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[G20 특별기획-건설] 4대강 살리기, 국토개발 지역경제 틀 바꾼다

기사입력 : 2009년11월12일 12:07

최종수정 : 2009년11월12일 12:07

[뉴스핌 편집자주] 대한민국이 내년 11월, 글로벌 핫이슈를 다루는 'G20 정상회의'를 의장국 자격으로 개최합니다. 변방에서 세계중심으로 도약, 국운 비상의 전환기를 맞이할 역사적 사건이라고 할 수 있습니다. 대한민국의 국격(國格)을 한층 드높일 '우리 모두의 기회'이기도 합니다. 전 세계인이 주목하는 G20 정상회의가 소기의 결실을 맺기 위해서는 정부는 물론 기업, 국민 등 모든 경제주체들이 손발을 맞춰야 합니다.

이에 온라인 경제종합신문인 뉴스핌(www.newspim.com)은 'G20, 한국이 이끈다!'는 캐치 프레이즈 하에 1년여 앞으로 다가온 G20 정상회의의 기념비적인 성공을 위해 모든 경제주체들의 지혜를 모으는 큰 마당(특집기획 시리즈)을 열고자 합니다. 이번 특별기획에는 기획재정부 지식경제부 국토해양부 금융위원회가 공식 후원 기관으로 참여합니다. 독자 여러분들의 많은 관심과 성원을 기대합니다.




[뉴스핌=이동훈 기자] 4대강 살리기 사업은 이명박 정부가 야심차게 내건 저탄소 녹색성장의 중심 사업이다. 즉 '녹색 성장'이란 단어에 촛점을 맞출 필요가 있다. 이 사업에서 정부는 녹색 기술의 건설부동산 분야 도입과 함께 이를 통한 성장도 동시에 추진할 것이란 각오를 보이고 있는 것이다.

부동산에 도입되는 녹색기술은 환경친화적 개발을 넘어서는 것으로 환경과 기술을 결합해 그에 따른 경제 활성화를 동시에 추진하며, 녹색환경을 통한 경제성장 모범국가로 발돋움 하는데 활용된다. 결국 4대강 사업은 녹색 국토대개조라는 대전제와 함께 내수 진작과 해외 시장 선점이라는 다목적을 갖고 있는 사업인 셈이다.

4대강 살리기 사업은 경제, 사회, 문화를 통합한 녹색성장 기반사업으로 우선 이수 및 치수를 위해 하천의 기능을 끌어올리는 것에 그 첫번째 목적이 있다. 또 잘 정비된 수변공간을 적극적으로 활용해 국민들에게 녹색공간을 마련해주는 것이 두번째 목표며, 집중적이고 체계적인 사업추진과정에서 투자의 집중에 따라 발생하는 고용 및 산업파급효과에 대한 기대도 함께 거둘 수 있을 전망이다.

4대강 사업에서는 수자원 확보와 홍수피해 방지, 수생태계 복원, 문화 등 복합 공간 조성, 지역발전 촉진 등이 추진된다. 우선 물 부족 문제를 해결하기 위해 준설과 보 설치, 중소댐 건설 등으로 13억㎥ 규모의 수자원을 확보하고 200년 빈도의 홍수에도 견딜 수 있도록 홍수조절 용량을 9억2000만원㎥로 늘리기로 했다.

수질면에서는 누구나 물속에 들어가 수영이 가능한 2급수의 수질이 되도록 하는데 촛점을 맞췄다. 이를 위해 정부는 4대강의 평균 수질을 생물화학적 산소요구량(BOD)을 3㎎/ℓ 이하로 끌어올리기 위해 오염도가 높은 34개 유역에 하수처리시설 750곳을 확충하는 동시에 산업단지 및 농공단지에 폐수종말처리시설 46곳을 신·증설키로 했다.

수변공간의 활용 측면에서는 4대강 주변의 문화와 여가시설을 확충하고 전국에 총 연장 1500㎞의 자전거길을 만들어 국민소득 3만달러 시대 국민의 욕구를 충족시킬 계획이다. 정부는 이런 사업을 펼쳐 나가면서 지자체와 공동으로 주변 산업과 연계해 일자리를 창출하고 지역경제를 자연스럽게 활성화시키겠다는 전략이다.


◆ 4대강 사업, 건설사들도 도약대 된다

4대강 사업은 사업에 참여하는 건설사 등 업체들에게도 도약대 역할을 할 것으로 예측된다. 우선 건설사들은 전 세계적으로도 유례가 없는 이번 4대강 살리기 사업에서 새로운 경험을 통해 국제 건설시장을 포괄할 기술개발과 경험 축적에 나설 예정이다.

실제로 국토부 4대강 추진본부에 따르면 보와 수변공간을 개발하는 건설기술은 전세계적으로도 유례가 없다. 그런 만큼 이번 4대강 살리기 사업은 사실상 새로운 물관리 건설기술의 공연장이 될 것이란 게 업계의 관측이다.

그리고 이번 4대강 사업에서 축적된 기술과 경험을 토대로 전세계 물관리 건설 시장의 진출도 더욱 용이할 것으로 전망된다. 실제로 수문식 승강구조로만 이루어졌던 기존 댐의 수문 방식은 전도식 등 다양한 기법이 선보일 예정이며, 보 중심부에 형성될 수변 공간은 세계에서도 보기 드문 새로운 형태의 공간으로 조성될 것으로 보인다.

4대강 사업은 단순히 토목에만 머물지 않는다. 바로 토목과 IT기술이 접합된 새로운 장르의 사업이 4대강 살리기 사업이다. 실제로 사업에 참여한 건설사들은 건설과 IT, 그리고 BT가 결합된 사업이 이번 4대강 살리기 사업이라고 설명하고 있다.

지식경제부에 따르면 4대강 살리기 사업에서 IT부문 기술개발에 배정된 예산은 10억원 선에 이른다. 4대강 사업에서 구현될 IT로는 우선 ‘G피시’와 ‘G십’ 기술을 새로 개발한다. 물고기 형태의 ‘G피시’는 물속을 떠다니며 염소, 유량, 질소, ph 등 10여가기 센서를 통해 수질상태를 실시간 모니터링해서 통합관제센터로 데이터를 날려준다.

임무 종료후에 자가충전 전원 모듈로 귀환해 충전하며 다음 날을 준비하게 된다. 배를 이용한 지능형 수자원 상시 보호 시스템인 ‘G십’ 또한 다양한 센서를 통해 수심을 측정하고, 토사유입 등을 관리하게 된다.

또 폐수를 재이용하는 막분리 기술과 전자빔을 이용한 오폐수 고도처리기법, 그리고 4대강 유역 솔라 LED와 수중 물고기 기술 등도 이번 사업을 통해 구축될 IT기술이다.


◆ 4대강 살리기, 지역경제 흐름 바꾼다

4대강 사업은 경제적인 측면에서 사업에 따른 생산과 취업유발 효과가 클 것으로 예측되는 만큼 기존 지역 경제의 흐름과 그 틀도 크게 바꿔놓을 전망이다.

한국건설산업연구원에 따르면 4대강 사업의 경제적 파급 효과는 생산유발효과 38조4600억원, 취업유발 효과는 35만6000명으로 나타났다,

지역별로는 가장 사업 규모가 큰 낙동강의 경제효과가 가장 클 것으로 예상된다. 낙동강 유역의 경북권에 미치는 생산유발 효과는 10조4800억원, 취업유발효과가 9만7600명이다. 경남권은 생산유발효과 9조원에 취업유발효과 9만7600명으로 나타났다.

수도권 역시 상당한 수혜가 예상된다. 수도권은 생산유발 6조7200억원에 취업유발효과가 6만3500명에 달한다. 수도권의 경우 산업이 밀집돼 있고 연관성이 가장 커 집중도는 다른 지역에 비해 월등히 높을 것으로 분석됐다.

호남권은 6조700억원의 생산유발 효과와 5만4400명의 취업유발 효과를 거둘 것으로 나타났으며 충청권은 5조2600억원의 생산유발 효과와 4만9400명의 취업유발 효과가 있는 것으로 분석됐다.

지역 경제와 연계된 다양한 사업도 함께 추진된다.

우선 지역의 특산품과 자연자원을 연계한 농어촌 개발사업인 '금수강촌(錦繡江村)'사업이 추진된다. 영산강 주변 간척지 등 대규모 농업이 가능한 지역은 고부가가치를 창출할 수 있는 새로운 농업 모델로 육성할 계획이다. 사업 초기에는 중앙정부 주도로 8개 지구를 선정해 우선 추진하고 사업이 자리를 잡으면 지자체가 주도하는 방식으로 23개 지구로 확대한다.

강을 이용한 녹색관광 문화상품도 만들어진다. 내륙ㆍ강ㆍ바다를 연결하는 친환경 유람선 관광상품과 역사ㆍ문화 체험길과 숙박시설이 연계된 프로그램이 운영될 예정이다. 수상레포츠단지는 기본이고 세계적인 자전거 축제인 프랑스의 '투르 드 프랑스'처럼 4대강을 자전거로 종단하는 스포츠 관광상품도 개발된다.


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