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[대선 D-2년] 야권 구도 '안갯속'...황교안 독주, 나경원·오세훈·원희룡 '각자도생'

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황교안 "종로서 文정권 심판"…나경원·오세훈 한강벨트 포진
홍준표 "통합당 공천은 막천"…양산을 무소속 출마도 고려

[서울=뉴스핌] 김태훈 기자 = 문재인 정부가 들어선지 3년여가 지났다. 2년 앞으로 다가온 대선에서 보수야권 후보들이 기지개를 펴고 있다. 다가오는 4·15 총선을 통해 문재인 정권을 심판하겠다는 복안이다.

야권에서 차기 대권 주자로 거론되는 인물은 황교안 미래통합당 대표와 홍준표 전 자유한국당 대표, 오세훈 전 서울시장, 나경원 전 원내대표, 안철수 국민의당 대표, 원희룡 통합당 최고위원 등이다. 여기에 '험지'로 불리는 세종특별시에 공천을 받은 김병준 전 한국당 비상대책위원장도 유력 대권 후보로 분류된다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 황교안 미래통합당 대표가 9일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 모두발언을 하고 있다. 2020.03.09 leehs@newspim.com

◆ 황교안 독주체제…종로서 이낙연 이기면 野 대선후보 질주, 총선 결과는 미지수

야권에서 가장 유력한 대선 후보는 황교안 미래통합당 대표다. 그는 대선 차기후보 여론조사에서 꾸준히 2위를 달리며 이낙연 전 국무총리를 뒤쫓고 있다.

황교안 통합당 대표는 다가오는 4·15 총선에서 '정치 1번지' 종로 출마를 선언했다. 집권여당인 더불어민주당은 이미 이낙연 전 국무총리를 낙점한 상황, 황 대표와 이 전 총리 간의 '종로 단두대 매치'가 성사됐다.

황 대표는 종로 출마의 의미를 '문재인 정권 심판'으로 규정하며 "상대는 이낙연 전 국무총리가 아닌 문재인 대통령"이라고 밝힌 바 있다.

이번 총선을 정권심판론으로 구도를 만들어 승리하겠다는 복안이다. 그러나 정치권에서는 황 대표의 의도와 달리 '이낙연 대 황교안'이라는 여야 유력 대권주자 간의 전초전으로 보고 있다.

종로는 대표적인 험지로 꼽힌다. 청와대를 바로 앞에 뒀으며, 현재 지역 의원은 더불어민주당 정세균 국무총리다. 그러나 황 대표가 종로에서 이 전 총리를 꺾는다면, 분위기가 대선까지 이어질 가능성도 농후하다.

여론조사로 보면 이낙연 전 총리가 앞서있다. 두 후보는 모두 대선주자 선호도 조사에서 1,2위를 달리고 있는 인물들이다. 그만큼 이번 총선의 패배는 향후 정치 행보에 많은 영향을 끼칠 것으로 전망된다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 오세훈 전 서울시장 pangbin@newspim.com

◆ 나경원·오세훈 '한강벨트' 복안…원희룡·김병준도 대선후보 거론

대국민 인지도가 높은 나경원 전 원내대표와 오세훈 전 서울시장 등 '잠룡'들이 존재감을 드러내고 있다. 나 전 원내대표는 이번 총선에서 서울 동작을에 공천을 받아 이수진 전 부장판사와 대결을 펼친다.

나 전 원내대표는 5선의 중진 의원으로써 다양한 정치 경험을 갖고 있다. 그는 이번 총선에서 승리할 경우 대한민국 역사상 두 번째 여자 대통령을 노릴 것으로 예상된다.

오 전 서울시장은 더불어민주당 '텃밭'인 서울 광진을에 도전장을 내밀었다. 광진을은 추미애 법무부장관이 5선을 한 지역으로 대표적인 험지로 분류된다. 그러나 오 전 시장은 이 지역에 과감히 도전장을 내밀었고, 더불어민주당은 부랴부랴 고민정 전 청와대 대변인을 전략공천하며 대항마로 내세웠다.

오 전 시장은 지난 2006년 서울시장에 당선돼 2011년까지 연임하며 청렴도 향상, 강남북 균형발전, 복지 정책 희망드림 프로젝트, 대기환경 개선 등에 주력해왔다.

그러나 '무상급식 논란'으로 인해 서울시를 박원순 시장에게 넘겨줬다는 점이 걸린다. 오 전 시장이 이번 총선을 통해 당시 사건을 용서받고 총선 승리를 거머쥔다면, 대권까지 노릴 것으로 보인다.

또 원희룡 제주도지사의 인지도도 높아지고 있다. 코로나19 사태로 어려움을 겪고 있는 제주에서 고군분투하고 있는 원 지사는 통합당 최고위원으로서 대권 후보로 자리매김 하고 있다.

원 지사는 지난 2000년 16대 총선에서 서울 양천갑에서 금 뱃지를 단 뒤 18대 총선까지 3선을 한 인물이다. 이후 2014년 지방선거에서 37대 제주도지사로 당선된 뒤 재선에 성공했다.

김병준 세종시 통합당 후보는 노무현 정부시절 대통령 정책실장을 맡는 등 최전선에서 정치 활동을 했다. 또 지난 2018년에는 자유한국당 비상대책위원장으로서 보수 정치권에서 비중있는 역할을 맡아왔다.

노무현 정부에서 세종시를 설계했던 장본인인 김 후보는 '수도권 인근 신도시'로 전락한 세종시를 특별한 도시를 만들어야 한다고 강조했다. 김 후보가 이번 총선에서 국회에 들어온다면 대권 주자로 나설 것이라는 관측이 나오고 있다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 홍준표 전 자유한국당 대표가 20일 오후 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 미래통합당 총선 후보자 면접을 앞두고 대기실로 향하고 있다. 2020.02.20 leehs@newspim.com

◆ 홍준표·안철수, 19대 대선 후보자 출신들의 행보

통합당 공천관리위원회는 부산·울산·경남(PK) 지역 출마를 고수한 홍준표 전 대표를 컷오프 시켰다. 당초 통합당 공관위는 홍 전 대표에게 수도권 험지 출마를 요청한 것으로 알려졌지만, 홍 전 대표는 PK 지역 험지에 출마해 낙동강 벨트를 만들겠다고 선언한 바 있다.

홍 전 대표는 지난 9일 기자회견을 통해 "이번 공천은 공천이 아니라 막가는 '막천'"이라며 "이 당에 25년간 헌신하고 당 대표를 두 번이나 하고, 대선후보까지 하면서 당을 구한 저를 40여 일간 모욕과 수모를 주며 내팽겨 친다는 것은 인간이 할 도리가 아니라고 본다"고 비판했다.

그는 이어 "이 공천은 원천무효"라며 "선거도 임박했으니 조속히 답을 달라. 그 이후에는 모든 수단을 다 취할 것"이라고 선언했다.

통합당 공관위가 이를 수용하지 않으면 홍 전 대표는 무소속 출마를 고수하겠다는 입장이다. 보수 정치권 대권후보로서 오랫동안 자리를 잡아온 홍 전 대표의 거취도 주목된다.

홍 전 대표는 당 내 인기보다 대국민 지지도가 높다. 그는 지난 19대 대선에서 4% 안팎의 지지율을 24.03%까지 끌어올린 저력을 선보인 바 있다. 홍 전 대표가 무소속 출마해 승리를 쟁취한다면, 대선 주자로 나설 가능성이 높다.

안철수 국민의당 대표의 대선 후보 출마 가능성도 나오고 있다. 지난 19대 대선에서 21.41%의 지지를 받아 문재인 대통령, 홍준표 전 대표에 이어 3위로 낙선한 그는 최근 유학을 마치고 돌아와 국민의당을 창당했다.

안 대표는 가장 많은 코로나19 확진자가 나온 대구·경북(TK)에 의료봉사를 자원해 구슬땀을 흘리고 있다. 안 대표의 이런 행보는 국민들의 민심을 자극하고 있다. 문재인 정권을 심판하겠다는 안 대표가 차기 대권 후보로 출마할지 관심이 쏠린다.

taehun02@newspim.com

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'중밀도 도심블록형주택' 띄웠지만 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 정부가 신속한 주택 공급을 목표로 도심 저층 주거지를 활용한 중밀도 주택단지인 이른바 '도심 블록형 주택' 도입을 검토하고 있지만, 실현 가능성과 정책 효과를 둘러싼 우려가 적지 않다. 정부가 구상 중인 도심 블록형 주택은 공공재개발 방식을 일부 차용한 사업 모델로, 토지를 수용한 뒤 공공이 임대주택을 공급하는 구조가 유력하게 거론된다. 이 경우 토지 및 주택 소유주에 대한 보상 문제가 핵심 쟁점으로 떠오를 가능성이 크다. 특히 민간 재개발·재건축 사업에서는 조합이 자체적으로 책임지는 이주 대책을 정부가 직접 부담해야 하는 상황이 발생할 수 있어 행정·재정적 부담이 커질 수 있다는 지적이 나온다. 사업성에 대한 회의적인 시각도 제기된다. 중밀도 주택 특성상 용적률이 제한돼 주택 공급의 순증 효과가 크지 않은 데다, 도심 내 고비용 구조를 감안할 경우 공급 확대 수단으로서의 효율성이 낮다는 평가다. 여기에 수용과 임대주택 건설을 전제로 할 경우 대규모 재정 투입이 불가피해 재정 부담 논란도 피하기 어렵다는 분석이 나온다. 11일 건설·부동산 업계에 따르면 정부가 '특화주택' 정책의 일환으로 추진 중인 중밀도 도심 블록형 주택 사업은, 현재 거론되는 '수용 후 전세형 임대주택 공급' 방식으로 진행될 경우 정책 성과가 제한적일 수 있다는 진단이 업계 전반에서 제기되고 있다. 주택 공급 확대라는 정책 목표에 비해 실질적인 공급 효과와 비용 대비 효율성이 낮을 수 있다는 점에서 제도 설계 전반에 대한 재검토가 필요한 상황이다. AI 작성 이미지 도심 블록형 주택은 35층 가량 고밀도로 아파트를 짓는 재건축·재개발과 달리 저층 다가구 밀집지역을 '블록' 단위로 묶어 중밀도의 주택을 공급하는 방식이다. 중밀도의 의미는 확정되지 않았지만 대략 10층 미만의 새로운 공동주택 유형이 될 것으로 보인다. 현행 법령의 다세대주택(빌라) 규정대로 5층 이하로 지어 단독·다세대 주택과 대단지 아파트 사이에 위치한 일종의 타운하우스 단지와 유사한 새로운 중간 주거 유형으로 짓는다는 구상도 나온다. 이 모델은 대통령 소속 국가건축정책위원회(국건위)가 검토 중인 새로운 주택 모델로 알려졌다. 국건위는 도심 블록형 주택이 당장 추가 공급대책 물량이라기보다 단지형 아파트와 다세대·다가구 주택 사이에 새로운 건축 모델을 제시하는 중장기 구상이라고 밝혔다. 저층 주거지를 속도감 있게 개발하기 위해 도입한 개념이란 이야기다. 하지만 정부는 빠른 도입을 추진하고 있다. 김윤덕 국토교통부 장관은 지난 2일 정부세종청사에서 열린 주택공급추진본부 출범식에서 "전세 물량이 심각하게 부족한 상황은 아니지만 공급 감소로 인한 어려움이 나타나고 있다"며 "도심 블록형 주택과 같은 새로운 형태의 주택 공급을 고민하고 있다"고 말했다. 이어 국토부는 9일 발표한 경제성장전략에서 특화주택 도입을 위해 올 1분기 중 근거법을 마련한다는 방침을 밝혔다.  블록형 주택은 윤석열 정부 때 나온 '뉴:빌리지' 사업을 개편한 사업으로 꼽힌다. 뉴빌리지는 전면적인 재개발·재건축이 어려운 노후 단독, 빌라촌 등 저층 주거지역에서 민간이 주택을 정비할 경우 금융·제도적 인센티브와 공공의 기반·편의시설 설치를 패키지로 지원하는 사업이다.   다만 이재명 정부가 내놓은 도심 블록형 주택은 뉴빌리지와 달리 공공개발이란 특성을 갖는다. 뉴빌리지가 높은 분담금이나 재개발을 원치 않는 주민들의 자력 주거환경개선을 지원하는 사업이라면 도심 블록형 주택은 LH(한국토지주택공사)를 사업시행자로 도심내 저층주거지를 대상지로 지정해 토지를 수용한 뒤 재정을 투입해 최대 10층 이내 임대 주택을 짓는 소규모 공공재개발사업이다. 임대주택이 완공되면 임대사업은 사회적 기업이 대행한다. 박원순 시장 시절 서울시가 도입한 사회주택과 똑같은 방식이다. 도심지역 임대주택 공급을 늘리며 사회적 기업을 양성하는 제도인 셈이다.  도심 블록형 주택은 정부의 강제성이 없으면 사회 추진이 어려울 것으로 보인다. 노후 저층주거지역에 사는 거주자들이 재개발에 반대하는 이유는 먼저 높은 분담금 때문이며 입주까지 15년 이상 걸릴 수 있다는 부담 때문이다. 수용방식으로 진행되는 도심 블록형 주택은 이같은 문제는 해결할 수 있지만 보상금액에서 문제가 발생할 수 있다. 현 여당인 민주당은 야당 시절부터 LH의 매입임대주택사업에서 지나치게 많은 보상금액을 준다고 비판한 바 있다. 이재명 정부는 출범 이후 매입임대주택사업의 보상비용 문제를 지적하며 이의 개선을 추진하겠다는 뜻을 밝힌 상태다.  도심지는 수도권 신도시 후보지와 달리 토지비용이 월등히 높으며 실제 거주하는 인구도 훨씬 많다. 이 때 보상금액을 '합리적'으로 낮추면 소유주들은 수용을 반대할 수밖에 없고 정부의 강제집행이 이뤄지지 않으면 사업 추진이 힘들어진다. 수용당한 주민들에게 새로 지어질 도심 블록형 주택의 입주권을 보장하는 방식이 되면 분양가가 문제가 될 것이며 임대주택이 절반 이상이고 중밀도 단지라는 점에서 향후 재산가치 상승 가능성은 매우 낮아진다. 이는 공급자인 정부와는 상관없지만 해당 소유주들에겐 큰 문제가 될 수 있다.  더욱이 민간 재정비사업에선 세입자 이주문제는 사업자들이 스스로 해결해야하지만 도심 블록형 주택사업은 공공사업인 만큼 정부가 직접 해결해줘야한다. 정부는 최근 1기 신도시 재정비 추진과정에서 해당 지자체에 강력한 이주대책을 주문했고 이의 부실을 이유로 분당신도시 등은 지정물량을 축소하겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 이에 따라 '임대주택을 짓기 위해 추가 임대주택을 확보해야하는' 일이 벌어질 수 있다. 아울러 중밀도로 지어지는 도심 블록형 주택은 실제 순증하는 주택수가 많지 않다는 점도 문제점으로 꼽힌다.  이와 함께 높은 분담금을 감수하더라도 재개발사업으로 고품질 주택을 갖고 싶어하는 주민들의 주거 개선 소원은 완전히 좌절되게 된다는 점도 문제점으로 꼽힌다.  한 부동산업계 관계자는 "고밀도로 개발해서 소유주에게 분양주택을 주고 나머지는 임대로 제공해야할텐데 막대한 재정을 들여 토지 수용 후 중밀도로 집을 지어서 임대주택을 공급한다는 것 자체가 주택공급 확대와 관련이 없다"며 "시장이 순응할 합리적인 방안 마련이 필요할 것"이라고 말했다.  donglee@newspim.com 2026-01-11 06:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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