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국유기업 역할 강조할 것
금융·민생 분야 개혁조치 발표

[베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 중국공산당 제20기 중앙위원회 3차 전체회의(3중전회)가 일주일 후인 오는 15일 개막한다. 중국의 경제정책 청사진을 제시할 예정인 3중전회는 18일까지 베이징에서 진행될 예정이며, 폐막과 함께 공보가 발표된다.

현재 중국 경제는 약한 내수 회복세, 부동산시장 부진, 수출리스크 증대 등으로 어려움을 겪고 있다. 현지 시장에서는 3중전회에서 상당한 개혁조치가 발표될 것이라고 기대하고 있다.

중국 인허(銀河)증권은 8일 보고서를 통해 이번 3중전회의 8대 관전 포인트를 제시했다. 보고서는 최근 중국 고위층의 관련 회의 결과 및 주요 발언들을 근거로 8가지를 선정했다.

◆ 국유기업 역할 강조할 것

첫 번째는 기존 주요 정책들의 업그레이드다. 중국의 국유기업 개혁에 대한 발전 방향에 더욱 명확한 지침들이 나올 것으로 예상된다. 특히 국유기업의 역할이 더욱 강조될 것으로 전망된다.

두 번째는 신품질 생산력(新質生産力)이다. 이는 전통 산업을 개조 및 업그레이드하고, 신흥 산업을 적극 육성해 미래 신성장 동력을 확충하겠다는 중국의 경제 슬로건이다. 과학기술 인재 시스템 및 교육 매커니즘에 대한 개혁조치가 대거 발표될 것으로 예상된다.

세 번째는 중국 전국의 통일시장 건설 가속이다. 토지관리, 호적제도, 데이터 관리를 전국적으로 통일하고, 전력, 수자원, 공공서비스 등을 포함한 가격 개혁을 심화할 방침이다. 높은 수준의 시장 시스템을 구축하고 재산권 보호 및 시장 접근과 같은 시장 경제의 기본 시스템을 개선해 나가는 조치가 발표될 것으로 전망됐다.

네 번째는 재정 및 조세 시스템 개혁이다. 소비세 개혁과 부가가치세 세제 개편 조치가 발표될 것으로 예상된다. 또한 중앙정부와 지방정부의 지출책임 분담이 명확하게 하며, 예산제도도 정비도리 예정이다.

◆ 금융·민생 분야 개혁조치 발표

다섯 번째는 금융시스템 개혁 심화다. 위안화 국제화를 신중하게 추진하며, 금리 개혁을 통해 금리결정의 시장화도 추진된다. 국제경쟁력을 갖춘 투자은행 육성책도 발표될 것으로 예상된다.

여섯 번째는 민생분야 제도개혁이다. 지역격차, 도농격차, 소득격차 문제 해결에 중점을 두고 다층적 사회보장제도를 개선할 예정이다. 또한 주택시장 발전을 위해 공공주택 공급 확대 정책이 발표될 것으로 에상된다.

일곱 번째는 높은 수준의 대외개방이다. 서부 물류망 건설을 가속하고, 일대일로 공동건설의 발전을 촉진할 것이며, 국제 협력 및 글로벌 거버넌스에 적극 참여하는 조치가 발표될 것으로 예상됐다.

마지막 여덟 번째는 경제안보와 관련된 시스템을 개선하는 것이다. 곡물, 에너지, 공급망 안전을 보장하고, 공공 안전 시스템을 개선하는 조치가 발표될 것으로 전망된다.

한편, 그동안 3중전회는 5년에 한번 개최되는 공산당 전국대표대회(당대회)의 다음해 10월~11월 개최되어 왔다. 2022년 10월 20기 당대회가 개최됐으니 지난해 가을에 개최될 것으로 예상돼 왔었지만, 지난해 11월 미중정상회담 등의 이슈로 인해 미뤄졌다.

2022년 10월 개최됐던 중국공산당 20차 전국대표대회(당대회) 모습. [신화사=뉴스핌 특약]

ys1744@newspim.com

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공정위 "쿠팡 '총수'는 김범석" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 공정거래위원회가 쿠팡의 동일인, 이른바 총수를 쿠팡 법인에서 김범석 쿠팡Inc 의장으로 변경 지정했다. 쿠팡이 대기업집단으로 지정된 이후 법인을 동일인으로 봤던 공정위 판단이 5년 만에 뒤집힌 것이다. 김 의장이 동일인으로 지정된 데에는 동생 김유석씨가 부사장으로 재직하면서 4년간 쿠팡으로부터 받은 140억원 규모의 보수와 인센티브가 직접적인 영향을 미쳤다. 김 부사장이 주요 사업에 대해 구체적인 업무집행 방향에 영향력을 행사했다는 점도 공정위 판단의 근거가 됐다. 김범석 쿠팡 이사회 의장 [사진=로이터 뉴스핌] 공정위는 29일 이 같은 내용을 포함한 '2026년도 공시대상기업집단' 지정 결과를 공개했다. 다음 달 1일 자로 자산총액 5조원 이상인 공시대상기업집단은 102개, 소속회사는 3538개다. 전년보다 각각 10개, 237개 증가했다. 올해 가장 주목받은 기업은 쿠팡이다. 그동안 쿠팡은 공정거래법 시행령상 '법인 동일인 예외요건'을 충족한 것으로 인정돼 김 의장이 아닌 쿠팡 법인이 동일인으로 지정됐다. 사실상 기업집단을 지배하는 자연인이 있더라도 ▲자연인과 법인 중 누구를 동일인으로 지정하더라도 국내 계열회사 범위가 달라지지 않고 ▲자연인과 친족의 국내 계열회사 출자, 자금 대차, 채무보증 또는 경영 참여 등 사익편취 우려가 없는 경우 법인을 동일인으로 지정할 수 있는 제도다. 하지만 올해 지정 과정에서 이 같은 판단이 달라졌다. '기업집단을 지배하는 자연인의 친족이 국내 계열회사 경영에 참여하지 않아야 한다'는 요건을 충족하지 못했다는 취지다. 실제 김 부사장은 지난해에만 43만달러의 보수와 7만4401주의 양도제한 조건부 주식(RSU)을 받은 것으로 알려졌다. 2021년부터 4년간 쿠팡으로부터 받은 보수와 인센티브는 140억원 규모로 전해졌다. 공정위는 김 부사장이 주요 계열사 대표이사와 유사한 최상위 등급에 해당하고, 연간 보수와 처우도 등기임원에 준하는 수준이라고 봤다. 또 김 부사장이 물류·배송 정책 관련 정기·수시 회의를 수백 차례 주재하고, 쿠팡로지스틱스(CLS) 대표이사 등을 불러 주간 업무실적을 점검하거나 물량 확대, 배송 정책 변경 등 개선안을 논의한 사실도 확인했다. 주요 사업의 구체적 업무집행 방향에 사실상 영향력을 행사했다는 판단이다. 이번 결정으로 쿠팡은 앞으로 김 의장을 기준으로 동일인 관련자와 특수관계인 범위가 정해진다. 공시대상기업집단 소속회사는 대규모 내부거래 의결·공시, 비상장회사 중요사항 공시, 기업집단 현황 공시 의무를 부담한다. 특수관계인에 대한 부당한 이익제공 금지 규제도 적용받는다. 상호출자제한기업집단에 해당하면 상호출자 금지, 순환출자 금지, 채무보증 제한, 금융·보험사 의결권 제한도 추가로 적용된다. 공정위 관계자는 "이번 지정 결과를 바탕으로 지정된 집단에 대해 고도화된 분석을 통한 정보를 순차적으로 공개해 시장참여자에게 유용한 정보를 제공할 계획"이라고 말했다. 한편 쿠팡 측은 공정위 판단에 대한 행정소송을 예고했다. 쿠팡 관계자는 "김 의장의 동생은 공정거래법상 임원(대표이사·이사·감사·지배인 등)이 아니며 한국 계열사에 지분을 보유하고 있지 않다"며 "행정소송을 통해 성실히 소명할 것"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-04-29 12:00
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4년제 대학 평균 등록금 727만원 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 교육부와 한국대학교육협의회는 2026년 4월 대학정보공시 분석 결과, 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금이 727만300원으로 전년보다 14만7100원 올랐다고 29일 밝혔다. 올해 대학정보공시 대상은 총 403개 대학이다. 교육부는 이 가운데 4년제 일반·교육대학 192개교와 전문대학 125개교를 대상으로 등록금 현황을 분석했다. 사이버대학, 폴리텍대학, 대학원대학 등 86개교는 분석 대상에서 제외됐다. 2026년 대학 평균 등록금 현황. (명령어: 기자가 관련 내용을 입력한 후 기사용 인포그래픽 제작을 주문했음). [일러스트=퍼플렉시티] 4년제 일반·교육대학 192개교 중 130개교가 2026학년도 등록금을 인상했다. 전체의 67.7%에 해당한다. 나머지 62개교, 32.3%는 등록금을 동결했다. 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금은 727만300원으로 집계됐다. 지난해 712만3100원보다 14만7100원 올라 2.1% 상승했다. 설립 유형별로는 사립대 평균 등록금이 823만1500원으로 국·공립대 425만원의 약 1.9배 수준이었다. 사립대 등록금은 전년보다 22만7500원 올라 2.8% 상승했고, 국·공립대는 1만2200원 올라 0.3% 상승하는 데 그쳤다. 소재지별 격차도 나타났다. 수도권 대학의 평균 등록금은 827만원으로, 비수도권 대학 661만9600원보다 165만400원 높았다. 전년 대비 상승률은 수도권이 2.7%, 비수도권이 1.6%였다. 계열별로는 의학계열 등록금이 가장 높았다. 4년제 일반·교육대학의 계열별 평균 등록금은 의학 1032만5900원, 예체능 833만8100원, 공학 767만7400원, 자연과학 732만3300원, 인문사회 643만3700원 순이었다. 전문대학 등록금도 올랐다. 전문대학 125개교 가운데 102개교가 2026학년도 등록금을 인상했고 23개교는 동결했다. 등록금을 올린 전문대학은 전체의 81.6%로, 4년제 일반·교육대학보다 인상 비율이 높았다. 전문대학의 연간 1인당 평균 등록금은 665만3100원으로 전년 647만8700원보다 17만4400원 올랐다. 상승률은 2.7%다. 전문대학도 사립과 공립 간 차이가 컸다. 사립 전문대 평균 등록금은 668만6600원으로 전년보다 17만5700원 올랐다. 반면 공립 전문대는 223만1200원으로 전년보다 4700원 낮아졌다. 소재지별로는 수도권 전문대학 평균 등록금이 708만1900원, 비수도권은 628만7800원으로 집계됐다. 두 권역 모두 전년보다 2.7% 상승했다. 전문대학 계열별 평균 등록금은 예체능 722만9300원, 공학 678만8600원, 자연과학 671만8700원, 인문사회 592만4200원 순이었다. 대학별 세부 공시자료는 이날 12시부터 대학알리미 누리집에 공개된다. 이번 4월 공시에는 등록금 현황, 등록금 납부제도 현황, 등록금 산정 근거, 대학의 사회봉사 역량 등 4개 세부항목이 포함됐다. jane94@newspim.com 2026-04-29 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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