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정치권, 남북경제협력 법안 '봇물'

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철도·건설·의료·보건·환경 등 관련 법안 속속 발의
"인프라(SOC) 구축, 제도적 뒷받침 준비" 의견 많아

[서울=뉴스핌] 조정한 기자 = 연이은 남북, 북미 정상회담으로 한반도 평화 무드가 조성된 가운데 국회에서 이를 뒷받침할 남북경협관련 법안이 나오고 있어 관심이 주목된다.

'남북경협'은 통일을 대비하고 민족경제를 균형적으로 발전시키기 위한 우리나라와 북한의 경제협력을 말한다. 지난 2000년 6.15 남북정상회담에서 민간교류의 확대를 위한 제도적인 틀을 마련한다는 원칙에 남북이 합의하면서 박차를 가하게 됐다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 19일 오전 서울 여의도 국회 귀빈 식당에서 국회 통합과 상생포럼, 대통령직속 북방경제협력위원회 공동주최 ‘남북교통인프라 연결을 위한 긴급 조찬간담회’가 열리고 있다. 2018.06.19 kilroy023@newspim.com

현재까지 국회에서 나온 남북경협 관련 법안은 철도·건설·의료·보건·환경 등이다. 지난 2002년 9월 남북장관급회담을 시작으로 합의된 경협사업은 주로 철도와 도로, 개성공단 건설 등 SOC(사회간접자본)에 집중됐다면 이번 경협 내용은 실생활과 더욱 밀접해졌다는 특징이 있다.

윤관석 "남북러 철도 연결 위한 제도적 장치 마련해야"

윤관석 더불어민주당 의원(국회 국토교통위원회 위원)은 ▲건설기술진흥법 일부개정안 ▲철도산업발전기본법 일부개정안' 등을 대표 발의했다. 윤 의원은 두 건의 법안을 대표발의하게 된 이유로 "현행법엔 남북한 간 교류협력에 대한 근거 규정이 없다"고 지적했다.

그는 건설기술진흥법 개정안을 발의하며 "북한의 사회기반시설이 열악한 실정인데, 이를 건설·개량하고 현대화하기 위해서는 상호 교류협력을 통한 북한의 제도 및 현황의 조사 연구, 건설기술 공동개발 등의 필요성이 커진 상황"이라고 설명했다.

또한 철도산업발전기본법 개정안 발의 제안이유로 "남북 철도 뿐 아니라 나아가 유라시아 철도와의 연결을 통한 대륙으로의 진출을 도모하는 여러 계획이 준비되고 있으나, 현행법이 이를 위한 근거규정을 두지 않고 있어 그 실행을 위한 충분한 추진력을 얻지 못하고 있는 실정"이라며 철도 연결 관련 정책·제도 조사 등에 대한 국가의 지원 근거도 명시했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 15일 오후 서울 중구 서울광장에서 6.15 공동선언 발표 18주년 기념대회가 열리고 있다. 2018.06.15 leehs@newspim.com

한정애 "남북협력기금에 보건·의료·관광 포함시켜야"

한정애 민주당 의원(국회 환경노동위원회 간사)은 22일 환경·관광·보건의료 분야를 남북협력기금 용도에 추가하는 내용의 '남북협력기금법 개정안'을 발의했다.

한 의원은 남북협력에 관한 법률엔 '협력사업' 대상에 보건의료나 관광이 들어가 있지만 정작 그것을 집행하기 위한 '남북협력기금법'엔 '보건·의료, 관광'이 언급되지 않아 보완이 필요하다고 법안 제안이유를 밝혔다.

또한 향후 황사·미세먼지 공동대응과 탄소배출권 등 기후변화에 능동적으로 대처하기 위해 우리나라의 환경(산림녹화) 분야 경험과 기술을 통해 북한지역에 조림사업을 시행하자고 주장하며 '환경' 분야도 남북교류기금의 용도에 포함하자고 제안했다.

정춘숙 민주당 의원(국회 보건복지위원회)도 같은 날 국회에서 '남북 보건의료 협력과 발전방향' 심포지엄을 개최하고 다양한 정책적 제안을 바탕으로 남북경협 관련 법안을 발의할 것으로 보인다.

정 의원은 "평화와 번영의 시대가 다가오고 있다. 이제 통일은 막연한 바람이 아니라 체계적으로 준비해야 할 현실"이라며 "특히 보건의료분야는 남북 모든 주민의 건강을 위해 탄탄한 컨트롤타워가 반드시 갖춰져야 한다"고 주장했다.

이어 "그동안 지속적으로 지적돼 온 결핵, 말라리아, 기생충 등 감염성 질환 외에도 만성질환이나 음주·흡연 문제 등 비감염성 질환과 대기·수질·토양 등 환경보건 현황까지 종합적으로 다루는 매우 의미있는 자리"라고 말했다. 

giveit90@newspim.com

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광주도서관 현장 매몰자 추가 수습 [광주=뉴스핌] 박진형 기자 = 광주대표도서관 공사 현장에서 철제 구조물이 붕괴해 2명이 사망하고 2명이 실종 상태다. 11일 서부소방서에 따르면 이날 오후 1시 58분쯤 광주 서구 치평동 광주대표도서관 공사 현장에서 옥상 2층 철근 콘크리트 구조물이 붕괴하는 사고가 발생했다. [광주=뉴스핌] 박진형 기자 = 11일 오후 광주 서구 지평동 광주대표도서관 신축 공사장에서 붕괴 사고가 발생해 경찰이 안전 사고를 대비해 출입을 통제하고 있다.2025.12.11 bless4ya@newspim.com 이 사고로 하청업체 소속 작업자 1명이 이날 오후 2시 52분에 의식 불명 상태로 구조돼 병원으로 옮겨졌으나 오후 4시 1분을 기해 사망 판정을 받았다. 이날 오후 2시 53분쯤 지하층에서는 또다른 작업자 1명이 구조물에 깔린 상태로 발견됐다. 구조 당국이 8시 13분쯤 잔해를 치우고 수습하는 과정에서 이미 사망한 상태였다. 나머지 2명은 실종 상태다. 건설 현장에 투입된 작업자는 총 97명이며 사고를 당한 이들은 미장 및 철근, 배관 관련 작업을 각각 담당하고 있었다. 소방당국은 대형 크레인 2대, 중앙119구조본부 소속 구조견 2마리, 열화상카메라, 드론 등을 활용해 나머지 실종자에 대한 수색 작업을 펼치고 있다. 밤샘 수색 작업에 대비해 한국전력의 협조를 구해 조명도 설치했다. 11일 오후 광주 서구 지평동의 한 공사장 붕괴 사고 현장에서 출동한 구조대원들이 매몰자 수색·구조 작업을 벌이고 있다. [사진=광주 서부소방서] 사고는 콘크리트 타설 중에 구조물이 연쇄적으로 무너져 발생했으며 정확한 사고 원인은 조사 단계다. 광주대표도서관은 연면적 1만1640㎡, 지하 2층~지상 2층 규모로 건립될 예정으로 총사업비는 516억원이다. 완공 시점은 내년 4월 13일까지였다. 광주시는 이날 오후 2시 40분을 기해 지역재난안전대책본부를 가동했다. 소방 관계자는 "사고 현장에 콘크리트하고 철근이 집중돼 있어 구조까지 상당한 시간이 소요될 것으로 보인다"고 말했다.  bless4ya@newspim.com 2025-12-11 21:26
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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