 주담대 금리는 146bp 올랐다. 올해 7월까지 보금자리론 금리가 다섯 차례에 걸쳐 총 125bp 인상된 점도 고정형 주담대 금리 상승에 영향을 미쳤다. 주담대 고정금리 비중은 오히려 줄었다. 신규취급액 기준 주담대 고정금리 비중은 34.2%로 전월보다 1.1%p 하락했다. 반면 전체 가계대출의 고정금리 비중은 24.0%로 0.5%p 상승하며 2개월 연속 오름세를 이어갔다. 가계대출 금리 상승에는 8월 기준금리 인상 이후 시장금리 움직임이 반영됐다. 지난달 양도성예금증서(CD) 91일물 금리는 3.17%로 전월보다 0.20%p 올랐고 은행채(AAA) 5년물 금리도 4.35%에서 4.53%로 상승했다. 김 팀장은 "8월 27일 기준금리 인상 이후 9월에는 CD와 은행채 등 장단기 시장금리가 대체로 20bp 안팎 상승했다"며 "가산금리 조정이나 가계대출 관리 강화도 영향을 미칠 수 있지만 9월 대출금리 상승에는 시장금리 상승이 가장 크게 작용한 것으로 판단한다"고 말했다. 기업대출 금리는 연 4.49%로 전월보다 0.19%p 상승했다. 대기업대출 금리는 4.37%로 0.16%p, 중소기업대출 금리는 4.63%로 0.25%p 각각 올랐다. 중소기업대출은 CD와 은행채 6개월물 등 지표금리 상승이 반영된 반면 대기업대출은 일부 은행의 저금리 대출 취급이 늘면서 상승폭이 상대적으로 작았다. 저축성수신금리는 연 3.45%로 전월보다 0.24%p 상승했다. 순수저축성예금 금리는 3.39%로 0.25%p, 시장형금융상품 금리는 3.69%로 0.16%p 각각 올랐다. 대출금리보다 수신금리가 더 큰 폭으로 오르면서 신규취급액 기준 예대금리차는 1.12%p로 전월보다 0.07%p 축소됐다. 잔액 기준 예대금리차는 2.21%p로 0.01%p 확대됐다. 비은행금융기관의 1년 만기 정기예·탁금 금리는 저축은행을 제외하고 모두 상승했다. 기관별로는 ▲저축은행(3.81%) ▲신용협동조합(3.69%) ▲상호금융(3.44%) ▲새마을금고(3.62%)로 집계됐다. 일반대출 금리는 ▲저축은행(9.80%) ▲신협(5.25%) ▲상호금융(5.09%) ▲새마을금고(4.97%)로 나타났다. eoyn2@newspim.com 2026-10-29 12:00
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김포·구리 등 그린벨트 풀어 7.7만가구 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 경기 김포시 고촌읍 아라지구와 구리시 사노동 건원지구, 하남시 미사동 K-컬처 등을 포함해 서울 경계와 인접한 수도권 6개 구역이 그린벨트(개발제한구역)에서 해제돼 공공택지로 개발된다. 이들 6개 신규 공공택지에서는 총 7만6700가구의 주택이 공급될 예정이다. 정부는 지난 8월 13일 발표한 '주택 신속공급대책'에서 공개한 3곳의 2만7200가구를 포함해 수도권에 총 10만4000가구 규모의 신규 택지를 공급한다는 계획이다. 다만 이번 대책에서 서울 지역 공급 물량은 발표되지 않았다. 29일 국토교통부에 따르면 정부는 '8·13 주택 신속공급방안'의 후속 조치로 수도권 신규 공공택지 후보지 6곳을 선정하고 총 7만6700가구를 공급할 방침이다. 지역별 공급 물량은 ▲김포아라 3만7000가구 ▲구리건원 1만4600가구 ▲하남미사 K-컬처 1만2000가구 ▲하남감일2 6500가구 ▲의정부다락원 2600가구 ▲고양대곡지식융합확장 4000가구다. 수도권 신규 지정 공공택지 위치도 [자료=국토부] 이번 후보지는 경기도 김포시, 구리시, 하남시, 의정부시, 고양시 내 총 6곳이며 모두 서울 경계로부터 약 5㎞ 이내에 위치한 교통 요충지로 도심 접근성이 뛰어나다. 정부는 8·13대책에서 신규 공공주택지구를 추가 지정해 총 10만가구 주택공급 계획을 밝힌 바 있다. 이 중 서울강서, 남양주도심, 경기광주역세권2지구의 2만7200가구 입지는 앞서 발표됐으며 이번에 나머지 7만6700가구의 신규택지 후보지가 추가로 발표됐다. 이번에 공공택지 후보지로 지정된 그린벨트 해제 예정지역은 이미 훼손돼 환경적 보전가치가 낮은 개발제한구역으로 난개발이 진행 중이거나 우려되는 지역이라 계획적·체계적인 개발이 필요한 곳이란 게 국토부의 설명이다. 특히 해당 지구에서는 청년·신혼부부 등 실수요자가 좋은 입지, 품질 좋은 주택에서 안정적으로 거주할 수 있도록 신속하게 주택 공급을 추진할 계획이다. 김포시 고촌면 일대 아라지구는 서울 강서구와 인접해 있고 한강변에 위치해 주택수요가 높은 지역이다. 인근에 서울지하철5호선 연장사업이 추진 중이며 김포한강로, 수도권 제1순환고속도로 등도 위치해 지역간 이동이 편리한 곳이다.  구리시 사노동 일원 건원지구에서는 1만4600가구가 공급된다. 당초 '구리 E-커머스 신성장 첨단도시 조성사업'을 추진했으나 사업성 부족 등을 사유로 장기간 보류된 지역으로 공공주택사업지구로 사업방식을 전환해 조성할 예정이다. 수도권 제1순환고속도로와 인접하고 잠실역까지 30분대 이동이 가능하며, 용암천, 왕숙천 등으로 둘러싸인 지역으로, 농수산물도매시장 이전 검토 등을 통한 자족기능 강화와 함께 수변생활권을 조성할 계획이다. 하남시 미사동 미사K-컬처, 1.2만호) 미사섬 인근으로 5호선이 위치하고 있고, 주변에 3호선, 9호선 연장사업이 추진 중으로 개통 시 서울 내 주요역까지의 접근성이 대폭 개선될 예정이며, 미사경정공원, 한강 수변 등 우수한 경관자원도 보유하고 있다. 하남시 감일동 감일2지구에선 6500가구가 공급된다. 감이천을 통한 올림픽공원, 한강으로의 접근성이 우수한 지역으로 인근 하남 감일지구 내 추진 중인 3호선 연장사업과 연계한 대중교통 체계를 구축할 예정이다. 이를 통해 기존 감일지구와 연계된 통합생활권으로 조성하고, 인근에 위치한 3기 신도시 하남교산지구 광역교통개선대책과도 함께 연계해 서하남IC 개선 검토 등 하남시 내 교통난 해소방안을 적기에 마련할 계획이다. 의정부시 호원동 의정부다락원지구엔 2600가구 공급된다. 주한미군 반환공여지인 캠프잭슨이 포함된 부지로 인근에 도봉산, 중랑천 등이 위치하여 자연경관이 뺴어나고, 지하철 1호선과 7호선 환승역인 도봉산역과의 접근성도 우수한 지역이다. 고양시 대곡동 고양대곡지식융합확장지구엔 4000가구를 짓는다. 대곡역은 GTX-A, 3호선 등 5개의 철도노선이 만나는 펜타역세권임에도 불구하고, 현재 개발 중인 기존 고양대곡지식융합지구는 대곡역 북측만 포함하고 있어, 남측을 포함한 체계적인 역사개발에 한계가 있는 지역이다. 이에 기존 고양대곡지식융합지구에 더해 대곡역 남측 부지도 일부 포함하여 환승체계 개선 등을 통해 단절된 역사를 입체적으로 연결하고 완성형 통합역세권으로 개발할 예정이다. 아울러 정부는 지난 8.13대책을 통해 마련한 '공공택지 최단기 착공모델'을 이번 신규택지 6곳에 적용한다. 이를 통해 지구지정 단계부터 단계별 조기화 방안을 적용하여 '30년 내 착공을 목표로 신속하게 공급을 추진할 계획이다.  이와 함께 국토부는 발표지구의 투기 근절을 위해 투기방지 대책도 철저하게 시행할 방침이다. 미공개 개발정보를 이용한 투기 여부 등을 확인하기 위해 국토교통부와 사업제안자인 LH의 전 직원과 업무관련자의 직계존비속의 토지 소유 여부를 조사했으며, 그 결과 투기 의심 사례는 확인되지 않았다. 지구와 인근 지역 내 최근 3년간 거래 2,917건을 대상으로 이상거래 조사수행 대상 654건을 선별하였으며, 추가 기획조사 등을 통해 위법의심 거래 적발 시 수사도 철저히 의뢰할 예정이다. 마지막으로 지난 8.13대책 시 신규택지 발표를 예고하면서 서울 GB 전역과 서울 인접 수도권 GB 등을 토지거래허가구역으로 지정한 바 있다. 당시 지정된 지역 중 이번 발표한 신규택지 후보지의 영향권은 제외하고, 나머지 지역은 토지거래허가구역을 해제하여 국민 재산권 제약을 최소화하는 한편, 후보지 일대의 투기 수요는 철저히 차단할 계획이다. 홍지선 국토부 장관은 "청년·신혼부부 등 실수요자가 선호하는 우수한 지역에 지속적으로 주택을 공급하는 것이 그 무엇보다 중요하다"며 "이번 신규택지는 지구 지정부터 착공까지 모든 절차에 최단기 착공 모델을 적용하여 신속하게 공급하는 데 총력을 다하겠다"고 말했다.  donglee@newspim.com 2026-10-29 10:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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