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[국감2017] 고용부, 일자리창출 과제 쟁점…김영주 해법 통할까?

기사입력 : 2017년10월10일 16:44

최종수정 : 2017년10월10일 16:47

고용부, 12일 국정감사 시작…여야 간 팽팽한 신경전
최저임금 인상·정규직 전환 정책도 치열한 논쟁 예고

[세종=뉴스핌 정성훈 기자] 오는 12일부터 시작되는 국정감사(이하 국감)에서 고용노동부(이하 고용부)는 '공공 일자리 창출', '최저임금 인상', '비정규직의 정규직 전환' 등 각종 현안에 대해 국회와 팽팽한 신경전을 벌일 전망이다. 

특히 이번 국감에는 지난 8월 취임한 김영주 고용부 장관이 문재인 정부의 고용·노동정책을 설명할 첫 시험대로, 환경노동위원회 의원들의 질타에 날카로운 해법을 제시할 수 있을지 관심이 집중된다. 

◆ 고용부, 12일부터 3주간 릴레이 국감…정부부처 중 첫 타깃     

10일 국회 환경노동위원회(이하 한노위)와 고용부에 따르면, 고용부는 오는 12일 정부부처 중 처음으로 국회 환노위 의원들의 국감을 받게 된다. 

이 자리에는 김영주 고용부 장관과 이성기 차관이 직접 출석할 예정이며, 문재인 정부의 정책이 일자리창출에 맞춰져 있는 만큼, 환노위 의원들의 질문 공세에 적잖은 곤혹을 치룰 것으로 예상된다. 

특히 지난 8월 11일 인사청문회와 14일 취임식 이후 약 두달 만에 공식석상에 나서는 김영주 장관은 이번 국감을 통해 문재인 정부의 고용·노동정책을 논리적으로 설명해낼 수 있을지 관심이 모아진다. 

<자료=고용노동부>

이번 국감은 12일 고용부를 시작으로 산하기관들까지 5번에 걸쳐 약 3주간 예정돼 있다. 18일 노동위원회와 최저임금심의위원회, 한국장애인고용공단 등이, 23일에는 서울·부산지방노동청 등 지방지청이 국회의 감사를 받는다. 또 26일 근로복지공단, 한국산업인력공단, 한국고용정보원 등을 포함한 주요 산하기간들의 감사가 예정돼 있다. 31일에는 고용부와 산하기관들에 대한 종합국감이 이뤄진다. 

고용부 관계자는 "추석연휴에도 국감 준비 때문에 바쁜 일정을 보냈다"며 "정부부처 중 첫 타깃인 만큼 차질없이 준비할 수 있도록 만전을 기할 것"이라고 말했다. 

◆ '최저임금 인상'·'비정규직 정규직 전환' 등 최대 쟁점  

이번 국감에선 문재인 정부가 심혈을 기울이고 있는 일자리정책을 놓고 고용부를 타깃으로 한 여야간 팽팽한 신경전이 펼쳐질 것으로 보인다. 

특히나 문재인 정부들어 고용, 노동 관련 정책이 지나치게 노동계 쪽으로 기울어져 있다는 비판이 끊임없이 제기되면서, 문재인 정부의 노동정책 실효성을 따지는 야당의원들의 공세가 쉴새 없이 이어질 것으로 예상된다. 

문재인 정부의 노동정책 중엔 '공공 일자리 창출', '최저임금 인상'과 '비정규직의 정규직 전환' 등이 최대 쟁점으로 손꼽힌다.   

문재인 정부는 지난 대선기간 중 선거공약으로 공공기관 일자리 81만개를 늘린다고 약속했고, 이는 정부가 최근 발표한 국정운영 5개년 계획 안에 고스란히 담겼다. 환노위 의원들은 공공일자리 증원에 따른 정부의 재원 확보문제를 놓고 설전을 벌일 것으로 예상된다. 

정부가 발표한 2020년까지 '최저임금 1만원 인상'도 정부의 재원확보 여부와 직간접적으로 연관돼 국감의 뜨거운 감자로 떠오를 전망이다.  

7월 15일 밤 정부세종청사 고용노동부에서 열린 최저임금위원회 전원회의실에서 사용자-근로자-공익위원들이 최저임금 인상안을 표결에 붙이고 있다. <사진=뉴시스>

정부는 내년도 최저임금을 올해보다 16.4% 인상한 7530원으로 결정했고, 2020년까지 1만원 실현을 약속하고 있다. 특히 정부가 최근 5년간 평균 최저임금 인상률 7.4%를 제외한 부분에 대해 현금 지원을 약속한 상황에서 국민의 세금만 오르는거 아니냐는 지적도 끊임없이 제기되고 있다. 

최근 논란의 중심에 있는 파리바게뜨 비정규직의 정규직 전환 문제도 '기업 옥죄기' 비판이 제기되면서 국감의 최대 이슈로 떠오를 전망이다. 

고용부는 지난달 파리바게뜨 근로감독 결과 발표를 통해 5378명의 불법파견 제빵기사들을 파리바게뜨 본사에서 직접 고용하라고 시정 조치했다. 만약 시정 조치가 제대로 이뤄지지 않을 경우 사법처리한다는 강경대응 방침도 밝혔다. 

하지만 일각에선 정부가 나서 민간기업의 자율권을 침해하고 있다는 반발도 만만치 않다. 정부가 민간기업의 경영권에 지속적으로 참여할 경우 경제 활력을 잃게 될 것이라는 비판도 쏟아져 나온다. 

때문에 환노위 의원들은 이번 정부의 결정이 또 다른 기업에 영향을 줄 수 있다는 점을 인식하고 타당성을 집중 검토할 것으로 예상된다.   

 

[뉴스핌 Newspim] 정성훈 기자 (jsh@newspim.com)

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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