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[사회 통합 첫발은]③ 통합 조건은 '정치·제도·신뢰'…변화 넘어선 개혁 필요

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정치권 갈등 부추기지 말아야
가짜뉴스·음모론에 사회 불신
"사회 구조를 바꿔야 할 때"

[서울=뉴스핌] 조승진 배정원 기자 = 윤석열 전 대통령이 헌법재판소의 전원일치 결정으로 파면된 이후로도 온라인 공간에서는 여전히 부정선거, 계엄령 정당화 등 음모론과 가짜뉴스가 유통되고 있다.

정치·이념·젠더 등으로 갈라진 사회 갈등은 오히려 더 깊어지는 양상이다. 6월 대통령 선거를 앞둔 만큼, 이 같은 사회 갈등이 더욱 우려되고 있다. 전문가들은 근본적인 사회 통합 방안으로, 정치권의 변화를 비롯한 사회 제도와 국가에 대한 신뢰 등 변화를 넘어선 개혁이 필요하다고 입을 모은다. 

20일 뉴스핌 취재를 종합하면 우리나라 국민들이 느끼는 사회 갈등 심각도는 점차 상승하고 있다.

한국보건사회연구원(보사연)이 전국 19~75세 국민 3011명을 대상으로 조사한 '사회통합 실태 진단 및 대응 방안'에 따르면 갈등 심각도 인식은 2024년 3.04점으로 지난 6년 이래 가장 최고치를 찍었다.

갈등 심각도 응답은 ▲2018년 2.88점 ▲2019년 2.9점 ▲2021년 2.89점 ▲2022년 2.85점 ▲2023년 2.93점으로 보합세를 보이다가, 2024년 3점대를 넘어섰다.

또 통계청이 발표한 '2024 한국의 사회지표'에서도 응답자 77.5%가 우리 사회에서 '보수와 진보' 간 사회갈등을 심각하게 느낀다고 답했다.

이준한 인천대 정치외교학과 교수는 "한국 사회는 지금 정치, 경제, 이념, 연령, 젠더 모두 너무 분열돼 있다"며 "갈등을 줄이고 통합시키려는 노력이 어느 때보다 더 요구되는 상황"이라고 했다.

윤석열 전 대통령의 탄핵심판 선고가 임박했던 지난 3월 24일 서울 종로구 헌법재판소 앞에서 여야 관계자들이 1인 시위 방식과 자리로 대립하고 있다. [사진=뉴스핌 DB]

◆ 가짜뉴스와 음모론, 사회 통합 '걸림돌'

가짜뉴스와 음모론에 대한 단호한 대응 없이 사회 통합을 이루기 어렵다는 지적이 중론이다. 허위 정보의 확산은 국민 간 불신을 키우고 갈등을 고착화시키는 탓에 이를 바로잡는 노력이 필요하다는 것이다.

하상응 서강대 정치외교학과 교수는 "유튜버들은 신념이 아닌 돈을 벌기 위해 가짜뉴스를 퍼뜨리고 있다"며 "이들의 행위에 철퇴를 날려야 한다"고 강조했다. 그러면서 "부정선거를 외치는 이들은 극소수"라며 "이들을 마치 정치세력처럼 보도하는 언론의 태도가 문제"라고 진단했다.

설병훈 전북대 사회학과 교수는 "가짜뉴스에 휘둘리지 않기 위해 시민 개개인의 미디어 리터러시 향상이 매우 중요하다"며 "잘못된 정보를 무심코 퍼뜨리는 일 자체가 민주주의를 훼손할 수 있어 시민 스스로 책임감을 갖는 태도가 필요하다"고 했다.

◆ "정치권, 갈등 조장 말고 변화된 모습 보여야"

전문가들은 정치권이 진영 논리에서 벗어나 갈등을 완화하고 미래 비전을 제시해야 할 때라고 강조했다.

곽준호 변호사(법무법인 청)는 "원래 민주주의는 시끄러운 것이라 다양한 목소리가 나오는 것이 자연스러운 현상"이라면서 "문제는 정치인들이 본인의 이익을 위해 갈등을 조장한다는 데 있다"고 비판했다.

구정우 성균관대 사회학과 교수도 "보수 정치권이 윤석열 전 대통령을 지키기 위해 전력투구하는 모습에서 벗어나야 한다"며 "보수가 새로운 비전을 보여줘야 사회 갈등이 줄어들 것"이라고 지적했다.

조진만 덕성여대 정치외교학과 교수는 "조기대선을 앞두고 어려움을 겪고 있는 보수 진영에서 결집을 위해 윤심(尹心)이나 부정선거 음모론 등을 수단으로 활용하고 있는 부분이 있다"며 "이에 대해 언론이 너무 관심을 갖지 않는 자세가 필요하다"고 말했다.

조 교수는 특히 "진정한 사회통합을 위해서는 정치권이 변화해야 한다. 말로만 사회통합을 외칠 것이 아니라 민주당이나 국민의힘 모두 진지하게 변화된 모습을 보여줘야 한다"며 "변화된 것이 없이 계속 당리당략과 정치적 이해관계에 따라서만 움직인다면 어떤 정부가 들어서도 국민의 신뢰를 얻지 못할 것이다"고 단언했다.

마블 캐릭터 '캡틴 아메리카' 복장을 한 윤석열 전 대통령 지지자 안 모씨. 안씨는 '중국인 간첩 99명 주일 미군기지 압송' 등 스카이데일리가 '단독'이라며 내보낸 일련의 부정선거 음모론 기사들의 핵심 제보자로 지목되는 인물이다. [사진=안씨 SNS]

◆ "통합 말하려면 제도부터 바꿔야"…사회개혁 필요

정치·행정·사법 시스템 전반의 개혁 없이는 진정한 사회 통합이 힘들 것이란 목소리도 있다. 반복되는 사회 갈등의 근본 원인이 제도의 허점과 권력기관의 불신 구조에 있다는 것이다. 

정지웅 경제정의실천시민연합 시민입법위원장은 "비상계엄 사태는 우리 사회 곳곳에서 민주주의를 지탱하는 핵심 장치들이 제대로 작동하지 않는다는 점을 명확히 보여줬다"며 "행정부와 입법부 갈등, 사법부의 정치화 시도, 권력기관의 중립성 문제, 헌법기관에 대한 불신 등 다양한 문제가 드러났고 이에 대한 근본적 개혁을 논의해야 한다"고 강조했다.

서채완 변호사(민주사회를 위한 변호사모임)는 "이번 사태에서 기무사와 정보수사기관의 폐해가 드러났다"며 "국군방첩사령부와 국가정보기구, 검찰 등 각종 수사기관이 시민의 기본권을 침해하는 일, 권한을 남용하는 일 등을 어떤 방식으로 통제할 수 있을지 고민해야 한다"고 짚었다.

기록과 교육의 필요성도 제기됐다. 조영선 변호사(법무법인 동화)는 "국민 대다수는 내란 행위에 대한 엄정한 조사와 처벌이 필요하다고 생각한다"며 "잘못된 것은 잘못됐다고 정확하게 지적해 앞으로 이런 일이 반복되지 않도록 후세에 가르침을 줘야 사회통합을 이룰 수 있다"고 설명했다.

chogiza@newspim.com  jeongwon1026@newspim.com

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정동영 업무보고 논란 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 청와대 영빈관에서 5일 열린 외교·안보 분야 정부 부처의 대통령 업무보고에서 정동영 통일부 장관의 '한반도 평화공존 발전 구상'과 업무보고 발언이 논란을 빚고 있다. 이날 정 장관의 발언 중에는 정부 내 조율을 거치지 않은 사안을 정책으로 추진하겠다고 공언한 것이 있는가 하면 사실 관계에 맞지 않은 설명도 있었다. 이재명 대통령은 공개적으로 신중을 기해 달라고 경고했고, 조현 외교부 장관은 '이상주의적 희망에 근거한 비현실적 구상'이라는 비판을 내놨다. 그동안 정 장관의 대북 정책 관련 발언이 물의를 빚은 적은 여러 번 있지만 대통령과 유관 부처 장관이 공개적으로 부정적 입장을 표명한 것은 이례적이다. 정 장관의 무리한 대북 접근법과 월권을 제어해야 한다는 목소리도 높아지고 있다. [정동영 통일부 장관이 지난달 23일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 취임 1주년 기자간담회를 하고 있다. [사진=통일부] 2026.07.23 ◆통일부 장관 권한 넘어선 주장 정 장관은 이날 업무보고에서 '한반도 평화공존 발전 구상'을 설명하면서 이재명 정부 2년차 핵심 과제로 상호 존중·평화적 갈등 해결·핵 없는 한반도 등 3대 기본 방향을 제시했다. 정 장관은 "대결과 혐오의 언어는 멈춰야 한다"면서 주적 용어 대체를 주장했다. 지난 25년간의 CVID(완전하고 검증가능하며 되돌릴 수 없는 비핵화) 구도는 이미 무너졌다고도 했다. 또 "현 시점에서 흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸는 데 힘이 되지 않는다"고 주장했다. 정 장관은 또 "정전 체제를 평화 체제로 바꾸는 논의에 착수하겠다"면서 "북·미 정상회담 견인과 함께 4자 대화의 동력을 확보하기 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 하지만 이 대통령은 정 장관의 구상에 대부분 제동을 걸었다. 이 대통령은 "평화공존 정책이 정치적으로 악용되는 측면이 있다"며 "많이 조심하셔야 한다"고 지적했다. 북한을 다른 이름으로 불러야 한다는 주장에는 "표현에 꼬투리가 잡혀 정쟁으로 휘몰아 들어가면 원래 하고자 했던 데에서 오히려 나쁜 상황이 초래될 수 있다"고 경고했다. 이 대통령은 남북 신뢰 구축을 위해 9·19 군사합의를 선제적으로 복원해야 한다는 정 장관의 주장에 대해서도 "우리의 선의대로 하는 게 과연 한반도의 평화와 안정에 플러스냐, 결론적으로 약간의 의문이 들 때도 있다"며 부정적으로 반응했다. 조현 외교부 장관은 업무보고 사후 브리핑에서 정 장관이 언급한 '4자 회담'에 대해 "이상주의에 근거한 어떤 희망이라 하더라도 그건 아직 조율되지 않은 방법"이라며 "여러분들께서 디스카운트해 주시면 좋겠다"고 선을 그었다. 정 장관이 9월 러시아 블라디보스토크에서 열리는 '동방경제포럼(EEF)'을 언급하며 "정부 차원에서 (참석을) 검토하고 있다"고 발언한 데 대해서도 조 장관은 "그것은 외교부의 몫"이라며 "아직 거기까지 진도가 나가지 않았다"고 잘랐다. 정 장관이 이날 소개한 대북 구상과 설명은 정부 내 조율을 거치지 않았다는 점에서 문제가 있다. 특히 주적 표현 대체와 국호 사용, 9·19 군사합의 복원, 4자회담 추진 등은 통일부 장관이 결정할 사안이 아니어서 월권이라는 지적이 나오고 있다. 이 대통령은 정 장관의 업무보고를 듣고 난 뒤 "여기 업무보고에 발표했다고 승인난 건 아니다"라고 재차 확인했다. 정부의 한 소식통은 "정 장관의 발언 내용은 대부분 국가안전보장회의(NSC)를 거쳐 결정된 사안이 아닌 정 장관의 개인적 생각에 가깝다"며 "안보 관련 부처 장관이 정부의 공식 정책이 아닌 사안을 추진하겠다고 업무보고를 하고 대통령의 면전에서 '국군통수권자가 나서야 한다'고 주장한 것은 심각한 문제"라고 지적했다. 이재명 대통령이 5일 청와대 영빈관에서 열린 통일 외교 국방 등 외교 안보 부처 업무보고에서 발언하고 있다. [사진=청와대] 2026.08.05 ◆시대착오적 접근, 대북 인식 오류 더욱 문제인 것은 정 장관의 이같은 주장이 현 시점에서 이미 참고가 될 수 없는 과거의 경험 또는 사실과 다른 인식에 기반하고 있다는 것이다. 정 장관이 주장하는 구상은 급격히 변화하고 있는 북한의 전략과 한반도 및 국제 정세를 전혀 반영하지 못하고 있다는 비판이 제기되고 있다. 정 장관이 "흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸지 못한다"고 언급한 것은 지금까지의 대북 접근법을 호도하고 있다. 북핵 위기 발발 이후 지금까지 모든 핵 협상에서 한국이나 미국은 북한에 선비핵화를 공식적으로 요구한 적이 없기 때문이다. 지금까지의 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치에 한·미가 상응하는 대가를 제공하는 방식으로 이뤄졌다. 1994년 북·미 제네바 기본합의는 핵시설 동결과 중유 제공의 교환이었다. 2005년 9.19 공동성명도 북한의 비핵화 조치의 모든 단계에 상응조치를 제공하는 '행동 대 행동' 원칙이 적용됐다. 대북 협상에 관여했던 한 전직 관료는 "모든 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치와 한·미가 제공하는 상응조치를 어떻게 정교하게 배열하느냐가 관건이었다"면서 "정 장관의 발언은 지금까지 한·미가 북한에 먼저 핵을 포기해야 대화할 수 있다는 정책을 고수해 현 상황에 이르게 됐다는 잘못된 인식에서 비롯된 것으로 보인다"고 말했다. 정 장관이 "지난 25년간의 CVID 구도가 무너졌다"고 말한 것도 비핵화의 개념에 대한 이해 부족이라는 비판이 제기되고 있다. 북핵 문제에 정통한 외교 소식통은 "어떤 명칭을 붙이든 핵을 제거한 뒤 이를 검증하고 재발 방지 조치를 하는 것은 비핵화에 반드시 포함되어야 하는 기본적 절차"라며 "CVID는 안 된다고 말하는 것은 북한의 비핵화 조치를 검증도 하지 않고 언제든 되돌릴 수 있도록 합의하자는 말과 같다"고 지적했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 조현 외교부 장관이 5일 오후 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 2026년 하반기 업무보고 사후브리핑을 하고 있다. 2026.08.05 gdlee@newspim.com ◆안보 리스크 키우는 통일부 장관 정 장관은 지난해 취임 직후부터 청와대와 외교부를 제치고 통일부가 북한과 관련된 모든 정책을 주도해야 한다는 주장을 펴면서 단독 질주를 거듭해왔다. 북한의 '적대적 두 국가' 주장을 변형한 '평화적 두 국가'를 지향해야 한다고 주장하면서 이에 문제점을 지적하는 목소리를 무시했다. 외교부가 미국과 북한 문제를 논의하는 것에 대해 "한반도 정책과 남북관계는 주권의 영역이며 동맹국과 협의의 주체는 통일부"라고 주장해 물의를 빚었다. 문재인 정부 시절 한·미 워킹그룹이 남북관계 파탄 원인이었다고 사실과 다른 주장을 폈다. 지난해 업무보고에서는 국제정세를 감안하지 않고 남북대화 재개에만 초점을 맞춘 비현실적 내용으로 논란을 빚었다. 정부 내 조율도 거치지 않고 독자 대북제재인 5·24 조치를 해제하고 9·19 군사합의 비행금지구역 복원을 추진하겠다는 방침도 밝혔다. 지난 4월에는 평안북도 구성시에 우라늄 농축 시설이 있다고 말해 파장을 일으켰다. 미국은 이 발언을 계기로 한국과 대북정보 공유를 제한했다. 이 조치는 지금도 계속되고 있는 것으로 알려졌다. 정 장관이 이처럼 정부의 공식 결정을 거치지 않은 사안을 정부 정책인 것처럼 주장하며 좌충우돌하는 배경에 대해 여러가지 해석이 나온다. 북한 문제에서 조기에 성과를 거둬야 한다는 조급증과 자신의 존재감 과시 욕구가 작용하고 있다는 평가가 많다. 일각에서는 정 장관이 2007년 민주당 대선후보였을 때 이재명 대통령이 캠프에서 비서실 부실장으로 활동한 전력이 있다는 것을 들어 "정 장관이 아직도 이 대통령을 아랫사람으로 생각하고 있는 것 아니냐"는 비판을 내놓기도 한다. 한·미 관계와 북한 문제를 오래 다뤘던 전직 관료 출신의 한 전문가는 "정 장관 취임 후 지금까지의 언행은 잘못된 현실 인식에 따른 독단과 앞서 가기, 월권 등으로 점철돼 있다"면서 "통일부 장관이라는 중요한 직책에 있으면서 스스로 안보 리스크를 키우는 역할만 했다"고 비판했다. opento@newspim.com 2026-08-06 06:10
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6월 경상수지 최대 흑자 [서울=뉴스핌] 박가연 기자 = 지난 6월 우리나라의 경상수지가 전월에 이어 역대 최대 흑자를 기록했다. 반도체를 중심으로 한 정보기술(IT) 품목 수출 호조로 월간 상품수출이 처음으로 1000억달러를 넘어선 영향이다. [자료=한국은행] 한국은행이 6일 발표한 '2026년 6월 국제수지(잠정)'에 따르면 지난 6월 경상수지는 497억3000만달러 흑자로 집계됐다. 전월(386억1000만달러)에 이어 두 달 연속 월간 기준 역대 최대 기록을 갈아치웠다. 이에 따라 올해 상반기 누적 경상수지 흑자는 1910억1000만달러를 기록했다. 경상수지 흑자를 견인한 것은 상품수지다. 6월 상품수지는 478억9000만달러 흑자를 기록하며 전월에 이어 역대 최대를 다시 썼다. 국제수지 기준 상품수출은 1123억7000만달러로 전년 동월 대비 84.5% 증가하며 월간 기준 처음으로 1000억달러를 넘어섰다. 상품수입은 644억8000만달러로 38.6% 늘었다. 통관 기준으로는 반도체 수출이 전년 동월 대비 196.9% 급증했고 컴퓨터·주변기기(SSD)는 282.7% 증가했다. IT 품목 수출은 160.4% 늘었으며 비IT 품목도 ▲석유제품(47.5%) ▲화공품(18.6%) ▲철강제품(17.9%) ▲승용차(6.1%) 등을 중심으로 18.6% 증가했다. 통관 기준 수입은 ▲원자재(30.5%) ▲자본재(35.3%) ▲소비재(16.4%)가 모두 늘었다. 서비스수지는 12억9000만달러 적자를 기록해 전월(-10억9000만달러)보다 적자 폭이 확대됐다. 여행수지는 외국인 입국자 증가와 유류할증료 인상 등에 따른 출국자 감소로 4억4000만달러 흑자를 기록했지만 지식재산권사용료수지는 전월 흑자에서 4억4000만달러 적자로 전환됐다. 본원소득수지는 배당소득을 중심으로 32억7000만달러 흑자를 기록해 전월(21억7000만달러)보다 흑자 폭이 확대됐다. 배당소득수지는 배당수입이 늘어난 데다 전월 분기배당에 따른 기저효과로 배당지급이 줄면서 25억6000만달러 흑자를 나타냈다. 금융계정 순자산은 6월 중 467억1000만달러 증가해 월간 기준 역대 최대 증가 폭을 기록했다. 종전 최대였던 올해 3월(369억9000만달러)을 넘어선 것이다. 직접투자에서는 내국인의 해외투자가 80억1000만달러, 외국인의 국내투자가 46억3000만달러 각각 증가했다. 증권투자에서는 외국인의 국내 주식 매도세가 이어졌다. 외국인의 국내 주식 투자는 차익실현 매도 등의 영향으로 316억1000만달러 감소하며 전월(-310억5000만달러)에 이어 역대 최대 순매도 기록을 다시 경신했다. 외국인의 국내 채권투자는 세계국채지수(WGBI) 자금 유입에도 분기 말 만기도래 영향으로 증가 폭이 줄어든 52억9000만달러를 기록했다. 내국인의 해외 증권투자는 주식을 중심으로 35억6000만달러 증가했다. eoyn2@newspim.com 2026-08-06 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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