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전문가 컬럼/ 송무백열의 관계 한국과 산동성, 박진웅 주칭다오 총영사

기사입력 : 2019년10월15일 17:08

최종수정 : 2020년04월13일 14:26

[서울=뉴스핌] 정리 주옥함 기자 = 송무백열(松茂栢悅)이라는 한자성어가 있다. 소나무가 무성한 것을 보고 잣나무가 기뻐한다는 말로 벗이 잘되는 것을 기뻐한다는 뜻이다.

한국과 산동성의 관계는 소나무와 잣나무의 관계로 표현할 수 있다. 소나무와 잣나무는 소나무에 속하는 침엽수로 소나무가 무성한 환경이 조성되면 잣나무 또한 무성할 수밖에 없는, 서로 돕고 함께 발전해야 하는 운명공동체적 관계를 의미한다.

산둥반도에 있는 칭다오와 옌타이 두 지역은 지리적 위치도 비슷할 뿐만 아니라, 풍부한 해양자원과 발달한 해양산업도 가지고 있다. 사진은 옌타이시의 조감도.[사진=금교]

지난해 박진웅 주칭다오총영사 부임 후 산동성 관료들과 교류 시 그들이 가장 많이 하는 건배사가 "우리가 남이가" 로 산동성 관료들도 한국을 이웃사촌처럼 가깝게 느끼고 있는 것을 실감할 수 있다.

◆산동성은 부채의 손잡이

한국과 산동성은 바다를 사이에 둔 가장 가까운 이웃으로 서로 돕고 함께 발전해 왔다.

남북국시대 장보고가 한중 교역루트로 산동반도를 활용하였고 산동성에 신라인 집단거주지인 신라방이 설립되었다.

한중 수교 이후 대부분의 한국산 수출 상품이 산동성을 통해 통관되고 있으며 현재 주 213회 항공 여객노선과 주24회 해상 여객 노선이 운영되어 양국 간 원부자재와 여행객을 운송하고 있다.

산동성은 한국과의 관계에서 산동성의 지리적 위치를 부채의 손잡이로 비유한다. 이는 산동성이 한국의 상품을 중국 내륙으로 전파하는 물류의 핵심 거점임을 의미한다. 현재 산동성에서 출발하여 유라시아로 향하는 열차(제노호)는 2019년 초 기준 월평균 80회 운행되고 있어 현재 논의되고 있는 평택항과 옌타이의 열차페리가 개통된다면 한국에서 중국내륙, 유럽으로 열차를 통해 화물 운송이 가능하여 한국과 중국, 한국과 유럽교역의 새로운 장이 열릴 전망이다.

◆한-산동성 경협 3.0시대

한국과 산동성의 경협은 3번의 큰 변화를 겪었다.

첫 번째 한-산동성 경협 물결은 노동집약적 가공무역 중심의 한-산동성 경협 1.0이었다.

우리기업은 저렴한 인건비, 한국과 가까운 지리적 이점의 이유로 칭다오, 옌타이, 웨이하이 등 산동성 동부연안에 공장을 세우고 서해를 통해 원부자재와 완제품을 운송하면서 한-산동성간 경제교역을 시작하였다.

토프톤전자는 대표적인 기업으로 한-중 수교전인 1989년 산동성에 진출하여 칭다오 공장에서 생산된 스피커를 삼성전자, LG전자에 납품하는 역수출 사업모델을 구축하였다. 당시 산동성 진출산업은 봉제완구, 가방, 신발, 의류 등 노동집약적 산업이 대부분이었다.

그러나 2006년부터 내국인 대우를 시행하면서 외국기업에 대한 우대 조치를 철폐하였고 가파른 임금과 원자재 가격의 상승, 강력한 노동관계법의 시행으로 노동집약적 산업은 경쟁력을 상실했다.

두 번째 한-산동성 물결은 자본집약적 대기업 진출 중심의 한-산동성 경협 2.0시대다.

현대자동차, 포스코, 효성, GS칼텍스, CJ그룹 등 한국의 대기업은 2000년 이후 중국의 경제 발전을 계기로 중국 내수시장 진출이나 미국, 유럽으로 수출을 위해 산동성의 자동차산업, 정유산업, 철강산업 등 대규모 투자가 필요한 산업에 진출하였다.

박진웅 주칭다오 총영사 일행이 교보핫트랙스를 방문하고 있다.[사진=금교]

중국의 자본집약적 산업은 2009년부터 중국정부의 낙후된 기술·시설 철폐, 과잉투자 단속, 중국기업 대형화 등의 조치로 경쟁력이 높아지게 되었고 중국 내수시장과 글로벌 시장에서 한국기업과 치열한 경쟁을 하고 있다.

한-산동성 경협 1.0과 2.0의 공통점은 한국의 자본이 산동성에 공장을 짓는 하드웨어적 진출이라는 점과 한국의 산동성 투자라는 韓流의 흐름만 있고 漢流는 없는 일방적인 투자라는 점이다.

한-산동성 경협은 한중 FTA 체결, 중국 임금과 소득의 증가, 중국기업의 자본축적의 영향으로 세 번째 물결을 맞이하고 있다.

세 번째 물결은 △문화산업, 의료산업 등 소프트웨어적 산업협력 △韓流와 漢流가 공존하는 쌍방향 협력, △Made with China 사업을 특징으로 하고 있다.

◆칭다오에 세브란스 병원이 들어선다

한국의 연세의료원과 칭다오 신화진그룹, 유한양행은 칭다오시에 칭다오세브란스병원 건립을 추진중이다. 그 동안 병원부지 선정과 관련하여 어려움이 있었으나 칭다오시 즉묵구에 병원부지를 확정하였고 2020년 5월 개원을 목표로 현재 건물 리모델링, 의사 모집, 의약품 조사, 인력운영 등 계획을 수립 중이다.

칭다오세브란스병원은 최초로 한국종합병원이 중국에 진출하는 것으로 연세의료원 의료진의 진료 기술, 병원운영 노하우와 신화진그룹의 자본이 결합한 한중합자 형태의 사업이다. 동 병원이 운영되면 중국 각지에서 칭다오로 진료를 위해 방문할 것으로 전망된다.

또한 칭다오세브란스병원과 한국의 연세의료원이 역할을 분담, 칭다오세브란스 병원에서 치료가 어려운 환자는 한국으로 이송하여 치료하는 등 의료관광 차원에서도 큰 역할을 할 것으로 기대된다. 칭다오세브란스병원 설립 및 운영 과정에서 도출된 문제점과 이를 극복하기 위한 양국 정부 및 참여 기관 간의 협력사례는 한-중 의료산업 협력의 큰 밑거름이 될 것이다.

◆중국인민, 교보핫트랙스에서 카카오 캐릭터 상품 구매.

교보문구의 자회사로 음반, 문구, 캐릭터 디자인 등을 판매하는 교보핫트랙스가 금년 1월 중국 최초로 칭다오에 개장하여 6만3천여개 한국의 문화상품을 중국에 소개하고 있다. 그 동안 일본의 서적이나 캐릭터는 중국에 활발히 진출하여 서점이나 상점에 일본서적·작가 코너가 별도로 마련되는 경우가 많았으나 한국의 서적이나 작가가 중국에 진출하여 성공하는 사례는 드물었다. 지난해 6월 교보문고와 중국 청도출판사가 '도서유통 및 총판, 문화상품 상호교류를 위한 MOU'를 체결한 후 첫 번째 결과물로 칭다오 교보핫트랙스가 오픈하게 되었다.

교보핫트랙스는 칭다오 진출을 발판으로 중국 국민들이 선호하는 디자인 등 문화적 취향을 파악하고 중국 전역으로 진출을 계획하고 있다. 칭다오 교보핫트랙스는 한중간 더 넓은 문화교류와 문화산업 발전을 위한 협력의 신호탄이 될 것으로 기대된다.

◆메이드 위드 차이나

과거 한국 기업의 산동성 진출은 중국의 값싼 노동력을 활용하기 위한 '메이드 인 차이나'전략이었다면 이제는 중국 내수시장 진출을 위한 '메이드 포 차이나'로 바뀌고 있으며 이를 위해 자본과 기술력을 갖춘 중국기업과 전략적 협력을 맺는 사례가 증가하고 있다.

칭다오항[사진=금교]

KGC인삼공사와 산동성의 동아아교는 인삼과 아교라는 양국의 대표적인 건강소재를 결합하여 홍삼젤라틴 음료를 개발하였다. 양 기업은 연구개발, 생산, 마케팅 등 벨류체인 전 과정에서 협력하여 중국시장과 글로벌시장을 개척하고 있다.

산동대학교 한국어 전공 동기생들이 설립한 '한도의사'(韓都衣舍)는 회사명에 나타나듯이 한국의 패션을 중국에 소개하는 사업으로 시작하였다. 2016년부터 한국 온라인 패션 쇼핑몰인 'Chuu'와 협력하여 온라인을 통해 한국의 패션을 중국에 판매하고 있으며 Tmall 여성 패션 판매 매출 1위를 기록하고 있다. 현재 서울시 합정동에 왕홍 방송 스튜디오를 설립, 매일 왕홍을 통해 한국의 패션과 화장품을 중국에 소개하고 있으며 향후 한국패션, 화장품과 더불어 동남아, 유럽으로 진출을 계획하고 있다.

◆쌍방향 구매와 투자

과거 한-산동성 경협은 한국기업의 중국투자를 중심으로 이루어 졌으나 중국의 경제성장으로 인한 구매력 상승, 기업들의 자본 축적으로 인해 산동성 기업의 한국 투자가 증가하고 있다.

금년 3월 공정 성장의 한국 방문 시 14개 지급시의 유수 기업들 중심으로 대규모 구매사절단을 구성, 한국 기업들과 구매 상담회를 개최하여 5,300만달러 구매 계약을 체결한 바 있다.

또한 산동성의 영성 컴팩스 RV는 중국 지프차 캠핑카 수출 1위 기업으로 한국의 스타모빌과 합작, 창원시 진해구에 200억원을 투자하여 캠핑카 제작 공장을 설립할 계획이다.

◆'韓流'와 '漢流'의 물길을 통한 공동번영의 숲 조성

에피쿠로스는 우정을 음모(陰謀)로 정의했다. 음모는 상대방과 정보와 자원을 공유하는 환경에서만 가능하다.

한국과 산동성은 지리적으로 가까울 뿐 아니라 의식주 같은 실생활 문화, 동양적인 삶의 가치관을 공유하고 있다. 한-산동성이 현재의 경협을 넘어 더 넓은 공동 번영의 숲을 조성하기 위해서는 서로의 단점을 보완하고 장점을 극대화 하며 기회를 공동으로 활용할 수 있는 자본, 기술, 플랫폼 등 경제적 자원을 공유하는, 소나무와 잣나무가 무성할 수 있는 숲 조성이 필요하다.

이를 위해서는 영향력이 큰 정부의 고위급 인사, 기업 관계자, 문화계 인사들이 좀 더 자주 만나 이해의 폭을 넓히고 공동의 사업을 만들어야 할 것이다. 기업과 기업, 기업과 지방정부, 청소년들의 교류도 활성화해야 하며 눈앞의 결과 보다는 장기적인 안목에서 인적 교류를 활성화 하면서 서로를 이해하고 감성을 공유하는 기회를 꾸준히 내실 있게 만들어야 할 것이다.

글/박진웅 주칭다오대한민국총영사

[금교(金橋, 중국 국무원 신문판공실 주관 잡지)=본사 특약] 

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오광수 낙마로 본 정권 인사 수난사 [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 인사는 만사다. 인사를 잘하면 지지율 상승과 함께 국정 동력을 확보할 수 있다. 반대로 인사가 망사가 되면 지지율이 떨어져 국정 운영에 어려움을 겪을 수 있다. 역대 대통령은 조각에서 난맥상을 보이며 후보자들의 잇따른 낙마로 애를 먹었다. 거의 예외가 없었다. 매 정권마다 초기 인사에 대한 비판적인 조어가 등장했다. 이명박 정부의 고소영(고려대·소망교회·영남), 문재인 정부의 캠코더(캠프·코드·더불어민주당), 윤석열 정부의 서오남(서울대·50대·남성)이 대표적이다. 국민에게 감동을 주는 인사와는 거리가 멀었다. 국민의 싸늘한 시선에 직면했다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 서울 서초구 한강홍수통제소에서 열린 수해 대비 현장 점검 회의에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.06.13 photo@newspim.com 이재명 정권도 예외는 아니다. 이재명 대통령의 인사에서 첫 낙마자가 나왔다. 이 대통령은 지난 13일 오광수 대통령실 민정수석비서관의 사의를 수용했다. 지난 8일 임명된 지 닷새 만이다. 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석이 낙마한 게 더 아플 수밖에 없다. 인사 검증 작업에 차질이 생길 경우 인선이 늦어질 수 있다. 박근혜 정부는 조각에 52일 걸렸고, 문재인 정부는 195일 만에 조각을 완성했다. 윤석열 정부는 조각에 181일이 소요됐다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 오전 브리핑을 통해 "오 수석이 어젯밤 이 대통령에게 사의를 표명했다"며 "이 대통령은 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석의 중요성을 감안해 오 수석의 사의를 받아들였다"고 했다. 오 전 수석은 검찰 '특수통' 출신으로 이 대통령의 사법연수원 18기 동기다. '검찰 개혁'의 특명을 부여받았으나 대출 및 부동산 차명 관리 의혹이 잇따라 제기돼 결국 낙마했다. 이 대통령은 사법 개혁 의지와 국정 철학을 이해하는 인사로 조속한 시일 내에 차기 민정수석을 임명할 예정이지만 인사에 신중을 기할 수밖에 없게 됐다. 자연스레 인사 검증 기준이 높아질 가능성이 높다. 그렇지 않아도 제안을 받는 인사 열에 일곱 정도는 스스로 "검증 통과를 자신할 수 없다"며 손사래를 치는 것으로 전해졌다. 인사가 더 어려워질 수 있다. 오 전 수석에 이어 추가 낙마자가 나오면 치명타가 될 수 있다. 자칫 임기 초반 인사로 어려움을 겪었던 전 정권의 전철을 밟을 수도 있다. 여당 내에서 자성의 목소리가 나온 이유다. 김용민 민주당 원내정책수석부대표는 이날 KBS 라디오에서 "여당 의원의 일원으로서 집권 초기에 이런 문제가 불거진 것에 대해 국민의 눈높이에 맞지 못한 부분이 있었다면 사죄드린다"고 말했다. 인사 수난사는 역대 정권에서 되풀이됐다. 이명박 정부는 2008년 2월 발표한 1차 조각에서 남주홍 통일부 장관 후보자, 박은경 환경부 후보자, 이춘호 여성부 장관 후보자가 인사청문회 과정에서 부동산 투기와 위장 전입 의혹에 휘말려 낙마했다. 박근혜 정부의 초대 내각 인사도 이명박 정부의 닮은꼴이었다. 김용준 국무총리 지명자는 부동산 투기와 아들 병역 면제 의혹이 불거져 지명 5일 만에 자진 사퇴했다. 김종훈 미래창조과학부 장관 후보자와 김병관 국방부 장관 후보자, 황철주 중소기업청장 내정자도 스스로 물러났다. 2014년 6월에는 사의를 밝힌 정홍원 총리 후임으로 지명한 안대희(고액 수임 전관예우 논란), 문창극(역사관 논란) 후보자가 잇따라 낙마했다. 문재인 정부 조각 과정도 순탄치 않았다. 안경환 법무부 장관 후보자는 불법 혼인신고 사건 등으로 사퇴했다. 조대엽 고용노동부 장관 후보자, 이유정 헌법재판소 재판관 후보자, 박성진 중소벤처기업부 장관 후보자도 인사청문회 과정에서 각종 논란이 불거지면서 낙마했다. 윤석열 정부도 다르지 않았다. 김인철 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자를 비롯해 정호영·김승희 보건복지부 장관 후보자, 송옥렬 공정거래위원장 후보자가 낙마했고, 박순애 사회부총리 겸 교육부 장관은 35일 만에 학제 개편 논란 등으로 사퇴했다. 역대 정부에서 낙마자가 속출한 것은 인사 검증 시스템이 부실한 것이 원인이지만 대통령의 오기 인사도 한몫했다. 대통령이 특정 인사를 고집하면 주변에서 누구도 강하게 반기를 들기 어렵다. 결국 주요 보직에 임명되거나 지명된 뒤 논란이 불거져 낙마하는 악순환이 되풀이됐다. leejc@newspim.com 2025-06-14 06:00
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李대통령, 대북 전단 처벌대책 지시 [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 이재명 대통령이 14일 대북 전단 살포와 관련해 예방과 사후 처벌에 대한 대책을 관련 부처에 지시했다. 대통령실 강유정 대변인은 서면 브리핑을 통해 이 대통령이 이같이 지시했다고 밝혔다. 지난 13일 이재명 대통령이 경기도 연천군 육군 25사단 비룡전망대를 방문해 장병들을 격려하고 있다/사진=이재명 대통령 인스타그램 이날 새벽 강화도에서 민간 단체가 북한 지역으로 전단을 살포한 것이 확인되면서 내린 지시로 파악됐다. 강 대변인은 "이재명 정부는 접경지역 주민의 일상과 안전을 위협하고 한반도의 군사적 긴장을 고조시킬 수 있는 불법적인 대북 전단 살포는 중단돼야 한다는 입장을 밝혔다"며 "정부가 입장을 밝혔음에도 이를 위반한 데 대한 상황을 엄중히 인식하고 있다"고 밝혔다. 이 대통령의 지시로 오는 16일 통일부 주관으로 유관 부처 회의를 열어 대북 전단과 관련한 종합 대책을 논의할 예정이다. 한편 대북 전단을 살포한 민간 단체와 개인에 대해서는 법 위반 여부를 따져 조치하겠다는 방침도 밝혔다. 이 대통령은 전날 접경지역 주민 간담회에서 통일부의 대북 전단 불법 살포 자제 요청에 '이를 어기고 대북 전단 살포 행위를 할 경우 처벌하겠다'는 취지의 입장을 밝힌 바 있다. wideopen@newspim.com 2025-06-14 19:50
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