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"교육 비리엔 무관용 대응"‥국민 신뢰 회복 선언한 교육부

기사입력 : 2018년12월11일 15:33

최종수정 : 2018년12월11일 15:33

유은혜 장관, 11일 2019년 교육부 업무보고
전관예우 논란 ‘교피아’ 가능성 원천적 차단
‘숙명여고 사태’ 계기로 사립 교원 징계 강화
‘유치원비리’ 전담조직 설치·신고센터 내실화

[서울=뉴스핌] 김경민 기자 = 교육부는 2019년 교육 분야 신뢰 회복을 위해 ‘교육 비리 무관용 원칙’을 확대해 적용한다. 올해 여론의 뭇매를 맞은 ‘숙명여고 쌍둥이 시험문제 유출’에 따른 후속 조치로 풀이된다. 아울러 교육부는 ‘사립유치원 비리’로 인한 학부모 불신을 없애기 위해 전담 조직 설치 및 공익제보 신고센터를 내실화할 방침이다.

유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관. [서울=뉴스핌] 정일구 기자

유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 11일 정부세종청사에서 2019년 업무계획을 보고하고 “교육 현장의 신뢰도 제고와 사람 중심 미래 교육 실현을 중점 추진하겠다”고 밝혔다. 이날 교육부 업무보고는 문재인 대통령이 참석한 가운데 ‘모두를 포용하는 사회·미래를 열어가는 교육’을 주제로 진행됐다.

◆교육정책 국민참여 제도화‥학교 자정 시스템 구축

먼저 교육부는 ‘교육 현장 신뢰도 제고’를 위해 교육부와 사립학교 간 유착 가능성을 원천 차단한다. 교육부 출신 ‘교피아’에 대한 전관예우 논란이 계속돼 왔고, 이들이 정부 감사의 방패가 되거나 특정 사립대학 로비의 창구가 될 가능성을 배제하기 어렵다는 이유에서다.

이를 위해 사립대학 보직 교원에게 적용되는 ‘퇴직 공무원 취업제한’을 사립 초‧중‧고등학교와 사립대학 무보직 교원까지 확대한다. 또 기본역량 진단 결과 재정지원 제한 대학 혹은 최근 5년간 비리로 제재를 받은 사립대학의 총장은 취업제한 심사기간을 현행 3년에서 6년으로 2배 늘린다.

또 정책 발굴부터 평가까지 전 과정에 걸쳐 국민 참여 통로를 제도화할 방침이다. 특히 정책 결정에 있어 경청회와 공청회 등을 적극 활용한다.

교육부는 ‘국가교육위원회’를 출범시키고 국민의 의사를 반영한 중장기 교육정책 수립을 위한 기반을 마련할 예정이다. 이를 통해 유치원과 초‧중등 분야 사무와 권한을 시‧도교육청으로 지속 이관하고 개별 학교의 자율성을 강화한다.

특히 학교 현장의 투명성을 높이고 스스로 비리를 예방하는 ‘자정 시스템’을 구축하기 위해 구성원의 학교 운영 참여를 확대한다. 초‧중‧고등학교 학생회‧학부모회를 제도화하고 대학 평의원회 제도 안착 등을 통해 구성원의 학교 운영 참여 기반을 마련할 방침이다. 특히 학교운영위원회에 학생과 학부모가 안건을 제안할 수 있도록 한다.

◆제2의 유치원비리·숙명여고 사태 막아라‥부정 대응수위 ↑

교육부는 국민적 공분을 산 ‘숙명여고 쌍둥이 시험문제 유출’ 및 ‘사립유치원 비리’ 사태를 계기로, 교육계 부정과 비리에 대한 대응 수위를 한층 높일 계획이다.

시험지 유출 등 비위 발생 시 사립 교원에게도 국‧공립 교원과 동일한 징계 기준을 적용한다. 특히 사립학교(법인)가 교육부나 교육청의 교원 징계의결 요구나 시정‧변경 명령 등을 불이행할 땐 과태료를 부과하거나 고발 조치를 의무화하도록 법률 개정을 추진한다.

‘교육 신뢰 회복 추진팀(가칭)’을 설치해 교육 비리를 집중 조사하고 실효성 있는 제도개선을 발굴하고 공익제보 신고센터를 내실화한다. 학교 비리를 밝히는 내부 공익 제보자에 대한 신변노출 방지 및 신분보장 제도도 정비한다.

마지막으로 교육부는 예정대로 유치원은 물론 초‧중‧고교 및 대학의 감사 결과를 학교명까지 실명 공개한다. 이를 통해 학교 현장의 자정 노력을 강화하고 투명성을 제고한다는 방침이다.

한편, 이날 발표된 2019년 교육부 업무보고에는 △2019년 고교 무상교육 도입 추진 등 평등한 출발선 보장을 위한 국가 프로젝트 △핵심역량 교육 등 미래 사회에 대비한 학교 교육 혁신 △학술 및 연구역량 강화 등 대학의 지식창출 및 지역성장 역량 강화 △고졸 취업 활성화 등도 포함됐다.

 

kmkim@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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