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"등재 지연 38.5%"…경찰, 통합증거물 관리 개선한다

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지난달 18~25일 전국 경찰관서 대상 전수조사
수사지원팀장 반기 단위로 점검·킥스와 증거물시스템 연계 강화

[서울=뉴스핌] 박우진 기자 = 앞으로 압수물에 대해 수사지원팀장에게 관리 의무를 부여해 점검을 강화하고, 보관실 내 시설과 장비 보안을 강화한다.

경찰청은 7일 최근 경찰관의 압수물 횡령 사건과 관련해 실시한 전수조사를 바탕으로 '통합 증거물 관리 개선대책'을 내놓았다.

경찰청 국가수사본부는 지난달 18일부터 25일까지 전국 경찰관서를 대상으로 통합증거물 관리 현황 전수조사를 실시했다. 조사 대상은 올해 자체점검이 아닌 경찰관서 간 교차점검 방식으로 진행했으며 특히 현금과 귀금속 등 중요금품 관리 현황을 주로 점검했다.

최근 경찰에서 보관 중이던 압수물을 횡령, 절취하는 사건이 잇달아 발생하면서 논란이 됐다. 서울 강남경찰서에서는 지난달 14일 압수물 관리 업무를 담당하던 A 경장이 불법 도박 사건으로 압수한 현금 등 압수물을 빼돌린 혐의로 긴급 체포됐다.

경찰 전수점검 결과 전반적으로 현금 압수물에 대한 관리 상태는 양호한 것으로 나타났다.

'통합 증거물 관리 개선 대책' [자료=경찰청]

하지만 형사사법정보시스템(KICS)에 압수물 등재를 지연한 사례가 다수 확인됐다. 전수점검 결과 전체 압수물 8만3850건 중에서 3만2300건(38.5%)으로 나타났다. 일부 관서에서는 압수물 분실, 관리절차 위반, 압수부 목록 오기 등 5건의 관리 미흡 사례도 확인됐다.

경찰청은 반복적으로 압수물 등재를 지연한 대상자에 대해 '주의' 조치할 예정이며 점검에서 확인된 압수물 분실과 압수부 목록 오기 등 관리 미흡 사례는 감찰 조사할 방침이다. 또 현장에서 KICS와 압수물 분석 시스템에 연계가 부족해 불편하다는 지적이 있어 연계시키는 방안도 추진할 계획이다.

경찰은 점검 과정에서 통합증거물 관리 절차 전반을 확인하면서 관리·감독에서 미흡한 점을 발견했다고 밝혔다. 현재 경찰 통합증거물 관리지침 상 ▲압수물 등재 ▲입고 및 출고 ▲처분 3단계를 거쳐 압수물을 관리하고 있다.

경찰청은 점검 결과 확인된 문제점을 바탕으로 '통합증거물 관리 개선대책'을 마련했다. 우선 압수물 입출고 등 관리 체계 전반을 개선한다.

수사팀에서 압수부 등재가 지연될수록 관리 부실 가능성이 높아지므로 KICS에 압수부를 신속히 등재하도록 수사관이 압수목록, 교부서 등 관련 서식 작성 시 자동으로 압수부가 등재되도록 시스템을 개선한다.

경찰은 올해 12월부터 태블릿으로 킥스에 접속할 수 있는 모바일 킥스 시스템이 구축될 것으로 보여 현장에서 물품을 압수할 때 바로 입력해 등재가 수월해질 것으로 보고 있다.

장기간 출고 중인 압수물은 통합증거물관리시스템(SCAS)에서 '경고' 알림 기능을 구현해 통합증거물 관리자가 직관적으로 확인하고 관리하도록 했다. 다액·다중 피해 사건 압수 현금은 전용계좌에 보관하는 방안도 추진한다.

특히 현금, 귀중품 등 봉인부터 출고, 폐기, 피해자 반호나 과정에서 통합증거물 관리자와 사건 담당자가 단독으로 업무를 처리하지 못하도록 할 계획이다.

▲현금 등 중요 금품 인수 시 실제 수량 대조·확인 ▲압수 현금 반호나 시 반드시 압수물 관리자 참여 ▲압수물 보관상태 변경 등 과정에서 팀장 승인 절차 추가 ▲금고 열쇠는 통합증거물 관리자 외 수사지원팀장이 별도 보관·관리 하는 조치가 취해질 예정이다.

통합증거물 보관실 시설과 장비 보안도 강화된다. 중요 금품 등 압수물은 육안으로 식별할 수 있도록 투명 비닐 또는 플라스틱 박스에 보관하고, 봉인 시에는 제거하면 흔적이 남는 봉인 스티커를 부착한다.

통합증거물 보관실 출입 통제를 강화하기 위해 '지문인식형 출입 통제' 방식을 전국 관서로 확대한다. 압수물 업무 관련자 외 제3자 출입을 억제하면서 출입 이력도 전산 관리할 계획이다.

통합증거물 보관실에 동작을 감지하는 폐쇄회로(CC)TV를 설치해 출입 여부를 신속히 확인하고, 녹화영상 저장 기간을 늘릴 방침이다.

통합증거물 관리 업무를 담당하는 경찰관에게는 '통합증거물 관리 과정'을 신설해 온라인으로 이수하도록 하고, 수사부서 팀장과 수사관을 대상으로 하는 '2025 수사연수원 교육과정'에 통합증거물 관련 교육 내용을 포함하도록 할 방침이다.

경찰청은 수사지원팀장에게 압수물 관리 의무를 부여해 월별 및 분기별 점검 외에도 경찰관서별로 반기 단위로 교차점검 하는 등 기간별 맞춤 점검으로 실효성을 높인다는 계획이다. 현재는 담당자들은 매일, 수사과장이 매월, 시도청에서 분기별 1회 점검하도록 하고 있다.

적발된 비위는 수사 의뢰와 중징계 원칙 등 엄중 조치하고, 해당 경찰관서 성과평가에도 반영한다.

경찰 관계자는 "현장 의견 청취 등 대책 보완을 거쳐 조만간 '통합증거물 관리 개선대책'을 전국에 시행할 계획"이라면서 "현재 내부 지침 형태의 '통합증거물 관리지침'을 훈령으로 제정해 규범력도 높여 통합증거물 관리 부실 사례가 발생하지 않도록 관리, 감독을 강화하겠다"고 밝혔다.

krawjp@newspim.com

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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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