전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
사회 사건·사고

속보

더보기

[尹정부 1년] 노정갈등 심화…"강대강 구조 당분간 계속될 듯"

기사입력 : 2023년05월09일 15:50

최종수정 : 2023년05월09일 15:50

출범 D-1, 양대 노조 잇따라 규탄 기자회견 개최
내년 최저임금 심의, 노정 갈등 새로운 도화선
전문가 "정부 측 태도 변화 없을 시 임기 내내 대립할 것"

[서울=뉴스핌] 조민교 기자 = 윤석열 대통령 취임 1년을 앞두고 노정(勞政) 갈등이 극에 달하는 모양새다. 전문가들은 정부와 노동계 측의 전향적인 태도 변화가 없다면 갈등이 내년 총선에 이어 지속될 것이라고 내다봤다.

정부는 지난해 11월 화물노동자 파업에 대한 사상 초유의 '업무개시명령' 발동 후 노조에 대한 강경 대응 기조를 이어가고 있다. 반면 노동계는 지난 1일 분신한 민주노총 건설노조 간부 고(故) 양회동씨의 죽음을 계기로 투쟁 수위를 높이고 있다.

정부 출범 1년을 하루 앞둔 9일 양대 노조는 잇따라 기자회견을 열고 정부를 비판했다.

노동절인 1일 오후 서울 중구 세종대로 일대에서 전국민주노동조합총연맹(민주노총) 조합원들이 노동개악 저지 5.1 총궐기 2023 세계노동절대회를 하고 있다. [사진=황준선 기자]

전국민주노동조합총연맹(민주노총), 민주사회를위한변호사모임(민변) 등을 포함한 73개 단체는 이날 오전 서울 중구 프란치스코 교육회관에서 연 기자회견에서 "지난 1년은 반민생·반민주·반평화·반환경·친재벌 등 퇴행과 역주행의 1년이었다"고 규탄했다.

양경수 민주노총 위원장은 "윤석열 정부가 말하는 자유는 노동자를 착취할 자유였고 정부가 말하는 법치는 노동자를 공격하는 수단으로 1년간 작동했다"며 "대우조선해양 파업을 공권력 투입으로 압박하며 불법으로 내몰고, 화물연대 투쟁을 공정위를 동원해 담합으로 매도하고, 건설노조 투쟁을 폭력으로 매도하고 탄압했다"고 비판했다.

한국노동조합총연맹(한국노총)도 이날 서울 용산구 대통령실 앞에서 '윤석열 정부 1년 노동개악·민생외면·재벌살리기 규탄 기자회견'을 열었다.

김동명 한국노총 위원장은 "(정부는) 모든 화력을 총동원해 노조 전체를 범죄집단으로 내몰고 있다"며 "경사노위를 비롯한 사회적 대화기구에서 노조는 일방적으로 배제됐고 정부의 노동정책에 대한 비판의 목소리 역시 전혀 수용되지 않고 있다"고 했다.

건설노조 또한 서울대병원 장례식장 앞에서 매일 오후 7시 '건설노조 탄압 중단! 강압 수사 책임자 처벌! 윤석열 정권 퇴진! 양회동 열사 추모 촛불 문화제'를 열고 있다. 오는 10일에는 전국 47개 지역지부 대표자들이 참석하는 긴급 중앙위원회 회의를 통해 오는 16~17일 1박 2일 일정으로 열리는 총파업 상경 투쟁의 구체적인 계획을 확정할 방침이다.

정부도 물러서지 않고 있다. 정부는 노동계의 거센 반발을 인식하면서도 윤석열 대통령이 노동·연금·교육 등 3대 개혁 중 핵심으로 꼽고 있는 노동 개혁을 예정대로 추진한다는 입장이다. 고용노동부는 근로시간 제도 개편안을 보완하기 위해 대규모 설문조사를 진행하고 있고, 임금체계 개편과 관련해서도 구체적인 개편 방안을 연구하고 있다.

이 와중에 시작된 내년 최저임금 심의는 노정 갈등의 새로운 도화선이 되고 있다.

18일 오후 서울 중구 프레스센터에서 최저임금위원회 제1차 전원회의에서 양대노총 관계자들의 권순원 공익위원 사퇴 촉구 등 시위가 이어지자 박준식 최저임금위원장 및 공익위원들이 참석하지 않고 있다. [사진=김보나 인턴기자]

전문가들은 현재와 같은 강대강 구조가 윤 정부 임기 내내 지속될 것이라고 내다봤다. 노정 관계 개선을 위해선 정부 측 전향적 태도 변화가 필요한데, 그럴 가능성이 요원하다는 이유에서다.

이병훈 중앙대 사회학과 교수는 현 정부 들어 갈등이 극심해진 이유에 대해 "정부가 노조를 적대시하고 부패 세력, 내지는 적폐 세력으로 간주하니까 싸울 수밖에 없는 것"이라며 "지금 현 정부하에서는 정부가 먼저 '건폭', '비리 집단', '고용 세습 집단'이라고 몰아가고 있다"고 분석했다.

이어 "갈등을 해결하려면 정부가 노조를 하나의 파트너나 대화의 상대로 여겨야 한다"라며 "지금 정부의 태도로 봐서는 총선 이후, 이번 정부 내내 관계가 이렇게 유지되거나 상황이 더 험악하게 흘러갈 수도 있다고 본다"고 주장했다.

정홍준 서울과학기술대학교 경영학과 교수 또한 "정부가 노동조합을 대화 상대로 인정하고 있지 않은 사이 노동조합과 정부 간 갈등이 지속적으로 고조되고 있다"고 했다.

이어 "정부가 무조건 노동자의 편을 들라는 것이 아니라 노사 교섭력을 고려해 실질적인 균형을 유지할 수 있는 태도를 가져야 한다"며 "노사관계가 움직이는 매커니즘을 이해할 수 없다면 노동개혁은 결코 성공할 수가 없다"고 강조했다.

mkyo@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
외교부 1차관 인사 충격파 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 국장급에서 일약 차관으로 직행한 박윤주 외교부 1차관 임명에 외교부가 술렁이고 있다. 외교부 조직과 인사를 총괄하는 책임자인 1차관에 현재 실장급(1급)보다 후배 기수인 박 차관을 전격 기용한 배경을 놓고 설왕설래 중이다. 이번 인사는 파격을 넘어 충격에 가깝다. 박 차관은 전임 김홍균 1차관보다 외무고시 기수로 11기 아래이며 나이도 9살이나 어리다. 박 차관이 미국 관련 업무를 오래했다고는 하나 본부 주요 국장도 거치지 않았고 공관장도 특명전권대사가 아닌 총영사를 지냈다. 기수나 나이, 경력 모든 면에서 전례가 없는 인사다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 박윤주 신임 외교부 1차관이 11일 오전 서울 종로구 외교부에 첫 출근을 하고 있다. 2025.06.11 gdlee@newspim.com 퇴직한 외교관 출신의 한 인사는 "차관이 실장보다 후배였던 경우는 외교부 역사상 한 번도 없었다"면서 "이 정도 인사면 조직에 미치는 영향이 만만치 않을 것"이라고 말했다. 전남 보성 출신인 박 차관은 민주당 정부에서 요직을 거쳤다. 노무현 정부 출범 때 정권인수위원회를 거쳐 이종석 당시 청와대 국가안전보장회의(NSC) 사무차장 밑에서 일했다. '자주파·동맹파 파동'으로 외교부 북미국장에서 물러난 위성락 현 국가안보실장도 당시 NSC에서 함께 일했으며, 위 실장이 주미 대사관 정무공사일 때도 워싱턴 공관에서 함께 근무했다. 문재인 정부 들어 북미국 심의관과 인사기획관을 거쳐 애틀랜타 총영사로 임명됐지만, 1년여 만에 윤석열 정부 출범과 함께 교체됐다. 외교부가 술렁이는 이유는 단순히 의외의 인물이 발탁됐기 때문만은 아니다. 박 차관 임명이 의미하는 것이 무엇인지에 대한 불안감이 있다. 전례없는 파격 인사로 조직에 충격을 가하고 강도 높은 조직 개편과 체질 개선을 추진하기 위한 인사가 아니냐는 관측이 나오고 있다. 외교부는 민주당 정부가 집권했을 때마다 개혁의 대상이었으며, 실제로 외교부를 '손보려는' 시도도 자주 있었다. 노무현 정부때는 중앙인사위원회·행정자치부 출신의 차관을 임명해 조직 개편을 시도했고, 문재인 정부 때는 주미 대사관의 한·미 정상통화 유출사건을 계기로 외교부 내 '친미 라인'을 제거하기 위해 과도한 징계를 가해 물의를 빚은 적도 있다. 외교부의 한 중견 간부는 "이번 차관 인사가 태풍의 전조일지도 모른다는 불안감이 외교부 내에 있는 것이 사실"이라며 "박 차관 임명이 조직에 활력을 불어넣는 신선한 충격으로 작용하기를 바란다"고 말했다. opento@newspim.com 2025-06-11 16:23
사진
[이재명의 사람들]김현지 총무비서관 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 이재명 정부가 출범한 지 1주일이 지난 가운데 비서실장을 비롯해 수석비서관급 인선도 추가로 이뤄지고 있다. 현재까지 드러난 이재명 대통령 인선의 핵심은 '실용'이다. 인수위원회 없이 출발해야 하는 정부인 만큼 기존에 손발을 맞춰온 인사들을 적극적으로 등용하는 모습이다. 특히 이 대통령이 경기 성남시장, 경기도지사 때부터 호흡을 맞춰온 성남·경기라인 인물들은 정부 요직에 내정됐다. 대표적인 인물이 총무비서관으로 내정된 김현지 전 보좌관이다. 이 대통령의 최측근 중 한 명으로 꼽히는 김 전 보좌관은 이 대통령이 성남시장이던 때 시민운동을 하면서 인연이 닿았다. 대학 졸업 직후인 1998년 당시 변호사이던 이 대통령이 설립을 주도한 성남시민모임에 합류했으며 이곳에서 집행위원장, 사무국장 등을 거쳤다. 이 대통령이 정치를 결심하게 된 계기가 됐던 성남시립병원 설립 운동도 함께했다. 성남시립병원추진위원회에서 사무국장을 역임한 것. 이후 이 대통령이 성남시장에 당선된 후에도 시민운동에 방점을 찍었다. 그는 2011년 성남 지역에서 활동하는 환경·도시 전문가 등이 주축이 된 민관 협력 기구 '성남의제21'에서 사무국장으로 활동했다. 그러다 이 대통령이 2018년 경기도지사에 당선된 후에야 도청 비서관직을 맡으며 본격적으로 이 대통령을 보좌하기 시작했다. 김 전 보좌관은 '그림자 보좌'로 유명하다. 본인이 전면에 나서지 않는 성향이다. 시민운동가로 활동할 때는 지역 언론 인터뷰에도 응하는 등 적극적인 모습을 보였으나 이 대통령이 국회에 입성한 이후에는 언론 노출을 지양해왔다. 또한 김 전 보좌관은 이 대통령에게 직언을 아끼지 않는 것으로 알려졌다. 당 관계자는 "김 전 보좌관은 리스크 관리를 중요시하는 사람이다. 문제가 될 만한 것들은 사전에 차단하려고 하고 조심성이 강하다"고 했다. 이 대통령의 최측근으로 꼽히던 정진상 전 당대표실 정무조정실장과 김용 전 민주연구원 부원장이 각각 대장동 사건과 불법 정치자금 수수 혐의 등으로 사법리스크에 휘말리면서 당직을 내려놓은 영향도 있다. 김 전 보좌관이 정 전 실장과 김 전 부원장의 자리를 대체했다는 이야기도 있었다. 김 전 보좌관이 맡게 될 대통령실 총무비서관은 대통령실 예산을 총괄하는 직책으로 공무원 직제상 1급에 해당한다. 특히 대통령실 2급 이하 행정관 등 실무진 인사에 관여할 수 있다. 이 대통령은 수석급 인선에는 강훈식 비서실장, 우상호 정무수석, 강유정 대변인 등 비교적 친명(친이재명) 색채가 옅은 통합형 인재를 등용하는 한편 실무라인에는 김 전 보좌관처럼 오랜 기간 손발을 맞춰온 '복심'들을 배치하고 있다. 대통령실 1부속실장에 내정된 김남준 전 당대표 정무부실장, 의전비서관의 권혁기 당대표 정무기획실장, 인사비서관의 김용채 전 보좌관 등이 대표적이다. 원외에서 이 후보를 후방지원한 더민주전국혁신회의 핵심인물들도 이재명 정부에서 주요 역할을 할 것으로 보인다. 윤용조 혁신회의 집행위원장은 대통령 국가안보실 비서관으로 배치될 가능성이 크다. 강위원 혁신회의 상임고문은 전남 경제부지사에 내정된 것으로 확인됐다. 내년 지방선거를 앞두고 새 정부와 더 긴밀히 호흡을 맞출 수 있는 점을 고려한 것으로 보인다. heyjin@newspim.com 2025-06-11 17:10
안다쇼핑
Top으로 이동