GTX-C 짓는 현대건설 "실시협약에 의왕역 반영"…추가역·은마 통과 여전히 '쟁점'

기사입력 : 2021년06월18일 06:01

최종수정 : 2021년06월18일 06:01

의왕역 시설물 제외로 시설 열위, 가격 심사에서 우위 차지한 듯
국토부 "동두천역 추가 불가능…상록수역은 진행상황 봐야"
외곽지역 배차간격 길어 지역 반발 우려…은마아파트와 마찰 우려도

[서울=뉴스핌] 강명연 기자 = 현대건설 컨소시엄이 수도권 광역급행철도(GTX) C노선 사업자로 선정되면서 왕십리역과 인덕원역이 추가 역사로 확정됐다. 의왕역 역시 실시협약에 반영한다는 게 현대건설 측 설명이다.

다만 상록수역 포함 여부와 은마아파트 주민 반발 등 일부 지자체와의 마찰은 여전히 갈등 요소로 남아 있다.

◆ 시설 열위에도 가격부문 우위로 최종 선정된 듯…현대건설 "논란 있지만 의왕역은 반드시 포함"

18일 국토교통부에 따르면 전날 실시한 GTX-C 노선 입찰제안서 평가 결과 현대건설 컨소시엄이 가장 높은 점수를 받아 우선협상대상자로 결정됐다고 밝혔다. 국토부는 18일 해당 컨소시엄을 우선협상대상자로 지정할 계획이다. 컨소시엄 출자자는 ▲현대건설(대표) ▲한화건설 ▲태영건설 ▲동부건설 ▲쌍용건설 ▲(가칭)KB GTX-C 전문투자형사모특별자산투자신탁(SOC) 등이다.

현대건설은 제안서에 왕십리역, 인덕원역을 추가 정거장 시설물로 담았다. 의왕역의 경우 기술 등의 문제로 인해 시설물에 포함하지는 않았지만 지자체와 협의 등을 완료한 만큼 신규 역사를 건설할 거라고 현대건설 측은 강조했다.

특히 연말까지 국토부와 작성하는 실시협약에 의왕역을 포함시킨다는 방침이다. 현대건설 관계자는 "논란이 있지만 의왕역은 분명히 들어갈 예정"이라며 "기술적으로 가능한 부분을 국토부와 추가로 협의해 실시설계때는 반영할 계획"이라고 말했다. 실시협약은 연내 체결될 예정이다.

다만 의왕역을 시설물에 반영했는지가 이번 심사 당락의 결정적인 요인 중 하나로 풀이된다. 현대건설은 입찰제안서에 의왕역을 포함시킨다는 내용을 담으면서도 시설물에는 제외해 가격부문 심사에서 GS건설, 포스코건설에 비해 우위를 차지한 것으로 평가된다. 시설부문에서는 타사 대비 감점 요인이었지만 총점에서는 가장 높은 점수를 받았을 가능성이 높다.

반면 포스코건설은 GTX-A 노선의 대표 사업자인 신한은행을 재무적 투자자(FI)로 유치해 총력을 기울였지만 가격부문에서 현대건설에 밀렸을 것으로 예상된다. 앞서 GTX-A는 자본 조달력을 앞세운 신한은행이 현대건설을 제치고 사업자로 선정되면서 업계 내에서 이례적이라는 평가를 받은 바 있다. 이에 포스코건설은 다른 컨소시엄과 달리 입찰제안서 작성 단계에서 금융 조달 계획을 반영해 평가 우위를 노렸지만 고배를 마시게 됐다.

◆ 수도권 외곽 배차간격 길어 주민 불편 우려, 은마아파트와 갈등도 남아…국토부 "상록수역, 진행상황 봐야"

GTX-C 사업자 선정으로 가장 관심을 모았던 추가 역사는 대략적인 윤곽이 나왔지만 향후 쟁점은 여전히 남아 있다.

우선 기대를 모았던 상록수역의 포함 여부다. 국토부가 기본계획에서 상록수역을 회차 지점으로 반영하면서 추가 역사 가능성이 높아졌지만 포스코건설을 제외하고 현대건설, GS건설 모두 상록수역을 반영하지 않으면서 기대감은 크게 줄어든 상태다. 하지만 기본계획상 하루 최대 운행횟수가 약 120회인 GTX-C 노선은 안산역 회차가 불가피한 만큼 추가 역사 논의 가능성은 남아 있는 것으로 풀이된다. 앞서 국토부는 경부선의 선로 용량 포화로 수원역과 함께 상록수역을 회차 지점으로 설정했다.

국토부 관계자는 "상록수역은 기본계획상 적용이 가능하기 때문에 진행상황을 봐야 한다"며 "동두천역은 추가 역사로 고려하기 어렵다"고 말했다.

또 다른 논란은 열차 배차 간격이다. 포스코건설을 제외하고 현대건설과 GS건설은 신설 구간인 창동역~과천정부청사역의 열차 운행을 늘리는 대신 기존 구간인 인덕원역~금정역, 의왕역~수원역 구간은 기본계획보다 편성을 줄였다. 첨두시 기준 수원역에서 금정역까지 현대건설, GS건설 각각 10분 간격, 포스코건설 6.6분 간격으로 배차했다.

신설 구간 운행을 늘리는 것은 수도권 외곽의 현재 수요가 신설 구간 대비 적기 때문이다. 기존 노선 운행 간격이 길면 열차를 기다리는 시간이 늘어나는 만큼 주민들의 편의성은 그만큼 떨어진다. 포스코건설은 입찰 사업자 중 유일하게 미래 수요 증가를 고려해 전체 구간 운영을 반영했다.

현대건설이 사업자로 선정되면서 은마아파트 주민과의 갈등도 지속될 것으로 예상된다. GS건설을 제외한 사업자 모두 기본계획대로 은마아파트 지하를 통과하는 것으로 제안서를 제출했기 때문이다. 은마아파트 주민들은 안전 등의 문제로 선로 우회 건설을 요구하고 있다.

국토부는 우선협상대상자로 선정된 현대건설 컨소시엄과 연말까지 실시협약을 체결한다는 목표다. 국토부 관계자는 "이달 중 정부 협상단을 구성에 협상에 착수하고 후속 절차를 적극 추진할 것"이라고 말했다.

GTX-C는 경기 양주 덕정역부터 수원역까지 서울을 남북으로 관통하는 노선이다. 총 거리 74.8km, 사업비 4조3857억원에 달한다. 작년 말 국토부는 기본계획을 고시하고 ▲수원역 ▲금정역 ▲정부과천청사역 ▲양재역 ▲삼성역 ▲청량리역 ▲광운대역 ▲창동역 ▲의정부역 ▲덕정역 등 10개 역을 확정한 바 있다.

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양대 노총에 110억원 편향 지원 [서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 내년도 정부 예산안을 심의하는 국회가 정부가 편성하지도 않은 양대 노총 지원 예산 110억원을 슬쩍 끼워 넣은 점은 정치권에서 관행처럼 이어온 '쪽지예산' 문제를 고스란히 보여준다. 국민 호주머니에서 나오는 돈이 정치권 이해관계에 따라 쓰이고 있는 것이다. 19일 국회 기후환경에너지환경노동위원회(환노위) 전체회의를 통과한 고용노동부 등 환노위 소관 예산안 예비심사보고서를 보면 고용노동부 취약노동자지원 사업 부문에 한국노동조합총연맹(한국노총)과 민주노동조합총연맹(민주노총)에 각각 55억원씩 지원하는 사업 예산이 신규 반영됐다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 한병도 소위원장이 17일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 예산결산특별위원회 제1차 예산안등조정소위원회를 주재하고 있다. 2025.11.17 pangbin@newspim.com 한국노총 지원 예산을 세부적으로 보면 한국노총이 운영하는 중앙근로자복지센터 승강기·에스컬레이터 교체에 40억원, 난방 설비 교체 5억원, 지하주차장 안전 성능 10억원이 반영됐다. 민주노총 지원 예산을 보면 민주노총 임차보증금 예산 55억원이 편성됐다. 양대 노총 지원 예산은 당초 정부 예산안에는 없었으나 집권 여당인 더불어민주당(민주당) 국회의원들이 민원성 쪽지예산을 받아 관련 예산을 집어넣었다고 전해졌다. 야권에서는 민주당이 정치적 이해관계에 따라 양대 노총 쪽지예산을 끼워 넣었다고 의심하고 있다. 이재명 대통령 당선에 기여한 양대 노총에 대한 보은성 예산에 더해 내년 지방선거에서도 '함께 하자'는 정치적 메시지가 담겨 있다는 지적이다. 앞서 한국노총은 지난 6월 대통령 선거 때 당시 이재명 민주당 후보를 공개적으로 지지 선언했다. 민주노총은 대선 때 특정 후보 지지 선언을 하지 않았으나 노란봉투법(노동조합법 개정안)을 강행 처리한 민주당과 노동 정책 노선을 같이 하고 있다. 양대 노총은 노동계에서 영향력이 큰 노동조합이다. 고용노동부에 따르면 2023년 기준 한국노총과 민주노총 조합원은 각각 116만명, 108만6000명이다. 양대 노총에 소속된 조합원은 전체 노조 조합원 약 82%를 차지한다. 양대 노총을 우군으로 두면 압도적인 노동계 지지를 받을 수 있다는 의미다. 우재준 국민의힘 국회의원은 "제3노조, MZ 노조, 비정규직 노조를 지원하다고 했으면 그나마 명분이 있다"며 "민주노총이 정권 교체에 가장 크게 기여한 단체라는 건 국민 모두 알고 있고 지난 대선에서 한국노총조차도 이재명 후보를 지지했다"고 꼬집었다. 이어 "누가 봐도 정권 교체에 대한 대가성 지원 사업"이라며 "이 예산은 삭감해야 한다"고 강조했다. ◆ 눈덩이처럼 불어나는 SOC…지방선거 표심 노려 문제는 정치권 이해관계가 달린 쪽지예산이 난무할 수 있다는 점이다. 정치권은 내년 지방선거를 앞두고 지역에서 올라오는 각종 민원을 들어줘야 해서다. 정부가 건설경기 부양을 위해 철도·도로 등 SOC 분야에 대한 재정 투입을 확대한다. [사진=뉴스핌DB] 당장 지방에 도로·다리를 깔고 보수하는 예산이 급증하고 있다. 국토교통위원회(국토위)는 하루 전인 지난 18일 전체회의를 열고 국토부 예산을 당초 정부안보다 약 2조 4000억원 증액했다. 증액된 예산은 대부분 지역 사회간접자본(SOC) 인프라 확충과 지역균형발전 사업에 배정됐다. 국토위는 특히 정부가 반영하지 않은 도심공공주택복합사업 예산 100억원을 신규 배정했다. 도심공공주택 복합사업 추진이 늦어지는 곳을 대상으로 국민체육센터와 같은 생활 SOC를 건설하는 돈을 정부가 일부 지원한다는 것이다. SOC 예산은 예산결산특별위원회(예결위)를 거치며 눈덩이처럼 증가할 수 있다. 국토위는 말 그대로 예비심사일 뿐 실제로 예산을 깎고 늘리는 일은 예결위에서 하기 때문이다. 국회 안에서는 일부 예결위원은 벌써 쪽지예산을 수십장 받았다는 얘기도 흘러나온다. 쪽지예산에 혈세는 줄줄이 새고 있다. 감사원이 지난해 말 공개한 '국고보조금 편성 및 관리 실태'에 따르면 2021년부터 2024년까지 부당 지원된 국비만 20개 사업으로 2520억원에 달한다. ace@newspim.com 2025-11-19 14:25

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'피고인' 김건희 두달 만에 공개 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 법원이 19일 김건희 여사 재판의 중계를 서증조사 전까지 일부 허용했다. 이에 피고인석에 앉은 김 여사의 모습이 약 두 달 만에 공개될 전망이다. 서울중앙지법 형사합의27부(재판장 우인성)는 이날 오전 10시 10분부터 자본시장법 위반 등 혐의를 받는 김 여사의 속행 공판을 진행하고 있다. 법원이 19일 김건희 여사 재판의 중계를 서증조사 전까지 일부 허용했다. 이에 피고인석에 앉은 김 여사의 모습이 약 두 달 만에 공개될 전망이다. 사진은 김 여사가 지난 9월 24일 오후 서울 서초구 서울중앙지방법원에서 열린 첫 재판에 출석한 모습. [사진=뉴스핌 DB] 앞서 민중기 특별검사팀이 이날 공판 전체에 대한 재판중계허가신청서를 제출해 재판부는 개정 직후 이에 대한 입장을 밝혔다. 재판부는 "공익적 목적을 위한 국민적 알권리는 헌법적으로 요청되는 것으로 최대한 보장돼야 하지만, 재판의 확정까지 피고인이 무죄 추정을 받을 권리도 함께 보호돼야 한다"고 말했다. 이어 "재판 중계의 범위를 정해야 하는데, 이 사건에 관한 서증에 나온 제3자의 개인정보·주민번호·주소 등을 공개할 경우 회복하기 어려운 법익 침해의 가능성이 있다"며 "19일 공판 중 공판 개시 후 서증조사 전까지에 한해 중계를 허가함이 상당하다"고 판단했다. 재판부가 중계 일부 허용을 선고한 직후 오전 10시 17분께 김 여사가 법정에 들어섰다. 검정색 코트에 흰색 마스크를 착용한 김 여사는 구치소 직원들의 부축을 받으며 피고인석에 앉았다. 이후 오전 10시 19분부터 서증조사가 진행돼 김 여사가 피고인석에 앉은 모습은 약 2분 동안 짧게 공개될 전망이다. 한편 이날 오전 재판에서 '명태균 공천개입 의혹'에 관한 정치자금법 위반 혐의 서증조사를 마쳤다. 나머지 서증조사는 오후 재판에서 이어질 계획이다. 오전 재판 종료 직후 일부 방청객이 "김 여사님 힘내세요. 사랑합니다"라고 외치자 김 여사는 꾸벅 인사하고 퇴정했다. hong90@newspim.com 2025-11-19 11:10