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홍영표 “미세먼지 자연재난 수준…추경 편성 적극 검토”

기사입력 : 2019년03월07일 11:06

최종수정 : 2019년05월16일 14:29

홍 원내대표, 7일 “공기정화장치 설치 등 막대한 예산 필요”
국가재정법 89조, 대규모 재해 발생시 추경을 편성토록 규정

[서울=뉴스핌] 조재완 기자 = 홍영표 더불어민주당 원내대표는 7일 미세먼지 사태 해결을 위해 국회 차원의 추가경정예산안 편성을 적극 검토하겠다고 밝혔다. 

홍 원내대표는 이날 오전 국회에서 열린 정책조정위원회의에서 “자연재난수준으로 심각한 미세먼지에 대응하기 위해 유치원, 학교 등 각종 시설에 공기정화장치 설치하려면 막대한 예산이 필요하다”며 “정부가 요청하면 야당과 협의해 추경 편성에 나서겠다”고 했다. 국가재정법 89조는 대규모 재해 발생시 추경을 편성하도록 규정한다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 홍영표 더불어민주당 원내대표가 7일 국회에서 열린 정책조정회의에 참석해 발언하고 있다. 2019.03.07 yooksa@newspim.com

홍 원내대표는 “미세먼지 문제는 정부와 국회, 민간 부문이 힘을 모아야 근본적으로 해결 가능하다”며 “늦었지만 이제부터 여야가 초당적 대응에 나서기로 뜻을 모았으니 입법과 예산지원 등 국회가 할 수 있는 것을 신속히 하겠다”고 약속했다. 

더불어민주당·자유한국당·바른미래당은 지난 6일 미세먼지 사태를 해결하기 위해 긴급 회동, 관련 법안을 오는 13일 본회의에서 처리하기로 합의했다. 저소득층 및 취약계층에 필요한 마스크 등 필요 물품을 지원하기 위해 정부 요청시 추경도 검토하기로 했다.  

홍 원내대표는 “정부는 우선 미세먼지 관련 예산을 최대한 앞당겨 집행하길 바란다”며 “취약계층과 저소득층 위한 마스크 등 물품은 신속히 집행할 수 있도록 준비해달라”고 요청했다. 

그는 “이제 이틀 정도 미세먼지가 많이 좋아질 것이란 기상예보가 나온다. 그러나 3월에 또 다른 미세먼지가 발생할 수 있기 때문에 이번에 정부, 민간, 국회가 함께 미리 대비하는 노력을 해야한다”고 강조했다. 

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 미세먼지가 매우나쁨 수준을 기록한 지난 5일 오전 서울이 뿌옇게 보이고 있다. leehs@newspim.com

조정식 정책위의장도 “미세먼지 문제해결을 위해 관련입법 정책추진에 만전을 기하겠다”고 밝혔다. 그는 세부 실천 방안으로 ▲다중이용시설 등 현장대책 마련 ▲관리감시체계 강화 ▲미세먼지 발생억제 노력 강화 ▲중국발 유입차단 위한 한중협력 등 4가지를 약속했다. 

조 정책위의장은 “먼저 당장 시급한 현장대책을 빈틈없이 진행하겠다”며 “미세먼지 비상저감대책 관련기간 동안 차량 공회전·불법소각을 단속하고 학교 등 다중이용시설에 대한 물청소 횟수를 대폭 확대하겠다”고 했다. 

아울러 “각급 학교와 노인요양시설 등에 대한 공기청정기와 마스크를 최대한 신속히 보급하고 시내버스 미세먼지 조정필터 설치사업을 조기에 완료할 수 있도록 최우선적으로 예산을 투입하겠다”고 약속했다. 이를 위해 예비비 집행은 물론 추경 편성도 적극 검토하겠다고 밝혔다. 

미세먼지 관리감시체계 강화 노력과 관련해선 “현재 수도권으로 제한된 대기관리권역을 전국으로 확대하고, 총량관리대상 오염물질에 미세먼지를 포함할 수 있도록 관련법을 개정하겠다”고 했다.

또 “이동측정차량과 드론 등 감시장비 인력을 확충하고, 사업장 원격 감시장비와 TMS 설치를 확대해 효율적·상시적 감시체계를 마련하겠다”고 했다. 

조 정책위의장은 미세먼지 발생을 억제하는 데도 적극 노력해야 할 것을 약속했다. 그는 “미세먼지 발생 주범 중 하나로 꼽히는 석탄화력발전소 주변지역까지 오염총량제도를 도입하도록 관련입법을 추진하겠다”고 했다.

이와 함께 “운행제한 대상차량 범위도 배출가스 저감장치 미부착차량, 저공해 엔진 미교체차량까지 확대하겠다. 저공해차량 관련 규정 역시 일원화하겠다”고 밝혔다.

대기관련 기본계획 수립주기는 10년에서 5년으로 단축, 종합적이고 체계적인 관리체계를 구축하겠다는 설명이다. 

마지막으로 조 정책위의장은 대기오염 관련 국제협약을 참고해 한중 미세먼지 공동체제를 구축하도록 여야가 노력할 것을 당부했다. 여야 3당은 앞서 중국발 미세먼지 문제에 대응하기 위해 국회 방중단을 구성하는 데 합의했다. 

chojw@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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