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트럼프, 충성파 2기 내각 구성 완료...'미국 우선주의' 속전속결

기사입력 : 2024년11월28일 04:18

최종수정 : 2024년11월28일 07:15

트럼프 대선 3주만에 조각 마쳐....속도전 예고
'잔소리 어른들' 철저 배제...젊은 MAGA 전면 배치
백악관 비서실장 "2년내 정책 추진 마무리"

[뉴욕=뉴스핌]김근철 특파원=도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 자신의 집권 2기 정부와 백악관의 주요 인선을 사실상 마무리했다. 8년 전과 달리 트럼프 당선인은 집권 2기 정부의 요직을 경륜 있는 보수파 인사가 아닌 젊은 충성파로 채웠다. 지난 5일 대선 승리 후 불과 3주 만에 신속하게 내각 구성을 마쳤다는 점도 눈에 띄는 변화다.

트럼프 당선인의 2기 정부는 출범하자마자 충성파를 앞세워 미국 우선주의에 바탕을 둔 '트럼피즘(트럼프주의)'을 거세게 밀어붙일 것이란 전망이 나온다.

◆ '잔소리 어른들' 배제하고 젊은 MAGA 충성파 전면에

트럼프 당선인은 지난 집권 1기 내각을 구성하면서 경력이 풍부한 보수파 인사를 중용했다. 워싱턴 정치에 아웃사이더(문외한)였던 트럼프는 원만한 정부 운영을 위해 이들의 경험과 네트워크에 의존하고 활용하는 방법을 택했다.

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인. [사진=로이터 뉴스핌]

당시 발탁됐던 정통 보수파 인사들은 '어른의 축(Axis of adults)'으로 불렸고 백악관과 전 부처에 포진했다. 이들은 전통 보수주의를 내세워 트럼프의 과격한 정책과 이념에 제동을 걸었다. 상당수는 트럼프와 갈등을 겪은 뒤 신랄한 비판자로 돌아섰다.

트럼프 당선인은 이같은 '시행착오'를 되풀이하지 않으려고 충성심을 2기 내각 인선의 첫 번째 잣대로 삼았다. 그는 장관 후보자에게 직접 자신이 내걸었던 정책과 이념에 '토를 달지 않는' 지지와 충성을 확인하는 이른바 '충성 맹세'를 받기도 했다.

1기 정부에서 트럼프가 총애하고 중용했던 마이크 폼페이오 전 국무장관도 이 같은 충성도 테스트 기준에 못 미치면서 일찌감치 내각 후보 명단에서 제외됐다.

국무장관 지명자인 마코 루비오 상원의원, 피트 헤그세스 국방장관 지명자를 비롯해 주유엔 대사와 국가정보국장(DNI)에 각각 지명된 엘리스 스터파닉 하원의원, 털시 개버드 전 민주당 하원의원 등이 새롭게 발탁된 충성파로 분류된다.

성추문으로 낙마한 매트 게이츠 전 하원의원이나 그 후임으로 지명된 팸 본디 전 플로리다주 법무장관도 새로운 열렬한 트럼프 충성파다.

트럼프 당선인이 해당 분야 경력이나 전문성보다는 자신에 대한 충성도가 높은 40~50대 인물들을 대거 발탁하다 보니 2기 첫 내각의 연령대도 상당히 낮아졌다. 트럼프 1기 내각 출범 당시 장관들의 평균 나이는 63세였던 데 비해 2기 내각은 57.4세로 낮아졌다.

뉴욕타임스(NYT)는 트럼프 2기 내각을 '충성스러운 마가(MAGA·미국을 다시 위대하게) 중심의 행정부'라고 평가했다.

맨해튼 연구소의 선임 연구원인 브라이언 리들은 워싱턴포스트(WP)에 집권 1기 낡은 보수파 기득권에 의존했다가 후회했던 트럼프 당선인이 2기에는 자신의 정책을 충실히 구현할 충성도 높은 인사로 네트워크를 구성했다고 진단했다.

◆ 플로리다·방송 출신 중용…정부기관 불신도 표출

인선 과정에서 급부상한 그룹들도 눈에 띈다. 대표적인 그룹이 '플로리다' 그룹이다.

트럼프 당선인은 4년 전 백악관에서 퇴임한 뒤 플로리다주 팜비치의 마러라고 리조트를 주거지로 삼았다. 그는 이곳에서 자신을 끝까지 지킨 참모들과 백악관 탈환을 준비해왔다. 트럼프 2기 정부 참여를 원하는 열성 지지자들도 대거 이곳으로 몰려들었다.

마르코 루비오(왼쪽) 미 국무장관 지명자와 마이크 왈츠 백악관 국가안보보좌관 지명지. [사진=로이터뉴스핌] 

마러라고와 플로리다주는 트럼프 재집권의 성지처럼 여겨졌고 지역 정치인과 인사들도 이에 참여하면서 '플로리다 사단'이 자연스럽게 형성된 셈이다.

루비오 국무장관 지명자, 마이크 월츠 백악관 국가안보보좌관, 헤그세스 국방장관 지명자, 본디 법무장관 지명자가 모두 플로리다주 출신이다.

미국 보수 진영 목소리를 대변해온 폭스 뉴스 등의 방송 진행자들도 대거 발탁됐다. 헤그세스 국방장관 지명자와 숀 더피 교통장관 지명자, 마이크 허커비 주이스라엘 대사 지명자가 폭스 뉴스 진행자 출신이다.

의료보험청(CMS) 수장으로 임명된 메멧 오즈는 인기 건강 프로그램인 '닥터 오즈 쇼'의 진행자다.

상무장관 지명자인 하워드 러트닉도 과거 트럼프 당선인에게 유명세를 안겨줬던 유명 TV 프로그램 '견습생(어프렌티스)'에서 심사위원으로 출연하기도 했다.

일부 미국 언론들은 방송과 예능 프로그램을 통해 유명 인사가 된 트럼프 당선인이 자신을 지지하는 방송 진행자들에게 호감을 갖고 있고, 실제로 내각 운영에도 어프렌티스 프로그램 방식을 가미할 것으로 예상하고 있다.

WP는 트럼프 당선인이 2기 내각 인선을 통해 일부 연방 정부 부처에 대한 강한 평소의 불신과 거부감도 드러냈다고 진단하고 있다.

'트럼프를 수사한 법무부 관계자들을 해임해야 한다'고 주장해온 팸 본디를 법무장관으로 지명한 것도 이와 무관치 않다.

트럼프 당선인은 이밖에 예비역 소령 출신인 헤그세스 국방장관 지명자를 통해 미군의 고위 장성에 대한 대거 해임하겠다고 벼르고 있다.

'미국에서 가장 대표적인 백신 반대주의자'로 불리는 로버트 F. 케네디 주니어를 보건복지부 장관 후보로 임명한 것도 이러한 맥락으로 해석된다.

트럼프 1기 정부 시절 백악관 고문 변호사였다가 트럼프 반대파로 돌아선 타이 콥은 언론에 트럼프 당선인의 이러한 내각 인선을 두고 '행정부에 대한 완전한 경멸'이라고 지적했다.

◆ 예스맨 앞세워 트럼피즘 구현 속전속결…'2년 내 승부 본다'

트럼프 당선인이 2기 내각과 백악관 요직에 '충성파 예스맨'들을 앉힌 만큼, 오는 1월 20일 취임 첫날부터 트럼피즘 정책을 거침없이 밀어붙일 것으로 보인다.

그는 이미 대선 유세 기간 '취임 첫날에는 독재자가 되고 싶다'며 강공 드라이브를 예고했다. WP는 트럼프 당선인이 취임 첫날 시행하겠다고 약속한 공약이 불법 이민자 추방 등 41개에 이른다고 분석하기도 했다.

이와 관련, 트럼프 당선인의 최측근이자 2기 개혁 추진의 사령탑으로 알려진 공동선대위원장 출신의 수지 와일스 비서실장의 최근 발언이 주목된다.

하워드 러트닉 미국 상무장관 지명자.  [사진=로이터 뉴스핌]

와일스는 대선 승리 직후 캠프의 핵심 측근과 지지자들과의 모임에서 트럼프 2기의 정책을 과감하게 추진할 수 있는 시간이 2년밖에 남지 않았다고 강조한 것으로 알려졌다. 트럼프 당선인이 4년 임기만 채운 뒤 물러나야 하고, 2년 뒤에 의회 중간 선거가 치러진다는 점에서 집권 초기에 트럼프의 주요 공약을 강도 높게 추진하겠다는 의지로 읽힌다.

트럼프 당선인도 이미 트루스소셜 계정 등을 통해 취임 첫날부터 국경 봉쇄와 함께 군대를 동원해 불법 이민자 추방 작전을 전개할 것임을 시사했다.

이 임무는 크리스티 놈 국토안보부 장관 지명자와 '국경 차르'로 지명된 톰 호먼 전 이민세관단속국(ICE) 국장, 트럼프의 최측근 중 한 명인 스티븐 밀러 백악관 부비서실장 지명자가 전담하고 있다.

트럼프 당선인은 또 다른 핵심 공약인 강력한 대중 압박 및 관세 정책도 취임과 동시에 실시할 전망이다.

그는 이미 지난 25일 취임 첫날부터 중국 수입품에 대한 10% 추가 관세 부과하겠다고 밝혔다. 트럼프 2기 정부의 경제를 이끌 스콧 베센트 재무장관 지명자와 러트닉 상무장관 지명자가 관세를 앞세운 중국과의 무역 전쟁을 준비하고 있는 것으로 알려졌다.

트럼프는 루비오 국무장관 지명자와 월츠 국가안보 보좌관 지명자 등 대중 강경파로 외교안보 사령탑도 구성해둔 상태다.

그는 이와 함께 북대서양조약기구(나토·NATO) 대사에 충성파인 매슈 휘태커 전 법무장관 대행을 지명, 동맹국에 대한 방위비 인상 압박에 나설 것임을 시사했다.

한편 트럼프 당선인이 집권 1기 때 국무부 대북 특별 부대표를 맡아 김정은 북한 국무위원장과의 정상회담에 깊이 관여했던 알렉스 웡을 백악관 국가안전보장회의(NSC) 수석 부좌관으로 지명한 것도 눈길을 끈다.

로이터 통신 등은 이와 관련, 트럼프 당선인이 조속한 시일 내에 김 위원장을 직접 만나 북한 문제를 해결하기 위한 정상회담 개최를 추진할 수 있다고 전망했다.

kckim100@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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