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의사집단행동 장기화에 지쳐가는 복지부…직원 23% 중수본 겸직 '이중고'

기사입력 : 2024년07월12일 15:39

최종수정 : 2024년07월12일 15:39

중수본, 지난 2월부터 5개월째 운영
중수본 업무 후 야근·새벽 호출 반복
"보건복지분야 행정업무 차질 우려"

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 =정부의 의대 증원 정책에 반발한 의사집단행동이 장기화됨에 따라 보건복지부가 보건·복지 지원 업무에 어려움을 겪고 있다.

12일 보건복지부에 따르면 복지부 정원 대비 의사집단행동에 대응하는 중앙사고수습본부(중수본) 겸직 비율은 23%다. 복지부 관계자들은 중수본 겸직으로 업무에 대한 과중과 보건·복지 지원 업무 지연을 호소하고 있다.

국가법령정보센터의 '복지부 중수본 설치 및 운영 등에 관한 규정'에 따르면, 중수본은 복지부가 재난관리주관기관이 되는 재난과 사고가 발생할 우려가 있거나 발생해 복지부 장관이 수습 본부 설치·운영을 지시한 경우 마련된다. 총괄 책임관은 재난유형별 소관 실·국장이 맡고 수습 본부 상황실은 복지부 소속 공무원, 유관기관 직원을 파견받아 꾸린다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 조규홍 중앙재난안전대책본부 제1차장(보건복지부 장관)이 8일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부(중대본) 회의를 주재하고 있다. 2024.07.08 mironj19@newspim.com

복지부는 지난 2월 6일 전공의가 의대증원 정책에 반발해 의료현장을 이탈하자 보건의료 위기단계 '경계'를 발령하고 복지부 내부에 중수본을 설치했다. 이후 전공의가 복귀하지 않아 12일 기준 약 5개월간 중수본이 운영되고 있는 셈이다.

의료계와 정부 간 갈등이 약 5개월간 이어지면서 복지부 내부에선 보건과 복지를 위한 사업 운영에 어려움이 있다는 목소리가 나오고 있다. 실·국장뿐 아니라 과장과 주무관, 사무관이 중수본에 차출돼 맡고 있는 부서 업무에 더해 중수본 업무까지 하고 있기 때문이다.

복지부 한 관계자는 "중수본 대응 업무를 한다고 해서 기존 맡고 있던 업무를 누가 대신하는 것은 아니다"라며 "중수본이든 원래 맡던 업무든 둘 중 하나를 선택해야 할 것 같다"고 호소 했다. 다른 한 관계자도 "중수본 대응을 하다가 맡고 있던 업무를 하기 위해 야근을 하는 날이 이어지고 있다"며 "새벽에도 연락오는 일이 잦아졌다"고 했다.

복지부는 코로나19 당시 별도 정원으로 다른 부처나 지자체에서 인력을 받아 중수본을 운영했다. 그러나 의사집단행동으로 인한 이번 중수본은 복지부 내부 인사로만 구성됐다. 행정안전부는 복지부에 원래 해당 부처의 인력으로 운영하는 것이 통상적이라는 입장을 전했다.

이에 따라 복지부 업무와 중수본 업무를 동시에 하는 인원은 복지부 전체 대비 23%다. '복지부 공무원 정원표'에 따르면 복지부 총정원은 836명이다. 중수본에 투입된 인원은 200명이다.

복지부는 "주무관과 사무관의 경우 2주씩 번갈아 업무를 하기도 하지만 아예 겸임으로도 중수본 업무를 하고 있다"며 "실별로 10명정도 지원을 받고 있다"고 설명했다. 이어 그는 "보건실 공무원이 3분의 2를 차지하고 3분의 1은 다른(복지) 실의 도움을 받고 있다"고 했다.

한편 복지부는 미복귀 전공의의 복귀율을 높이기 위해 의료기관에 오는 15일까지 전공의의 사직처리를 완료하라고 요구했다. 전공의 정원(TO)을 파악해 하반기 전공의 모집을 오는 22일 시작하기 위해서다. 사직 처리된 전공의가 오는 9월부터 수련 재수강을 할 경우 현행 전공의 임용시험 지침을 완화해 동일 연차·과목으로 지원하도록 허용한 '수련 특례'도 적용하겠다고 밝혔다.

그러나 의료계는 복지부의 완화 정책에도 복귀할 전공의가 많지 않을 것이라고 예상한다. 이에 따라 복지부 내부에선 중수본의 운영도 길어질 경우 보건·복지 사업 업무 진행에 대한 우려 섞인 반응이 나오고 있다.

복지부는 의사집단행동이 더 길어질 경우 대응 방식에 대해 "의료공백을 안정화하는 쪽으로 검토하고 있다"면서도 "통상 (위기 상황이) 6개월이 넘어갈 때 행안부에 별도 정원을 요청해 의사집단행동이 더 연장되면 이 부분도 자연스럽게 논의될 것 같다"고 설명했다. 이어 그는 "현재 직원들이 많이 힘들어하고 있어 내부적으로 조직을 효율화하도록 하겠다"고 했다.

행안부가 중수본의 별도 정원을 허용할 경우 복지부는 부처 내 추가 인력을 충원할 수 있다. 지자체 등 외부에서 인력을 채용하거나 다른 부처에서 인력을 보충받는 방식이다. 또는 승진을 통해 여유 정원을 만들어 신입 공무원을 유입하는 방안도 있다.

복지부는 "별도 정원은 법으로 정해진 원칙이 아니라 협의에 따라 정해진다"며 "코로나19 당시엔 긴 과정이 있어서 꾸준한 인력 유입이 있었지만 의사집단행동의 경우 빨리 충원해야 한다"고 설명했다.

sdk1991@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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