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[현장에서] "분양가부터" 미분양 매입 요구 전 자구노력이 우선이다

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국민혈세 들어가는 미분양 아파트 매입에 신중해야
분양가인하·구조조정·원가절감 등 자체 경쟁력 키우야

[서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 주택경기 침체로 전국에 미분양 아파트가 가파르게 증가하고 있다. 이에 건설업계가 정부에 구제의 손길을 요구하고 나서 논란이 커지고 있다.

미분양 증가세가 꺾이지 않으면 지방 건설사를 중심으로 부도 위기에 직면할 것이고, 이는 부실 프로젝트파이낸싱(PF) 확산으로 이어져 증권사, 보험사, 저축은행 등 금융권 전반에 경영난을 불어올 것이란 논리다. 정부가 적극적인 자세로 미분양을 사들여 공공임대, 영구임대 등 주거 취약계층의 주거복지에 활용해야 한다고 목소리를 높이고 있다.

<건설부동산부 이동훈차장>

하지만 건설업계의 요구와 달리 미분양 매입에 신중할 필요가 있다. 여기에는 국민 혈세가 낭비될 우려가 있는 데다 미분양을 줄이는 근본적인 처방책이 될 수 없기 때문이다. 건설사의 '도덕적 해이'도 우려된다.

시장 호황기에는 문어발식으로 사업영역을 넓히며 이익 극대화에 혈안이 됐다가 경기가 꺾여 위기감이 고조되자 정부의 지원으로 위기를 모면하려는 모양새는 시장 논리에 맞지 않는다. 자유시장 경제 체제에서는 손실 또한 사업자가 책임져야할 몫이다. 이에 건설업계는 정부에 미분양 매입을 요구하기 전 원가절감, 기술혁신 등 자구노력이 필요하다.

일단 미분양 아파트가 건설업계 줄도산을 불러올 정도로 '위험 수위'인지 의문이다. 국토부에 따르면 지난해 12월 말 기준 전국 미분양 아파트는 6만8107가구로 9년 4개월 만에 최대치로 치솟았다. 20년 장기평균선(6만2000가구)을 넘어 위험 수위에 근접했다고 보고 있다. 그러나 과거 수치를 대입하면 단정 짓기 어렵다. 2007년 6만가구 안팎이던 미분양 아파트는 2008년 금융위기를 거치며 8만가구로 늘었고 2009년 3월 역대 최대치인 16만3000가구까지 불어났다. 장기평균선을 그어 추세로 보면 위험 수준이라 얘기할 수 있지만 가장 많았을 때와 비교하면 이를 논하기 이른 측면이 있다.

건설업계의 자체 노력으로도 미분양 아파트의 확산을 어느 정도 막을 수 있다. 분양가를 낮추면 되는 것이다. 주택경기 침체에 거래량 자체가 급감한 것은 현실이다. 그럼에도 최근 분양가격이 비싸다는 인식이 확산하면서 실수요자가 외면한 것이 시장 위축의 가장 큰 원인으로 지목된다. 한 마디로 가격 경쟁력이 부족하단 얘기다.

상품성을 높이기 위해서는 수요자 눈높이 맞는 분양가를 산정해야 한다. 새 아파트라는 장점이 있다지만 입주까지 최소 3년은 기다려야 하고 주변 인프라 개발에 대한 불확실성 등을 감안해야 하는 단점도 있다. 분양가가 주변 시세보다 높다면 소위 '리스크 프리미엄'이 사라진다 셈이다. 집값 불안이 언제 끝날지 모르는 상황에서 청약자가 감소하고 미분양이 늘어나는 것은 어찌 보면 당연한 결과다.

게다가 사업자측은 주택경기 호황기에는 분양가가 주변시세보다 현격히 낮다며 주택도시보증공사HUG)와 지자체의 분양가 심의에 거부감을 드러냈다. 분양가상한제를 피하고자 후분양을 추진한 사업장도 적지 않다. 이 논리라면 최근 급락한 주변 시세를 감안해 분양가를 낮추는 게 합리적이다.

건설업계는 원자잿값 상승으로 불가피하다고 항변한다. 하지만 공사 효율성을 높이고 기술 혁신, 공기 단축을 통해 원가를 절감할 방법은 여러 곳에 있다. 산업군별로 경쟁이 과열되면서 연구개발(R&D) 투자에 대한 경쟁이 치열하다. 건설업계가 시대흐름에 뒤처진 것은 거부하기 어렵다. 매출액 대비 연구개발 비중이 8%가 넘는 삼성전자처럼은 아니라도 0.5%를 밑도는 대형건설사의 인색한 기술개발 투자는 문제가 있다.

올해 분양예정 물량이 27만여 가구다. 금리인상과 경기둔화 우려, 고분양가 등을 감안할 때 미분양은 더욱 늘어날 것으로 보인다. 과거 법정관리와 워크아웃이란 파도가 휘몰아치던 시대를 재현하지 않으려면 시장 상황을 탓하기보단 위기감을 인식하고 뼈를 깎는 자기성찰이 필요하다.

leedh@newspim.com

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김영국 주택토지실장은 누구 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 40여일간 이어진 공백 끝에 국토교통부 주택정책의 컨트롤타워인 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 전격 발탁되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 단순한 보직 이동을 넘어 공급 확대에 주력해온 국토부가 향후 시장 관리와 제도 정비 기능까지 강화하며 '시장 안정'에도 무게를 싣겠다는 신호로 해석된다. 주택토지실장은 주택가격 동향 관리부터 청약·임대차 제도, 토지거래허가구역 운영 등 부동산 시장의 핵심 규칙을 설계하는 국토부 내 핵심 요직이다. 지난 3월 30일 이후 한 달 반 가까이 공석 상태가 이어졌던 만큼, 이번 인사를 계기로 시장 안정 대응과 각종 규제·제도 정비 작업에도 속도가 붙을 것이란 전망이 나온다. [AI일러스트 = 최현민기자] ◆ '물량'에서 '관리'로… 40일 공석 깨고 등판한 구원투수 14일 업계에 따르면 최근 신임 주택토지실장에 김영국 주택공급추진본부장이 발탁되면서 국토교통부가 기존 공급 확대 기조를 유지하면서도 시장 관리와 제도 정비 기능 강화에 나선 것 아니냐는 관측이 나온다. 이번 인사는 신도시 개발과 정비사업 등 공급 정책을 총괄하던 수장을 주택 금융과 제도, 시장 관리 정책을 아우르는 핵심 자리로 이동시켰다는 점에서 의미가 크다. 공급 현장에서 쌓은 경험을 바탕으로 실제 시장에서 작동하는 정책 추진력을 높이고, 공급 과정에서 반복적으로 제기돼온 규제와 사업 지연 요인을 해소하려는 의도가 반영됐다는 분석이다. 주택공급추진본부는 기존 공공주택추진단을 실장급 조직으로 격상해 지난해 말 신설된 조직이다. 공공택지 발굴과 3기 신도시 조성, 노후계획도시 정비 등 공급 확대 정책을 실행하며 재개발·재건축과 도심복합사업 등 현 정부의 핵심 공급 과제를 실무에서 담당해왔다. 반면 주택토지실은 주택·토지·주거복지 정책을 총괄하며 임대차 제도와 토지거래허가제, 공시가격, 부동산 소비자 보호 등 시장 전반의 제도와 질서를 관리하는 조직이다. 업계에서는 공급 현장 경험이 풍부한 실무형 인사를 정책 총괄 자리에 배치한 것은 현장과 정책 간 괴리를 줄이고 정책 대응력을 높이기 위한 포석이라는 해석이 나온다. 특히 40일 넘게 이어진 주택토지실장 공백을 깨고 김 실장을 전진 배치한 것은 최근 부동산 시장 불확실성이 커지는 상황에서 정책 컨트롤타워 기능을 강화하려는 의도로 읽힌다. ◆ 공급·시장안정 '투트랙'…규제 정비 본격화하나 시장에서는 이번 인사가 단순한 인적 쇄신을 넘어 공급 확대와 시장 안정을 동시에 추진하기 위한 신호탄이라는 해석도 나온다. 최근 국토부는 토지거래허가구역과 실거주 의무 등 시장 안정과 직결된 제도 조정 이슈 대응에 집중하고 있다. 특히 비거주 1주택자 실거주 의무 유예 확대 등은 시장 안정과 매물 유도, 형평성 문제가 맞물린 대표적인 현안으로 꼽힌다. 공급 전문가인 김 실장이 정책 총괄을 맡게 되면서 공급 과정에서 반복적으로 제기됐던 토지 규제와 정비사업 병목 현상 등에 대한 제도 개선 논의도 속도를 낼 것이란 전망이 나온다. 실제 사업 현장에서 걸림돌로 작용했던 규제와 절차를 보다 현실적으로 손질할 가능성이 크다는 평가다. 다만 이번 인사를 두고 정부가 공급 확대 기조에서 선회한 것으로 보는 시각은 많지 않다. 공급 정책은 유지하되 시장 안정과 제도 정비 기능까지 함께 챙기려는 차원의 인사라는 해석이 나온다. 국토부 관계자는 "김 본부장은 과거 주택정책과장 등을 맡으며 주택 시장 전반을 두루 경험한 인물"이라며 "최근 시장 상황 등을 종합적으로 조망할 수 있는 주택토지실장 자리가 중요한 만큼 당분간 공급과 시장 관리 역할을 함께 맡게 될 것"이라고 설명했다. 이어 "시장 안정 역시 중요한 과제지만 정부의 공급 확대 기조에는 변화가 없다"며 "주택 공급은 가장 중요한 정책 과제라는 점은 분명하다"고 강조했다. 한 부동산학과 교수는 "그동안 공급 확대에 집중했던 국토부가 이제는 불확실한 시장의 안정까지 같이 도모하겠다는 의지를 보인것"이라며 "공급 현장을 잘 아는 인사가 정책 총괄을 맡게 되면 실제 시장에서 작동할 수 있는 현실적인 대책이 나올 가능성이 커질 것"이라고 말했다. min72@newspim.com 2026-05-14 15:01
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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