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'역대 최대 1628억원 과징금' 쿠팡, 공정위와 법정 싸움 내달 개시

기사입력 : 2024년10월15일 16:09

최종수정 : 2024년10월15일 16:09

PB상품 우대 행위 문제삼으며 공방 시작
오는 11월 21일 시정명령 취소소송 1차 변론기일 진행
법원 판결 예측 어려워, 업계 다양한 시각

[서울=뉴스핌] 조민교 기자 = 쿠팡과 공정거래위원회(공정위)의 법정 싸움이 다음 달부터 시작된다. 법원은 시정명령 및 과징금 집행정지 신청을 일부 인용하면서도 1628억원 과징금 납부 명령에 대해선 효력 정지 필요성을 인정하지 않고 쿠팡 측 신청을 기각했다. 업계에서는 결과에 대해 장담할 수 없다는 시각이 지배적이다.

앞서 공정위는 지난 6월 쿠팡과 쿠팡의 자체브랜드(PB) 상품을 전담 납품하는 자회사 CPLB가 판매량 등 객관적 데이터와 무관하게 자사 PB 상품을 상단에 배치한 혐의로 국내 단일기업 기준 역대 최고액인 1628억원 과징금을 부과했다.

서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB]

◆ 지난 4월부터 시작된 갈등…어떻게 진행돼 왔나

15일 법조계에 따르면 서울고법 행정7부(부장판사 구회근)는 오는 11월 21일 쿠팡과 계열사 CPLB가 공정위를 상대로 제기한 시정명령 취소소송 1차 변론기일을 진행한다.

공정위와 쿠팡의 갈등은 지난 4월부터 시작됐다. 한기정 공정위 위원장이 한 방송에서 쿠팡의 '자체 브랜드(PB) 상품 우대 의혹'을 처음 언급했고, 쿠팡이 자사 뉴스룸을 통해 정면 반박하며 상황이 불거졌다.

5월 초 공정위는 쿠팡에 대한 본격적인 제재 절차에 착수했고, 검찰 고발 의견까지 밝혔다. 쿠팡 측 의견에 대해 "PB에 대한 일반적인 규제가 아니다"라며 다시 재반박하는 등 강경한 입장을 보였다.

쿠팡도 가만있지 않았다. 자사 뉴스룸을 통해 지속적으로 "유통업계의 관행"이라는 입장을 밝혀왔다. 미국 증권거래위원회(SEC)에 공정위의 이같은 결정을 공시하며 "회사는 자사의 관행이 기만적이거나 한국 법률을 위반한다고 생각하지 않으며, 법원에서 공정위 결정에 강력히 이의를 제기할 것"이라는 입장을 밝히기도 했다.

8월 7일 쿠팡의 2분기 실적에는 공정위의 과징금이 반영됐다. 공정위는 당초 과징금 약 1400억원을 부과했으나 지난해 8월부터 지난 6월까지에 대한 과징금 228억원을 추가로 부과했다. 쿠팡은 다음 달인 9월, 공정위를 상대로 하는 불복 소송을 제기했다.

한기정 공정거래위원회 위원장이 지난 6월 부산 누리마루 APEC 하우스 인근 식당에서 월례 기자간담회를 개최하고 있다. [사진=공정거래위원회]

◆ '누가 승소할까' 다양한 시각…판결은 오래 걸릴 듯

결국 법정 싸움까지 가게 된 공정위와 쿠팡의 결과는 아무도 예측할 수 없다. 양측이 주장하는 입장이 전혀 다르기 때문이다. 업계에서는 관련해 다양한 시각이 나오고 있다.

공정위가 자신감을 보이는 만큼, 처분이 이어질 것이란 전망도 나온다. 한 업계 관계자는 "법원 판결이 나기 전까지 정확한 결과를 예상할 수는 없으나, 알고리즘 조작과 PB 부각을 위해 상품 론칭 등 주요 시점에 임직원을 조직적으로 동원한 사실이 인정된다면 공정위 처분이 그대로 갈 가능성이 높아 보인다"고 말했다.

다른 관계자 또한 "공정위가 PB상품 자체가 아닌 부당한 추천 행태를 문제 삼은 것이니 (쿠팡이) 빠져나가기 어렵지 않을까"라고 내다봤다.

이들은 모두 업계에 미칠 영향은 '미미하다'고 봤다. 쿠팡이 맞닥뜨린 상황이 쿠팡만의 문제라고 보기 때문이다.

반면 쿠팡의 승소를 예측하는 주장도 있다. 한 업계 관계자는 "이커머스에서 (쿠팡의) 시장 지배력이 강해지는 만큼 법무적인 문제나 대관적인 문제에 대해 적극적으로 나서는 듯 해 결과를 섣불리 판단하기 어렵다"고 말했다.

다른 관계자는 "상품 진열은 유통업체의 경쟁력을 보여주는 영역이라고 본다"며 "유통사가 고유의 차별화된 상품을 선보이고 선의의 경쟁을 통해 소비자에게 편익을 제공해야 한다는 점에서 공정위 판단은 자칫 상품 진열을 일률적 기준에 가두는 해석이 될 수도 있다"고 쿠팡의 승소를 전망했다.

행정소송의 경우 몇 년 내 최종 판결이 나지 않는 경우도 많다. 이 때문에 적어도 올해 내에는 결과가 나지 않을 것으로 보인다.

mkyo@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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