전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
홈 경제 경제일반

속보

더보기

[정책의속살] '10살' 됐지만 자라지 않는 한중FTA…정부의 2가지 고민

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

10년간 교역량 20% 증가 그쳐
2022년 최대치 대비 22% 감소
FTA 발효 전 2014년 대비 5%↓
2021년 후 대중 수출 내리막길
3년간 무역수지 354억달러 적자

[세종=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 올해 겨우 '10살'이지만 더 이상 키가 자라지 않는다. 반면 체지방은 부쩍 늘어 건강이 악화되는 모습이다. 지난 20일 '발효 10주년'을 맞은 한중 자유무역협정(FTA)의 민낯이다.

지난 2015년 12월 발효된 이후 '무역 효자' 노릇을 했지만, 이제는 성장을 멈추고 서서히 늙어가는 '환자'의 모습에 가까운 게 사실이다.

29일 산업통상부에 따르면, 지난해 기준 한중 양국의 교역액은 2729억달러를 기록했다. 이는 한중 FTA 발효 전인 2015년 2274억달러 대비 20% 늘어난 것이다.

산업부는 "연평균 2% 이상 증가했다"면서 "첨단기술·고부가가치 중간재 비중이 늘어난 무역구조의 변화가 이뤄졌다"면서 의미를 부여했다.

◆ 성장 멈추고 4년째 수출 내리막…'무역 효자'에서 근심거리 전락

하지만 한중 FTA 발효 이후 교역액이 연평균 2% 이상 늘었다는 것은 씁쓸한 '억지웃음'이다.

한중 교역액이 최대치를 기록한 2022년 3104억달러(수출 1558억달러+수입 1546억달러) 대비 22% 감소한 결과다. 최근 3년간 힘없이 내리막길을 걷고 있는 게 실제 모습이다.

수출액만 보면 더욱 심각하다. 2018년(1622억달러)과 2021년(1629억달러)로 최대치를 기록했지만, 최근 4년간 감소세를 면치 못하고 있다. 정점 대비 20% 가까이 줄어든 모습이다(그래프 참고).

심지어 FTA 발효 전인 2014년(1407억달러) 비교해도 지난해 수출은 5.5%나 감소했다. 2018년과 2021년, 2022년을 제외하면, FTA 체결 이전보다도 못한 수준이다.

대중 수출의 부진은 대미 수출에 추격을 바짝 허용하고 있다. 올해 들어 지난 20일까지 대미 수출액(1184억달러)은 대중 수출(1264억달러)을 바짝 뒤쫓고 있다.

때문에 정부도 차마 양적인 성장을 강조하지 못하고, '첨단기술·고부가가치'를 언급하며 질적인 성장을 강조한 것으로 해석된다.

이 같은 굴곡은 지난 10년간 이른바 사드사태(2017년)나 미중 무역갈등의 영향도 크게 작용한 게 사실이다. 정부가 한중 FTA를 바라보는 근심 어린 시각은 여한구 통상교섭본부장의 진단에서 엿볼 수 있다.

여 본부장은 지난 26일 '한중 FTA 10주년' 세미나에서 "한중 FTA를 통해 구축한 경제협력의 제도적 신뢰 기반은 불확실한 글로벌 통상 환경과 공급망 충격에도 안정적으로 교역과 투자를 지속하게 해준 버팀목이 됐다"면서 대외적인 충격요인을 진단했다.

◆ 대중 무역수지 3년째 적자…'만성질병' 우려

성장하지 못하는 것보다 더욱 심각한 것은 대중 무역적자다. 자라지 못하면서 체질까지 빠르게 악화되는 모습이다.

실제로 한중 FTA 발효 이후 2016년부터 2021년까지 큰 폭의 대중 무역흑자를 기록했다. 하지만 지난 2023년 적자로 돌아선 이후 3년째 큰 폭의 적자를 보고 있다.

지난해(-69억달러)와 올해(-104억달러) 적자폭이 2023년(-181억달러) 대비 다소 줄었지만 심각성은 여전하다(아래 그래프 참고).

문제는 이 같은 적자구조가 일시적인 게 아니라 구조적으로 고착화되고 있다는 점이다. 비만을 넘어 만성질병으로 악화되는 모습이다.

이에 정부는 서비스·투자 부문을 필두로 한 한중 FTA 2차협상을 통해 무역구조를 개선하고 성장세를 회복하겠다는 포석이다.

특히 지난 10월 경주에서 열린 한중 정상회담 이후 상무장관, 통상장관 회담을 잇따라 개최하며 동력을 키우고 있다. 내년 북경에서 '제7차 한중 FTA 공동위원회'를 개최할 예정이다.

셈법이 서로 다른 미중 간 갈등 속에서 지속 성장하고 상생할 수 있는 해법을 찾는 게 정부의 숙제다.

여한구 통상본부장은 "변화하는 산업·교역 환경의 요구에 맞춰 공급망 강화, 그린·디지털 전환 등 신통상 이슈를 FTA 틀에서 지속 협력해야 한다"면서 "상품 위주 교역에서 잠재력이 높은 서비스 분야로 교역의 저변을 확대해야 한다"고 제시했다.

dream@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
유시민 "李대통령 국민 속여" 靑 "왜곡" [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 청와대는 24일 현 정부의 검찰개혁을 두고 유시민 작가가 '이재명 대통령이 국민을 속였다'는 취지로 발언한 것에 대해 "대통령의 검찰개혁 의지를 사실과 다르게 왜곡하는 것에 유감"이라고 밝혔다. 청와대는 이날 언론공지를 통해 "근거 없는 비난성 주장이 계속되는 것에 대해 사실 관계를 확인 중"이라며 이같이 밝혔다. 그러면서 청와대는 유 작가에 대해 법적 대응을 검토 중이라는 일부 언론 보도에 "법적 대응 여부는 결정된 바 없다"고 선을 그었다. 청와대 전경 [사진=뉴스핌 DB] 유 작가는 지난 22일 미디어오늘 유튜브 방송에 출연해 "이 대통령이 생각한 검찰 개혁은 우리가 생각한 검찰 개혁, 더불어민주당 입장, 대통령의 공약이라고 얘기했던 것과는 완전히 다른 것이었다"며 "대통령이 지금까지 국민을 속인 것"이라고 주장했다. 이 대통령은 지난 18일 기자회견에서 "검찰 개혁은 수사와 기소를 분리하는 게 목표다. 원래 최대치의 검찰 개혁의 목표는 이랬다. '검사들이 수사를 담당하는 검사, 기소 즉 소추를 담당하는 검사를 분리해서 수사하는 검사가 기소 역할을 겸하지 못하게 하자', '그리고 이걸 분리해서 법무부 안에 수사 담당하는 기관, 소추 담당하는 기관을 나누자' 이거였다"고 말한 바 있다. 유 작가는 당시 이 대통령의 기자회견 발언을 두고 '대통령이 이제까지 국민을 속인 것'이라는 취지로 주장한 것이다.  유 작가는 "이 대통령은 법무부 안에 '수사를 하는 검찰'과 '기소를 하는 검찰'을 나누는 것이 원래 검찰 개혁의 최대치라고 말했다. 이를 보면서 충격을 받았다"며 "저는 단 한 번도 그런 말을 들어본 적이 없었다"고도 주장했다. pcjay@newspim.com 2026-09-24 18:31
사진
美법원, CNN 등 출입 복원 명령 [시드니=뉴스핌] 권지언 특파원 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 CNN과 MS NOW, 폴리티코 등 3개 언론사의 백악관 출입을 금지한 조치에 대해 미 연방법원이 제동을 걸었다. 24일(현지시각) 법원은 해당 언론사 기자들의 출입증을 즉시 복원하도록 명령했고, 백악관은 오전 한때 기자들의 출입이 계속 제한되는 혼선이 빚어진 뒤 이날 정오께 출입을 재허용했다. ◆ 美법원 "출입증 취소, 적법절차 위반 가능성"…백악관 결국 복원 미 워싱턴DC 연방법원의 팀 켈리 판사는 CNN과 MS NOW, 폴리티코가 트럼프 행정부를 상대로 제기한 소송에서 이들 언론사 기자들의 백악관 출입증을 즉시 복원하도록 명령했다. 이번 임시명령은 14일간 효력이 유지된다. 켈리 판사는 백악관이 기자들의 출입증을 취소한 조치가 헌법상 적법절차 권리를 침해했을 가능성이 높다고 판단했다. 또 출입 금지를 정당화하기 위해 행정부가 제시한 국가안보 논리에 대해서도 의문을 제기했다. 법원 결정문에서 켈리 판사는 출입증 취소가 실제로 국가안보를 보호할 것이라는 주장에 충분한 사실적 근거가 없다고 지적했다. 켈리 판사는 트럼프 대통령이 2017년 첫 임기 당시 지명한 판사다. 법원의 복원 명령이 나온 뒤에도 한때 세 언론사 기자들의 백악관 출입이 제한됐다. 이에 CNN과 MS NOW, 폴리티코는 법원에 긴급 심리를 요청했다. 폴리티코는 자사 기자의 출입증이 압수됐다고 밝혔고, CNN과 MS NOW 기자들도 백악관 출입을 거부당했다고 전했다. 백악관 언론운영 담당 책임자인 마이카 스토퍼리치는 법원에 제출한 서류에서 백악관이 오전 7시25분부터 기자들의 출입증 복구 절차에 들어갔으며, 오전 9시55분께 백악관 언론팀이 출입구에 출입증을 가져다 놓았다고 밝혔다. 이후 세 언론사 기자들의 백악관 출입은 이날 정오께 재개됐다. ◆ 트럼프 "허구·거짓말"…시진핑 방미 당일 TV 풀 취재도 중단 트럼프 대통령은 지난 18일 소셜미디어를 통해 CNN과 MS NOW, 폴리티코가 대통령을 취재하면서 "허구와 거짓말"을 끊임없이 보도하고 있다며 백악관 출입을 금지했다. 트럼프 대통령은 해당 조치를 국가안보 문제와 연결했다. 법무부 역시 이들 언론사의 일부 보도가 국가안보를 위협한다고 주장하면서 미사일 비축량과 백악관 무도회장 건설 등에 관한 보도를 사례로 들었다. 반면 세 언론사는 출입 금지 조치가 미국 수정헌법 제1조가 보장하는 언론의 자유와 적법절차 권리를 침해한다며 소송을 제기했다. 켈리 판사는 현재 기록만으로는 출입증 취소가 국가안보 보호에 필요했다는 행정부의 주장을 뒷받침할 충분한 근거가 없다고 판단했다. 이번 사태는 트럼프 대통령이 유엔총회 참석과 시진핑 중국 국가주석의 백악관 방문 등 주요 외교 일정을 소화하는 가운데 발생했다. CNN은 ABC, CBS, FOX뉴스, NBC와 함께 백악관 TV 풀을 구성하는 5개 언론사 중 하나다. TV 풀은 대통령 관련 취재를 분담하고 촬영 영상을 다른 언론사에 제공한다. CNN 등에 대한 출입 금지 이후 TV 풀에 참여하는 언론사들은 CNN과의 연대 차원에서 공동 취재를 중단했다. 이에 따라 시 주석이 목요일 오전 백악관 사우스론에 도착했을 당시 TV 풀 카메라가 설치되지 않았고, FOX뉴스와 MS NOW, CNN은 두 정상의 도착 행사를 생중계하지 않았다. 트럼프 대통령은 이날 백악관 집무실에서 시 주석을 환영하면서 사진기자들을 향해 중국 기자들이 가장 우호적인 언론인들이라는 취지의 농담을 하기도 했다. 한편 켈리 판사의 결정은 트럼프 대통령이 또 다른 언론 관련 소송에서 법적 차질을 겪은 지 하루 만에 나왔다. 아이오와주 법원은 전날 트럼프 대통령이 2024년 대선을 앞두고 발표된 여론조사와 관련해 디모인 레지스터 신문과 여론조사 전문가 J. 앤 셀저 등을 상대로 제기한 소송을 기각했다. 스콧 비티 아이오와 지방법원 판사는 해당 여론조사가 법적으로 보호되는 표현에 해당한다고 판단했다. 9월 24일(현지시각) CNN 백악관 특파원 베시 클라인이 출입 복원을 명령한 법원의 결정에 따라 출입 권한을 되찾은 후 백악관에서 취재 업무를 하고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] kwonjiun@newspim.com 2026-09-25 07:14
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동