전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치 대통령실

속보

더보기

[세종25시] 이재명 대통령에 바라는 3가지 '유연·협력·소통'

기사입력 : 2025년06월04일 12:00

최종수정 : 2025년06월04일 12:00

李, 5000만 국민 태우고 '5년의 여정' 첫 시동
대통령 성향, 정부 부처 정책·운영에 영향 커
일방통행한 윤 대통령…부처, 꼭두각시 노릇
인맥보다 혜안 있는 인사 단행하는 용기 필요
李, 성과주의 운영…깜짝·단발성 정책 지양해야

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 4일 이재명 대통령이 21대 대통령으로 당선의 쾌거를 이뤘습니다. 이 대통령과 5년 간의 정책을 함께 추진해야 할 공무원들은 유연과 협력의 자세를 갖춰달라고 호소했습니다.

공무원들은 대통령을 운전수와 같다고 표현했습니다. 대통령은 뒷좌석에 5000만명의 국민을 태우고 많은 위기 속에서 안전하게 이끄는 역할을 맡습니다. 때로는 천천히, 때로는 빠르게, 때로는 지름길로 가며 국민과 더 나은 세상으로 향해야 합니다. 

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 제21대 대통령 당선이 확실시 되는 이재명 더불어민주당 대선 후보가 4일 서울 여의도 국회 정문 앞에 마련된 개표방송 야외무대에서 인사를 하고 있다. 2025.06.04 pangbin@newspim.com

그러나 대통령 혼자 5년 간의 여정에서 5000만명의 국민의 안전과 행복을 책임지기는 어렵습니다. 가장 앞자리에서 위기를 먼저 마주하고 빠른 판단, 최선의 판단을 해야 하는데, 모든 분야에 정통할 수 없기 때문이죠.

그래서 대통령은 행정부의 수장으로서 옆자리에서 위기를 같이 마주하는 사람들을 뽑아 각 부처에 배치합니다. 새로 뽑힌 장·차관들, 역대 대통령과 함께했던 공무원들은 경험과 전문 지식을 공유해 이 대통령의 결정에 함께합니다.

공무원들은 대통령의 성향이 정부 부처의 정책 방향, 운영 방식에 큰 영향을 미친다고 합니다. 공무원은 법적으로 정치적 중립이 요구되지만, 대통령이 정한 국정 과제에 따라 업무 영역과 방식의 조정은 불가피합니다. 특히 고위직은 인사에서도 대통령실의 영향을 벗어날 수 없습니다.

정부 관계자는 "대통령에 따라 정책이나 분위기가 많이 바뀐다"며 "문재인 정부 때는 공무원들이 부처가 승격되는 등 일할 맛이 났었는데 윤석열 정부에서는 대통령이 아니라고 하면 꼭두각시 노릇을 할 수밖에 없었다"고 토로했습니다.

실제 윤 대통령은 일방통행식의 운영으로 부처와 불협화음을 냈습니다. 대통령실의 예고 없는 의대 2000명 증원 발표로 의사집단행동은 1년 4개월째 일어나 국민의 의료 이용 불편이 계속되고 있습니다. 공공기관 인력 구조조정 계획 발표도 부처와 협의 없이 추진돼 비판을 받았습니다. 

'12.3 비상계엄' 당시에도 윤 대통령은 대다수의 장관이 반대 의사를 밝혔으나, 무시한 것으로 알려졌습니다. 일부 장관들은 안건이 무엇인지도 모르고 참석했다고 해명했습니다. 그 결과, 대한민국은 역사상 두 번째로 대통령이 파면되는 쓴맛을 봐야 했습니다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 헌법재판소의 윤석열 대통령 탄핵심판 선고가 열린 4일 오후 서울 중구 서울역 대합실에서 시민들이 선고 생중계를 지켜보고 있다. 2025.04.04 pangbin@newspim.com

공무원들은 이 대통령을 향해 유연, 협력, 소통을 강조했습니다. 적극적으로 추진해야 할 사안은 물러서지 않으면서 협력과 소통을 통해 단발성 성과보다 장기적으로 국민을 위한 큰 그림을 그려야 한다는 것입니다.

정부 관계자는 "이재명 대통령은 지난 정부에서 좋은 공약을 많이 냈었는데, 올해 공약은 아쉽다"며 "지난 정부 공약을 살펴보고 국정과제를 운영했으면 좋겠다"고 했습니다.

이어 이 관계자는 "정책 방향성이 옳다면 여러 이해관계자와 거래한다는 생각보다 반대에 물러서지 않았으면 좋겠다"며 "국정을 운영하다가 반대 의견이 있더라도 큰 방향을 생각하고 의사 결정을 해야 한다"고 요청했습니다.

한 정부 관계자는 "대통령이 모든 것을 혼자 하려고 하지 않고 장관에게 어느 정도는 이임해야 한다"며 "내가 아는 사람으로 임명하는 대신 혜안을 가진 사람을 임명하고, 이슈가 사그라지지 않도록 메시지는 주되 세부적인 정책 추진은 부처의 의견도 수렴해 결정해야 한다"고 했습니다.

다른 정부 관계자는 "이 대통령이 성남 시장으로 일했을 때 성과를 내다보니 공무원들이 힘들었다고 알고 있다"며 "자기 PR(홍보)에 능숙해 정치인으로서는 능력이 있지만, 행정부의 수장으로서 우려되는 부분들이 있다"고 했습니다.

이 관계자는 "깜짝 발표할 경우 협의가 안되면 밑에 사람들은 힘들게 대응을 해야 한다"며 "이는 공무원들이 충분히 검토할 시간이 없어 국민에게도 좋지 않다"고 강조했습니다.

중앙 정부 권한과 예산이 지방정부에 이양되는 흐름이 계속되는 만큼 대통령실, 중앙정부, 지방정부 간 소통도 강화해야 한다는 의견도 나왔습니다. 특히 재난 상황이 느는 만큼 대통령, 중앙정부, 지자체가 빠르게 소통할 수 있는 창구가 필요하다는 것입니다.

정부 관계자는 "이제는 중앙 부처만으로는 해결할 수 없는 문제가 산재하다"며 "이 대통령이 중앙정부와 지자체에게 협력에 대한 메시지를 강조할 필요가 있다"고 했습니다.

운전수가 귀를 막고 앞만 보고 달리면 누가 위험한지, 차에서 떨어지는지 알 수 없습니다. 옆에 있는 몇 명의 말만 들어도 도착해서 보는 사람은 대통령 자신과 몇 명뿐일 것입니다.

이 대통령이 오늘 앉은 운전석 뒤에는 두 번의 대통령 탄핵을 겪어 지친 표정의 국민이 있습니다. 그들과 공무원들은 친분보다 혜안이 있는 사람들을 선택하는 용기와 안목을, 귀를 기울이는 소통을 원하고 있습니다.

뒤에 탄 국민도 찬찬히 살피는 세심함, 먼 길을 바라보는 통찰력도 필요합니다. 그래야 5년 간의 여정 끝, 운전석에서 내렸을 때 국민은 '살 만 했다'는 말로 이 대통령과 공무원들의 수고를 인정할 것입니다.

sdk1991@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
이화영, 대법서 징역 7년8개월 확정 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 대법원 2부(주심 박영재 대법관)는 5일 오전 특정범죄가중처벌등에관한법률위반(뇌물) 등 혐의로 재판에 넘겨진 이 전 부지사에게 징역 7년 8개월을 선고한 원심을 확정했다. 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 사진은 이 전 지사가 지난해 10월 2일 오전 서울 여의도 국회 법제사법위원회에서 열린 박상용 수원지검 부부장검사에 대한 탄핵소추 사건 조사 관련 청문회에서 정청래 법사위원장 질의에 답변하는 모습. [사진=뉴스핌 DB] 이 전 부지사는 이재명 대통령이 경기지사이던 2019년, 쌍방울로 하여금 도지사 방북 비용 300만 달러와 북한 스마트팜 사업 비용 500만 달러 등 총 800만 달러를 북한 측에 보내도록 한 혐의로 기소됐다. 경기도 평화부지사, 경기도 산하기관인 킨텍스 대표로 재직 중 쌍방울로부터 법인카드와 차량 등 3억3400여만 원의 정치자금을 제공받은 혐의도 받았다. 검찰은 이중 2억5900여만 원에 대해 뇌물 혐의를 적용했다. 1심은 이 전 부지사의 혐의 대부분을 유죄로 판단해 정치자금법 위반 징역 1년 6개월, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 징역 8년을 합해 총 징역 9년 6개월을 선고했다. 1심 재판부는 쌍방울이 경기도 스마트팜 사업비(500만 달러)와 당시 경기지사였던 이 대통령의 방북비용(300만 달러)을 대납하려 했다는 검찰 측 판단을 모두 받아들였다. 다만 검찰이 공소사실에 적시한 총 800만 달러 중 394만 달러만 해외로 밀반출된 불법 자금으로 인정했다. 2심은 1심 판결을 파기하고, 징역 7년 8개월 및 벌금 2억5000만원, 추징 3억2595만 원으로 감형했다. 구체적으로 정치자금법 위반 혐의에 대해서는 징역 8개월을, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 혐의에 대해서는 징역 7년을 각각 주문했다. 1심 형량과 비교해 1년 10개월이 감형됐다. 2신 재판부는 1심과 마찬가지로 검찰이 기소한 대북송금 800만 달러 가운데 394만 달러만 북한 측에 밀반출됐다며 유죄로 판단했다. 특히 이 중 200만 달러는 김 전 회장이 이재명 당시 경기지사의 방북비용으로 대납한 것이라고 봤다. 다만 "뇌물죄, 정치자금법 위반죄 범행 후 공무원 또는 정치인으로서 부정한 행위까지 나아가지는 않은 점, 스마트팜은 인도적 지원 사업이었고 남북간 평화조성을 위한 남북교류협력사업의 추진이라는 정책적 목적도 있는 점, 김성태가 쌍방울그룹의 대북사업 추진 등 이익을 도모한 사정도 있고 피고인이 김성태에게 비용 대납을 강요한 사정은 없는 점 등을 유리한 양형으로 고려했다"고 감형 이유를 설명했다. 검찰과 이 전 부지사 측 모두 판결에 불복해 상고했으나 대법원은 양 측의 주장을 모두 받아들이지 않았다. 대법원은 "원심의 유죄 부분 판단에 필요한 심리를 다하지 않은 채 논리와 경험의 법칙을 위반해 자유심증주의 한계를 벗어나거나 검사의 사전면담 등이 이루어진 증인의 법정진술의 신빙성 판단, 유죄의 인정에 필요한 증명의 정도, 뇌물수수죄에서 직무관련성, 대가성, 뇌물귀속 주체와 고의, 정치자금 부정수수죄에서 정치자금과 고의 등에 관한 법리를 오해하는 등으로 판결에 영향을 미친 잘못이 없다"고 판시했다. hong90@newspim.com 2025-06-05 10:45
사진
외교부 장관 김현종·조현 거론 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 인수위원회 없이 출범하는 새 정부는 민생 회복과 함께 대미 관세 협상 등 외교·안보 문제도 시급하다. 미국 법원에서 도널드 트럼프 대통령이 주요국을 대상으로 부과한 상호관세 효력을 정지시켰지만 여전히 통상 환경의 불확실성이 가신 것은 아니다. 지난 4일 당선된 이재명 대통령은 "국익 중심의 실용 외교" 강조해왔다. 민주당 공약집을 보면 통상환경의 변화와 경제안보 중요성에 대응하기 위해 주요 20개국(G20)·주요 7개국(G7) 등의 적극 참여를 통해 글로벌 현안 적극 대응하고 2025 경주 APEC 성공적 개최를 위한 외교역량을 강화할 것을 약속했다. 신남방·신북방 정책을 계승 발전해 글로벌 사우스와 권역별 협력을 심화하고 핵심소재·연료광물의 공급망(GVC) 안정화를 위한 통상협력 강화도 약속했다. (왼쪽부터) 김현종 더불어민주당 선대위 외교안보특보, 위성락 민주당 의원, 조현 선대위 국익중심실용외교위 공동위원장, 안규백 의원. [사진=뉴스핌DB] 북핵 대응으로는 한국형 탄도미사일 성능과 한국형미사일방어체계(KAMD)를 고도화를 내세웠다. 핵무장이나 핵잠재력 확보에 대해서는 언급하지 않았다. '북핵 대응의 기본 원칙은 한·미 확장억제 강화'라는 기존의 기조를 이어갈 것으로 예상된다. 국방 분야에서는 국방 문민화를 비롯해 군 정보기관 개혁, 육·해·공군 참모총장 인사청문회 도입 등을 내세웠다. 이 대통령은 취임 첫날 국가안보실장에 위성락 민주당 의원을 임명했다. 주러시아 대사를 지낸 외교관 출신인 위 의원은 '이재명 후보 외교안보보좌관'으로 임명돼 활동했다. 이번 대선에서는 민주당 선대위 산하 '동북아평화협력위원회' 좌장을 맡았다. 외교부 장관 후보군으로는 조현 전 외교부 1차관과 김현종 전 청와대 국가안보실 2차장이 언급된다. 조 전 차관은 선대위에서 국익중심실용외교위원회 상임공동위원장을 맡았다. 위 의원과 외무고시 13기 동기로 유엔대사, 외교부 다자외교조정관, 외교부 국제기구국장 등을 역임했다. 김 전 차장은 대선 기간에도 '이재명 후보 외교안보보좌관' 자격으로 백악관 고위 당국자들과 만나 한미동맹과 한미일 3국 협력을 강화해야 한다는 이 후보의 입장을 전달하기도 했다. 국방부 장관 자리에는 군 출신이 아닌 5선의 안규백 민주당 의원이 유력하다. 이 대통령은 후보 때부터 군에 대한 '문민 통제'를 강조해 왔다. heyjin@newspim.com 2025-06-05 06:00
안다쇼핑
Top으로 이동