전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
부동산 정책

속보

더보기

서울 자치구청장들 "무차별적 토허제 지정 철회하라...정비사업 지원 물거품"

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

토허제 영구 지정할건가? 규제 풀면 즉각 집값 오를 것
구 전역 토허구역 된 송파구, 허가신고건수 지난해 대비 3배 이상 늘어

[서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울시 국민의힘 소속 자치구청장들이 이재명 정부가 단행한 ′10·15 주택시장 안정화대책′ 가운데 서울 전역 토지거래허가구역 등 규제지역 지정은 서울 부동산시장 왜곡을 부를 수 있는 조치라며 유감을 표명했다.

재건축 단지와 같은 개발사업이 추진돼 집값이 불안한 곳만 핀셋으로 지정한 것이 아닌 '융단폭격' 방식으로 이뤄진데 따른 우려다. 이들 구청장은 서울 전역 규제지역 지정에 따라 주택공급을 위한 재건축·재개발 등 정비사업이 크게 위축될 수 있으며 과도한 규제로 인한 시장 왜곡 발생 가능성을 걱정하고 있다. 이와 함께 토지거래허가 신고가 대폭 늘면서 자치구 업무가 마비 상태에 이를 수 있다는 우려를 내놨다.   

22일 열린 서울시 구청장협의회 소속 15개 구청장의 '10·15대책에 대한 자치구 공동성명서' 발표 현장에서 협의회는 정부의 토지거래허가구역을 비롯한 규제지역 지정이 서울 전역이 아닌 규제가 필요한 지역에 대한 핀셋 규제로 이뤄져야 한다고 강조했다. 

서강석(송파구청장) 협의회장은 "토지거래허가제는 극약처방인데 이를 서울 전역에 무차별적으로 지정한다는 것은 어불성설"이라며 "이는 부동산시장의 왜곡을 부를 수 있을 뿐만 아니라 서울시내 주택공급 확대를 위한 자치구들의 주택정비사업 행정 지원 노력을 단숨에 백지화한 것"이라고 말했다. 

10·15 대책에 반대 의사를 표명한 국민의힘 소속 자치구청장들이 합동성명을 발표했다. [사진=뉴스핌DB]

먼저 시장 왜곡 현상이 심화될 수 있다는 지적이다. 서강석 구청장협의회장은 "실거주 의무가 걸려있는 토지거래허가구역에 집을 보유한 시민들은 다른데 살더라도 6개월 내 그집의 전세를 빼고 토허제 구역내 본인 소유 집으로 거처를 옮겨야한다"며 "이들이 똘똘한 한채를 노리는 투기수요일 수도 있겠지만 직장이나 교육 문제 등으로 외부에 살고 있는 경우도 많을텐데 이들은 정부 규제에 따라 거주 이전의 자유를 뺏긴 채 억지로 이주해야하게 됐으며 이는 부동산시장 왜곡으로 이어질 우려가 있을 것"이라고 말했다. 

구청장들은 "토지거래허가구역은 극약처방으로써 지정시 기한을 6개월, 1년 등으로 정해 지정된다"며 "토허제를 영구히 실시할 수도 없는 만큼 어느 시기에는 풀어야할텐데 이 때 집값이 또다시 급등할 가능성도 있다"고 말했다. 실제 올 1월 서울시가 잠실·삼성·대치·청담에 대한 재건축이 아닌 일반 아파트에 대한 토허제를 해제하자 송파구를 비롯한 강남3구의 아파트값이 큰 폭으로 오른 바 있다.

이와 함께 토지거래허가 업무로 구정이 마비 상태에 놓일 정도라는 하소연도 나왔다. 지난해까지 일반아파트 중에선 잠실 '엘(엘스)리(리센트)트(트리지움)' 아파트 단지만 토허제 대상이었던 송파구는 올 3월 엘리트는 물론 구내 모든 아파트가 토지거래허가구역으로 지정됐다. 이에 따라 지난해 연간 1000여건이었던 토지거래허가 신청은 올해 10월까지 3500여건에 이르며 세배 이상 늘어난  것으로 집계됐다. 

서강석 송파구청장은 "토허제를 담당하는 구내 부서는 1곳이며 작년까지 담당 공무원은 1명이었지만 올해 구내 전역이 토허제로 지정되며 사실상 구 업무 마비가 온 상황"이라며 "업무 인력 배치 문제를 어떻게 해결할지도 걱정된다"고 말했다. 그는 이어 "이번에 새로 토허제 대상이 돼 구정 경험이 부족한 강북지역 자치구들이 더 큰 혼란을 겪을 것"이라고 덧붙였다. 

서울시 구청장들은 정부에 구청장들의 요구를 건의한다는 방침이지만 후속 조치는 계획하지 않았다. 정부가 정부 권한으로 추진한 사항인 만큼 구청장들이 반대할 권한이 없기 때문이다. 더욱이 서울시 구청장 가운데 더불어민주당 소속 10개 구청장은 이번 협의회 성명에 동의하지 않았다. 

이에 대해 서강석 협의회장은 "구청장들이 이번 대책을 시장 왜곡적 대책으로 인식하고 있는 만큼 대책의 문제점을 시민께 알리고자 한 것"이라며 "정부에 우리 의견 수렴을 원하지만 설령 안되더라도 지속적으로 대책의 문제점을 시민들에게 알릴 것"이라고 말했다. 

donglee@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
이혜훈 "韓 경제, 회색코뿔소 상황" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 이혜훈 기획예산처 초대 장관 후보자가 29일 지명 후 첫 출근길에서 "한국 경제는 오랫동안 많은 경고가 있었음에도 불구하고 이것을 무시하고 방관했을 때 치명적인 위협에 빠지게 되는 회색코뿔소(Gray Rhino) 상황"이라고 진단했다. 이 후보자는 이날 임시 집무실이 차려진 서울 종로구 예금보험공사로 출근하면서 한국 경제에 대해 이같이 말했다. 그는 "경제가 성장 잠재력이 훼손되는 구조적이고 복합적인 위기에 직면해 있다"며 "고물가 고환율의 이중고가 민생에 많은 부담을 주고 있다"고 덧붙였다. [서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 이혜훈 초대 기획예산처 장관 후보자가 29일 오전 서울 중구 예금보험공사 본사에 마련된 인사청문회 준비 사무실로 출근하며 소감을 밝히고 있다. 2025.12.29 choipix16@newspim.com '회색코뿔소'라는 용어는 미국 경제학자 미셸 워커가 2013년 다보스포럼에서 처음 사용했다. 지속적인 경고로 충분히 예상할 수 있지만 쉽게 간과하는 위험 요인을 말한다. 이 후보자는 "단기적 대응을 넘어서서 더 멀리 더 길게 보는 그런 전략적 사고가 필요하다"며 "이런 맥락에서 기획예산처가 태어났다"고 설명했다. 현재 한국 경제가 직면한 5대 구조적 문제점으로는 인구, 기후, 극심한 양극화, 산업 대격변, 지방 소멸을 꼽았다. 다만 인지하지 못한 상황에서 발생한 문제가 아닌 중장기적으로 발생한 '위기'라는 점을 강조했다. 구조적 문제 해결을 위해 예산과 기획을 연동하는 방식의 필요성도 강조했다. 그는 "기획과 예산을 연동시키는 방식이 필요하다"며 "불필요한 지출은 찾아내서 없애고 민생과 성장에는 과감하게 투자하는 그런 방식이 필요하다"고 말했다. 이외에도 "국민의 세금이 미래를 위한 투자가 되게 하고, 그 투자는 또다시 국민의 삶을 풍요롭게 하는 이런 전략적 선순환을 기획예산처를 만들어 갈 것"이라고 말했다. 한편 이날 이 후보자는 '현 정부의 확장 재정 기조'에 대한 취재진의 질문에 "별도로 (간담회 등의) 자리를 만들겠다"고 말했다. '야당 정치인 출신으로는 처음으로 기획처 장관 후보자로 지명된 이유'에 대한 질문에 대해서도 즉답을 피했다. wideopen@newspim.com 2025-12-29 10:00
사진
다시 '청와대'…李대통령, 오늘 첫 출근 [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령이 29일부터 청와대로 공식 출근한다. 2022년 5월 윤석열 정부가 대통령실을 용산으로 옮긴 지 약 3년 7개월 만으로, 대통령실의 공식 명칭도 '청와대'로 다시 돌아간다. 이 대통령이 출근하기에 앞서 이날 오전 0시부터 용산 대통령실에 걸려 있던 봉황기가 내려가고 동시에 청와대에 게양된다.  이재명 대통령이 26일 옛 국방부 청사인 용산 대통령실로 마지막 출근을 하고 있다. 이 대통령은 오는 29일부터는 청와대에서 집무한다. [사진=대통령실] 봉황기는 대통령 재임 중 상시 게양되는 국가수반의 상징이다. 우리나라의 국화(國花)인 무궁화를 가운데 두고, 상상 속의 새 봉황 두 마리가 마주 보는 문양이다. 봉황기는 윤석열정부 시절 한 번 하기된 바 있다. 올해 4월 4일 헌법재판소가 윤석열 전 대통령에 대한 파면을 선고하면서다.  이 대통령이 청와대로 출근함에 따라, 업무표장(로고) 역시 과거 청와대 것으로 돌아간다. 용산 시대가 저물고 청와대 시대가 다시 시작되는 셈이다. 이 대통령의 청와대 연내 복귀는 많은 해석을 낳는다. 새해부터 국민주권정부의 새 출발을 시작하겠다는 의지가 반영됐다는 해석과 12·3 비상계엄 사태와 탄핵 등의 사건이 벌어진 지난 정부와의 단절을 상징적으로 보여준다는 해석 등이다.  청와대가 다시 문을 열면서 가장 눈에 띄는 점은 대통령 집무실이 여민관에 마련된 점이다. 청와대는 크게 ▲대통령이 집무를 보는 '본관' ▲비서관실과 수석실이 분산 배치된 '여민관 1~3동' ▲외빈 맞이와 행사를 갖는 '영빈관' ▲'대통령 관저' ▲기자실이 있는 '춘추관' 등으로 구성된다. 박근혜 정부까지는 대통령 집무실이 본관에 위치했다. 참모들이 근무하는 여민관과 500m 떨어져 있었다. 문재인 정부는 대통령 집무실을 참모진이 있는 여민관에 마련해 거리를 좁힌 바 있는데, 이 대통령도 여민관에 집무실을 마련했다. 이 대통령은 본관 집무실과 여민관 집무실을 함께 쓴다는 방침이다. 주로 쓰는 집무실은 여민관이다. 여민관에서 일하는 '3실장'(비서실장·정책실장·국가안보실장)을 비롯한 참모진들과 소통을 강화하기 위해서라는 취지다.  국가상징구역 종합계획도 [자료=행정중심복합도시건설청(행복청)] 대통령 집무실이 '구중궁궐'이라는 비판을 듣는 청와대로 이전을 한 만큼 국민과의 소통이 제한되는 것 아니냐는 지적도 나온다. 대통령실도 이를 의식 중이다. 강훈식 비서실장은 지난 7일 "청와대 이전 후에는 대통령 일정과 업무에 대한 온라인 생중계 등을 더 확충할 생각"이라고 밝혔다. 다만 일각에선 청와대 시대가 오래가지 않을 것이라는 전망도 있다. 이 대통령이 취임 전부터 대통령 세종집무실을 꾸준히 언급한 바 있기 때문이다. 실제로 지난 22일 대통령 세종집무실과 국회 세종의사당의 입지가 확정되기도 했다.  행정중심복합도시건설청(행복청)의 대통령 세종집무실 목표 준공 연도는 2030년 상반기다. 아직 목표만 세운 단계라 더 늘어질 수도, 더 당겨질 수도 있다. 그러나 이 대통령이 지난 12일 행복청 업무보고 자리에서 "조금 더 서둘러야 할 것 같다"며 공정 단축을 주문한 바 있어 준공 시기가 조금 더 앞당겨 질 가능성이 커 보인다.  pcjay@newspim.com 2025-12-29 06:01
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동