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교통부담금 가구당 4000만원, 3기 신도시 분양가 오른다

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2기 신도시 부담금 보다 2~4배 가량 올라..교통망 확충에 투입
교통부담금 사업 예타 면제‧간소화 추진..재정사업과 이원화
민간사업자 사업성 보조 방안 필요..'세금 낭비' 지적도

[서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 3기 신도시 아파트 분양가에 가구당 4000만원의 광역교통개선부담금(교통부담금)이 추가될 전망이다. 

2기 신도시에 책정된 교통부담금 보다 2배에서 많게는 4배 오른 금액이다. 사실상 분양가가 오르게 되는 것. 정부는 교통부담금이 투입되는 사업은 예비타당성 조사를 간소화해 사업 추진 속도를 높이겠다는 계획이다.

25일 국토교통부에 따르면 3기 신도시 입주민들이 부담해야 할 교통부담금은 가구당 4000만원이다. 3기 신도시의 교통부담금을 2기 신도시(가구당 2000만원) 보다 두 배 올리기로 해서다. 정부는 지난 19일 이같은 내용이 담긴 '2차 수도권 주택공급 계획'을 발표했다. 

김현미 국토교통부 장관과 박원순 서울시장을 비롯한 참석자들이 지난 19일 제2차 수도권 주택공급계획 및 수도권광역교통개선 방안 발표를 위해 서울 세종로 정부서울청사 브리핑룸으로 입장하고 있다. [사진=윤창빈 수습기자]

정부는 과천과 남양주 왕숙, 하남 교산, 인천 계양지구를 3기 신도시로 지정했다. 3기 신도시의 전체 사업비 중 20%는 교통부담금으로 충당한다는 계획이다. 전체 사업비의 20%를 교통개선대책에 사용한다는 의미다. 2기 신도시의 경우 전체 사업비에서 교통부담금이 차지하는 비중은 10%다.

김경욱 국토부 교통물류실장은 "교통부담금 비중을 2배로 늘리기로 하면서 가구당 부담해야 할 부담금이 두 배 가량 늘어난다"며 "2기 신도시의 평균 교통부담금은 가구당 2000만원으로 3기 신도시는 이보다 두 배인 4000만원을 부담해야 될 것으로 보인다"고 말했다. 

한국토지주택공사(LH)와 같은 사업시행자가 걷어 들이는 교통부담금은 토지조성원가에 포함된다. 이는 아파트 분양가에 반영돼 입주민이 부담하는 형식이다. 즉 3기 신도시의 아파트 분양 가격이 2기 신도시 보다 2000만원 더 비싸게 책정된다는 뜻이다. 

김경욱 실장은 "분양가는 오르겠지만 2000만원을 더 내서 지하철이 빨리 뚫린다면 입주민들에게 오히려 이득일 수 있다"고 말했다. 

2기 신도시 중 가장 많은 부담금을 낸 곳은 수원 광교신도시로 가구당 2200만원을 부담했다. 이어 성남판교(2000만원), 파주운정(1700만원), 위례(1400만원) 순이다.

정부는 돈을 더 걷는데 그치지 않고 사업 속도를 높일 수 있는 방안을 찾기로 했다. 교통부담금이 투입되는 지하철이나 도로 사업은 국가재정사업과 예비타당성 조사를 달리하겠다는 방침이다. 수십조원의 사업비를 걷어 놓고도 사업성이 부족하다는 이유로 주민들의 출퇴근난을 방치하고 있다는 지적에 따른 조치다.  

홍철호 자유한국당 의원(경기 김포을)에 따르면 2기 신도시의 교통부담금은 총 17조8063억원이다. 하지만 위례신사선과 신분당선 연장 사업은 10년째 착공을 하지 못해 주민들의 원성을 사고 있다. 정부의 사업성 평가에서 타당성을 확보하지 못했기 때문이다.

김 실장은 "국가재정사업과 입주민 교통부담금이 쓰이는 사업을 똑같은 방식으로 사업성을 평가하는 것은 문제가 있다"고 말했다.

교통부담금이 투입되는 사업은 예비타당성 조사를 면제하거나 예타 통과 최저 기준을 하향하는 방식이 유력하다. 구체적인 안은 나오지 않았다. 국토부는 내년 3월 출범할 대도시권광역교통위원회에서 이같은 안을 논의키로 했다. 김 실장은 "사업에 따라 절차를 간소화하는 여러 방안을 강구하고 있다"며 "기획재정부를 비롯한 관련 기관과 협의해야 될 사안"이라고 말했다.

수도권 광역교통망 개선방안 [자료=국토부]

다만 민간의 참여 의지가 중요하다는 지적도 나온다. 정부가 예타를 면제하거나 간소화하더라도 나서는 사업자가 없다면 무용지물이다. 한 대형건설사 관계자는 "예타 면제 사업은 최소한 예타 통과가 어려운 사업일 가능성이 큰데 건설사들이 무리하게 참여하지는 않을 것"이라며 "보조금이나 운영비 지원을 포함한 다양한 당근책이 나와야 건설사들이 나서지 않겠냐"고 말했다.

무분별한 예타 면제 사업이 세금 낭비로 이어질 수 있다는 지적도 나온다. 김성달 경제정의실천시민연합 부동산국책사업감시팀장은 "무분별한 민자사업은 수십년간 미래세대에게 부담이 될 수 있는 만큼 철저한 사업성 분석과 특혜제도 개선이 필요하다"고 말했다.

 

syu@newspim.com

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산은·IBK기은 지방이전 재점화 [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 국책은행 지방 이전 논란이 다시 불붙고 있다. 부산시장 선거에서는 한국산업은행 부산 이전이, 대구시장 선거에서는 IBK기업은행 대구 이전이 주요 공약으로 거론되면서다. 금융권은 국책은행 이전이 사전 협의 없이 선거 공약으로 소비되고 있다며 강하게 반발하고 있다. 선거 결과에 따라 산업은행과 기업은행 이전 논의가 재점화될 경우 금융권 노사 갈등이 다시 확산할 수 있다는 우려가 커지고 있다. [사진=한국산업은행] 금융권의 관심은 국책은행 지방 이전 공약에 쏠려 있다. 충분한 사전 논의와 법적 검토가 필요하다는 지적에도 일부 광역단체장 후보들이 본사 이전을 전면에 내세우고 있어서다. 노조 반발에 더해 법 개정이라는 현실적 장벽도 있어 선거 이후 논란이 확대될 수 있다는 관측이 나온다. 산업은행은 윤석열 정부 당시 부산 이전 추진과 무산 과정에서 홍역을 치른 데 이어 이번 선거에서도 같은 논란에 다시 휩싸였다. 현직 부산시장인 박형준 국민의힘 후보는 산은 본사 이전을 핵심 공약으로 내세웠다. 가덕도신공항 조기 개항과 글로벌 허브도시 특별법 통과 등과 함께 산은을 부산에 유치해 일자리 창출과 지역경제 활성화를 꾀한다는 구상이다. 산은 부산 이전을 추진하려면 산은법 개정 등 관련 법령 정비가 선행돼야 한다. 다수당인 더불어민주당의 협조 없이는 현실화가 쉽지 않은 구조다. 그럼에도 박 후보는 지역 토론회에서 "포기는 없다"며 강한 의지를 드러낸 바 있다. 박 후보가 재선에 성공할 경우 산은 이전을 둘러싼 공방이 재현될 가능성이 있다. 반면 전재수 더불어민주당 후보는 산업은행 이전보다는 동남권투자공사 설립 등에 더 초점을 맞추고 있다. 산은 부산 이전이 이미 윤석열 정부에서 무산된 프로젝트라는 점과 금융권 반발 등을 고려한 전략이라는 해석이다. 다만 지역 발전을 위해서는 산은 이전이 필요하다는 지역 여론도 적지 않은 만큼, 전 후보가 당선되면 향후 구체적인 논의가 재점화될 가능성을 배제하기 어렵다는 관측이다. [사진= IBK기업은행] 기업은행(기은)의 경우에는 김부겸 더불어민주당 후보와 추경호 국민의힘 후보 모두 대구 이전을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 지난 12일 열린 일곱 번째 공약 발표회에서 기은 본점 이전 추진과 대기업 유치를 강조하면서, 이를 통해 지역내총생산(GRDP)을 임기 내 100조 원 규모로 확대하겠다고 밝혔다. 추 후보 역시 지난 3월 국민의힘 토론회에서 국내외 대기업 투자와 함께 기은 대구 이전을 관철하겠다고 언급한 바 있다. 기은 역시 산은과 마찬가지로 지방 이전을 위해서는 기은법 개정 등 법령 정비가 우선이다. 이에 김 후보는 다수당 후보라는 점을, 추 후보는 초당적 협력을 각각 내세우고 있다. 이 같은 흐름에 금융권은 강하게 반발하고 있다. 전국금융산업노동조합(금융노조)은 잇따른 국책은행 지방 이전 공약과 관련해 수차례 성명을 내 "포퓰리즘에 눈먼 공약"이라며 "이를 저지하기 위해 총력을 다해 투쟁할 것"이라고 밝히며 전력을 집중하고 있다. 금융노조는 지방 이전 공동대응 태스크포스(TF)를 구성하는 등 조직적인 대응에도 나섰다. 지난달 15일에는 청와대 앞에서 기자회견을 열어 '기은 이전 공약 폐기'를 촉구하기도 했다. 현 정부가 다소 미온적인 산은 부산 이전보다, 여야 후보 모두 대구 이전을 약속한 기은 사태를 더 심각하게 보고 있다는 분석이다. 이에 따라 지방선거 이후 국책은행 지방 이전이 일방적으로 추진될 경우 금융권의 반발과 혼란이 더욱 가중될 수 있다는 우려가 제기된다. 이미 전 정권에서 산은 이전 사태로 심각한 갈등이 불거져 금융산업 전반에 악영향을 미친 만큼, 충분한 논의와 소통이 선행돼야 한다는 지적이다. 윤석구 금융노조 위원장은 "본점 이전은 노동자의 일터와 가족의 삶, 자녀 교육과 돌봄까지 흔드는 문제다. 당사자 설명도, 노조와의 협의도 없이 후보의 공약 한 줄로 금융노동자의 삶을 뒤흔들 수는 없다. 국책은행을 정치적 흥정물로 삼는 모든 시도에 맞서 끝까지 투쟁하겠다"고 강조했다. peterbreak22@newspim.com 2026-06-02 11:31
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  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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