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김홍규 강릉시장 내년 예산안 1조5124억원 제출…"물류 중심도시 도약"

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"경제도시다운 강릉, 관광도시다운 강릉"

[강릉=뉴스핌] 이형섭 기자 = 김홍규 강원 강릉시장이 24일 제326회 강릉시의회 정례회에서 2026년도 당초예산 1조5124억원을 제출하고 "경제도시다운 경제도시, 관광도시다운 관광도시를 목표로 강릉의 미래 100년을 준비하겠다"고 밝혔다.

김 시장은 민선 8기 4년차를 맞은 시정 방향과 관련해 "경제와 관광을 두 축으로 더 큰 강릉, 더 따뜻한 강릉을 만들어 왔다"며 "맞춤형 일자리 정책으로 역대 최고 수준의 고용률을 달성하고 4년 연속 지방자치단체 일자리 대상을 수상하는 등 강릉형 일자리 정책의 성과를 입증했다"고 말했다.

김홍규 강릉시장이 내년도 예산안에 대한 시정연설을 하고 있다.[사진=강릉시] 2025.11.24 onemoregive@newspim.com

내년도 당초예산 총규모는 1조5124억 원으로 올해보다 707억원 늘었다. 일반회계는 1조3078억 원으로 2.2%(282억원) 증가했고 특별회계는 상·하수도, 교통사업 등 7개 회계에 2046억 원이 편성돼 426억 원 늘었다. 사회복지·보건 분야에 5322억 원, 산업·경제·농어촌 1533억 원, 지역균형개발·재난·방재 973억 원, 문화·관광 1001억 원, 교통·물류 1063억 원 등이 배분됐다.

김 시장은 우선 항만·철도 기반의 복합물류도시 조성을 미래 성장축으로 제시했다. 옥계항 국제 정기항로 운영으로 확인된 물동량을 바탕으로 10만t급 8선석 규모 신항만과 배후 산업단지 개발을 추진해 "환태평양 물류 중심도시로 도약하겠다"고 밝혔다.

천연물 바이오 국가산업단지 예타 통과와 지정, 관련 R&D 인프라 구축, 해상풍력 발전단지와 분산에너지 특화지역 지정을 통해 RE100 시대에 대응하는 산업기반도 강화한다는 계획이다.

지역 중소기업·소상공인 지원도 확대한다. 강원 전략산업 투자펀드, 물류비·지식재산 보호 지원으로 기업 경영 여건을 개선하고, 주문진농공단지 복합문화센터 준공에 이어 농공단지 확장, 근로자종합복지관, 공공임대형 지식산업센터를 내년 완료해 산업·근로 인프라를 확충한다.

전통시장 인정구역 지정, 골목형 상점가 육성, 강릉사랑상품권 및 배달앱 할인쿠폰 확대, 청년월세·창업·정착 지원과 공공임대주택·청년원가주택 공급을 통해 민생과 청년층 정착도 뒷받침한다는 구상이다.

관광 부문에서는 사계절 체류형 글로벌 관광도시를 목표로 숙박시설 3만실 확충, 강릉-평창·북부권 케이블카, 해변열차, 죽도봉 스카이벨리, 야간관광 등 권역별 인프라 사업에 속도를 내기로 했다.

향호 지방정원, 무장애나눔길, 도시바람길숲 조성, 강릉 EYE360 전망대와 분수·호수·야간 미디어쇼를 연계한 테마파크 조성, 커피·누들·비치비어·벚꽃축제 고급화, 2026년 ITS 세계총회와 세계마스터즈탁구선수권, WTT 유스 대회 개최를 통해 "세계 100대 관광명소·관광도시 강릉을 실현하겠다"고 강조했다.

농어촌 분야에서는 농촌생활환경정비, 영농자재·비료 지원 확대, 고령농 농작업비·외국인 계절근로자 제도 확대를 통해 인력난을 완화하고, 농업기술센터 청사 신축과 시험포·스마트팜 실습장·ICT 기반시설 구축으로 '미래형 선진 농업' 기반을 조성한다.

축산농가에는 사료비와 자동화·악취저감 시설을 지원하고 밀원수 식재와 실버양봉인 육성으로 양봉도시 조성에도 나선다. 수산 부문에서는 바다숲·산란서식장 조성 확대와 강문항, 정동진·심곡항 어촌신활력사업, 농산어촌 개발사업을 통해 어촌 소득과 정주여건 개선을 추진한다.

복지·안전 분야에서는 달빛어린이병원 운영, 지역필수의사제 도입, 산후조리비·난임 시술비 지원, 야간연장 어린이집·공공형 실내놀이터·다함께돌봄센터 확충, 아동 통합정보 플랫폼 구축, 입학준비금·전입축하금 지원 지속 등을 제시했다.

남부노인종합복지관·시립노인요양센터 개관, 노인회관 신축, 경로당 현대화와 친환경 쌀 지원, 노인·장애인 일자리 확대, 어르신 교통복지 및 교통약자 이동지원 확대도 포함됐다.

도시 인프라와 재난 대응 측면에서는 연곡 지하수저류댐, 정수장 현대화·증설, 노후 상수관망 정비, 농어촌 생활용수 개발, 공공하수처리시설 증설과 관로 정비·보수·준설로 상하수도 안전성을 높이겠다고 설명했다.

남대천 새벽시장 개선, 연곡천 수변공원 조성, 자연재해위험지구 정비와 도시침수 예방사업을 병행해 "가뭄·폭설·홍수·산불·교량 안전·싱크홀 등 모든 재난에 대비하는 안전도시 강릉"을 구축하겠다고 덧붙였다.

김홍규 시장은 "총인구 감소세가 완화되는 등 인구 구조에 긍정적 변화가 나타나고 있다"며 "정주여건을 체계적으로 개선해 일시적 현상이 아닌 지속 가능한 성장으로 이어가겠다"고 강조했다.

이어 "이번 예산안이 시민 삶에 활력을 주고 강릉의 미래를 견인하는 동력이 될 수 있도록 시의회의 지지와 동행을 부탁드린다"며 "강릉의 이름과 자부심으로 미래 100년을 향한 여정에 혼신을 다하겠다"고 말했다.

onemoregive@newspim.com

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발견 어려운 췌장암 AI로 조기 진단 [베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 중국 알리바바가 개발한 AI 솔루션이 췌장암 조기 진단을 해내는 것으로 나타났다. 췌장암은 발견하기가 극히 어려운 암으로, 보통 말기에 발견된다. 때문에 췌장암은 진단 후 5년 생존율이 10%에 불과하다. 중국의 AI 솔루션이 중국의 한 병원에서 시범 적용되고 있으며, 이를 통해 췌장암 조기 발견 사례가 늘고 있다고 뉴욕타임스 중문판이 6일 전했다. 알리바바가 개발한 이 솔루션의 명칭은 'PANDA(인공지능 췌장암 검사 시스템)'이다. 촬영된 CT 영상을 AI가 판독해 췌장암 확진을 결정하는 소프트웨어다. PANDA는 중국 내 여러 병원에서 임상을 진행 중이다. 이 중 한 곳은 닝보(寧波)대학 인민병원이다. 닝보대학 인민병원은 2024년 11월 PANDA를 도입해 임상시험을 시작했다. 현재까지 PANDA는 18만 건 이상의 복부 혹은 흉부 CT를 분석했고, 이를 통해 20건 이상의 췌장암을 발견했다. 이 중 14건은 조기 진단이었다. 췌장암은 조기 진단될 경우 수술을 통한 제거가 가능하다. 한 환자의 경우 복부 팽만감과 메스꺼움의 증상으로 병원을 찾아 CT를 촬영했으며, 췌장 전문 검사를 받지 않았지만, 췌장암 판정을 받았다. 현지 의사는 "PANDA의 식별이 없었으면 결코 췌장암 판정을 못 하는 상황이었으며, PANDA로 인해 환자의 췌장암이 조기에 발견됐고 수술을 통해 완치될 수 있었다"며 "AI가 환자의 생명을 구했다고 볼 수 있다"고 소개했다. 아직은 오차율이 비교적 높은 상태다. PANDA는 그동안 1400건의 스캔 영상에 대해 췌장암 가능 경고를 했다. 전문의들은 이 중 300개에 대해서만 정밀 진단이 필요하다고 판단했다. 이후 300명의 환자는 재검사를 받았다. 이 중 20여 건이 췌장암으로 판정받았다. PANDA를 개발한 곳은 알리바바 산하 다모(達摩)연구소다. 연구소의 베테랑 알고리즘 전문가는 2000명 이상의 췌장암 환자의 CT 영상을 취득해 방사선 전문의들에게 병변 위치를 수작업으로 표시하도록 요청했다. 그리고 결과물을 AI 학습으로 훈련시켰으며, 이를 통해 PANDA는 선명도가 낮은 CT 이미지에서도 췌장암을 식별할 수 있게 됐다. 알리바바의 PANDA는 지난해 4월 미국 식품의약국(FDA)으로부터 패스트트랙 의료 기기로 선정됐다. 해당 제도는 성능이 뛰어난 의료 기기의 경우 임상 시험 기간을 단축시켜준다. 캘리포니아 대학의 한 교수는 "임상 경험이 풍부한 전문가보다 PANDA가 의사들에게 더 가치가 있을 것"이라며 "PANDA와 같은 솔루션은 지방 병원이나 진료소의 유용한 보조수단이 될 것"이라고 평가했다. 중국 병원 자료사진. [신화사=뉴스핌 특약] ys1744@newspim.com 2026-01-06 11:36
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9월 북극항로 첫 시범운항 [부산=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 해양수산부가 올해 북극항로 개척에 본격 나선다. 오는 8월 말에서 9월 중 컨테이너선(3000TEU급)을 투입해 시범운항을 실시할 예정이다. 이를 위해 상반기 중 시범운항에 참여할 선사 및 화주를 모집해 선정할 방침이다. ◆ 북극항로 개척 원년…첫 시범운항 주목 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)은 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 이 같은 내용을 포함한 새해 정책방향을 제시했다. 그는 "오는 9월 전후에 시범운항을 할 수 있도록 준비하고 있다"면서 "3000TEU급 컨테이너선을 투입할 예정"이라고 밝혔다. 이어 "3000TEU급 컨테이너선이 대형에 비하면 작다고 할 수 있지만, 크기는 중요하지 않다"면서 "중국이 지난해 운항한 선박도 4000TEU급 수준"이라고 설명했다. 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)이 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 새해 정책방향을 설명하고 있다. [사진=해양수산부] 2026.01.06 dream@newspim.com 김 대행은 "시범운항을 위해 올해 상반기 중에는 선사와 화주를 선정할 예정"이라면서 "시범운항이라는 면에서 여러 가지 인센티브를 제공할 방침"이라고 밝혔다. 다만 "선사가 선정되면 선사가 희망하는 게 있기 때문에 이를 반영해서 잘 결정하겠다"고 덧붙였다. 부산신청사 건립과 관련해서는 "내년 예산에 (신청사)설계비를 반영할 예정"이라면서 "내년부터 구체적인 (청사 건립)절차를 시작할 계획"이라고 밝혔다. UN해양총회 개최지와 관련해서는 "개최도시 선정은 UN과도 협의해야 할 사항"이라면서 "(유치에)관심 있는 도시들과 협의해서 결정하겠다"고 설명했다. ◆ 부산해양수도 조성 첫발…유관기관 모으기 가속 김 대행은 지난 5일 부산청사에서 열린 해수부 시무식에서 신년사를 통해 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"고 제시했다. 이를 위해 해양수산분야 유관기관을 부산으로 모으는 작업이 본격화될 전망이다. 해수부 산하기관들도 올해 부산 이전이 본격화될 것으로 보인다.  김 대행은 "기업, 공공기관, 해사법원, 동남권투자공사 등이 집적화된 해양클러스터 조성을 추진해 나가겠다"면서 "부산항을 세계 최대 규모의 항만으로 개발하고, 터미널 운영 효율화와 종합 항만서비스 제공을 통해 글로벌 물류 요충지로 성장시키겠다"고 다짐했다. 이어 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"면서 "부산에서 로테르담까지 북극항로 시범운항을 추진하고 해양수도권 육성전략을 조속히 수립하겠다"고 강조했다. 2026년 해양수산부 업무계획 [자료=해양수산부] 2025.12.23 dream@newspim.com dream@newspim.com 2026-01-06 11:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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