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"3기 신도시 교통망, LH 전액부담? 교통대책 미비 우려"

기사입력 : 2019년05월13일 15:52

최종수정 : 2019년05월13일 15:52

"LH가 100% 부담시 철도 건설 어려워..버스·BRT 정도 가능"
"입주민 광역교통망 비용부담 증가 우려..분양가 높아질 듯"

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 3기 신도시 교통대책 비용을 전액 부담할 경우 해당 지역 교통개선책이 기대보다 미비해질 것이라는 전망이 나왔다.

국토교통부는 수도권 3기 신도시의 핵심 교통망인 고양선(가칭)과 서울지하철 3호선 연장 사업을 예비타당성조사(예타) 없이 추진할 방침이다. LH가 사업비를 전액 부담해 예타 통과에 걸리는 시간을 단축하겠다는 것이다.

하지만 전문가들은 LH가 사업비를 전액 부담할 경우 비용이 많이 드는 철도 연장은 현실적으로 거의 불가능하고 버스나 간선급행버스체계(BRT) 정도만 가능할 것이라고 전망했다.

13일 부동산업계에 따르면 국토교통부는 3기 신도시 핵심 교통망인 고양선과 서울지하철 3호선 연장사업을 국가재정 투입 없이 100% 광역교통개선부담금으로 추진할 계획이다.

고양 창릉신도시 고양선 노선도 [자료=국토부]

고양선은 3기 신도시로 지정된 고양 창릉신도시의 핵심 교통대책이다. 서울지하철 6호선 새절역과 고양시청역을 연결하는 14.5㎞ 경전철이다. 국토부는 총 7개역을 신설할 예정으로 경의중앙선 화전역과 지하철 신설역을 BRT로 연결할 계획이다.

서울지하철 3호선 연장은 지난해 12월 발표한 경기 하남 교산신도시 교통대책이다. 서울 송파구 오금역에서 경기 하남시 덕풍역까지 10㎞ 구간을 연장하고 3개역을 신설한다.

하지만 부동산 전문가들은 고양선과 3호선 연장을 광역교통부담금으로 해결한다는 것은 그만큼 해당 지역 교통개선책이 기대에 못 미칠 것을 의미한다고 해석했다.

김시곤 서울과학기술대 교수는 "3기 신도시 교통대책 비용을 전액 광역교통부담금으로 충당한다면 중요하고 효과적인 교통개선책을 실시하기가 사실상 어려울 것"이라며 "철도처럼 돈이 많이 드는 사업 대신에 비용이 적게 드는 버스 정도만 신설될 것"이라고 말했다.

이어 "철도 건설에 드는 비용은 광역교통부담금으로 해결될 만한 규모가 아니다"며 "고양선과 3호선 연장에 드는 비용만 적어도 1조5000억원은 될 것"이라고 말했다.

한 교통전문가는 "정부가 계획한 수많은 교통대책 중 실제로 현실화되는 것은 슈퍼(S)-BRT 정도일 것"이라며 "교통대책을 100% 교통부담금으로 진행한다 해도 3기 신도시 분양 계획이 나와야 진행 가능하기 때문에 시간이 오래 걸릴 것"이라고 말했다.

LH가 사업비를 전액 조달하지 못할 경우 3기 신도시 입주민들의 광역교통망 비용부담이 높아질 것이란 우려도 제기됐다.

앞서 김포 한강신도시와 김포공항을 잇는 김포도시철도 골드라인은 총 사업비가 1조5086억원이었다. 이 중 LH 자금으로 1조2000억원이 들었고 김포시 예산은 3086억원이 투입됐다.

김훈 한국교통연구원 철도본부장은 "김포 경전철의 경우에도 LH가 자금을 다 부담하지 못해서 김포시에서도 같이 비용을 부담했다"며 "원칙적으로는 LH 분담이지만 입주민의 부담으로도 당연히 연결될 수 있다"고 말했다.

한 교통전문가는 "2기 신도시인 호매실, 위례 지역은 입주민의 교통분담금이 건설비용의 10% 기준으로 3.3㎡당 200만원 수준이었다"며 "100% 광역교통개선부담금으로 추진한다면 분양가가 결코 저렴하지 않을 것"이라고 내다봤다.

다만 3기 신도시가 2기 신도시보다 입지가 좋은 만큼 입주민이 그에 상응하는 교통비용을 부담하는 것이 반드시 부정적이지는 않다는 의견도 있었다.

김훈 본부장은 "3기 신도시는 2기 신도시보다 서울 접근성이 양호하다는 점에서 가치가 더 높다는 평가를 받는다"며 "3기 신도시 입주민이 (더 나은 입지와 교통서비스를 누릴 경우) 그에 상응하는 교통부담금을 지불하는 것이 꼭 불합리하다고 보기는 어렵다"고 말했다.

 

sungsoo@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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