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"재건축 안 부럽다"...서울 곳곳 통합리모델링 '훈풍'

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동작구 사당동 '우극신' 조합설립 동의서 징구
5060가구 대규모 탈바꿈..."브랜드 가치 향상 기대"
단지별 이견 발생 시 추진 동력 상실 우려도

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = 서울 아파트 단지 여러 곳이 단일 브랜드 단지로 탈바꿈하는 통합 리모델링에 훈풍이 불고 있다. 소규모 단지들을 하나로 묶어 대규모 단지로 조성하고 브랜드 가치를 높이겠다는 취지다.

리모델링은 재건축에 비해 규제가 덜하다는 장점이 있다. 그러나 통합 리모델링 사업 과정에서 단지별 이견이 발생할 경우엔 추진 동력이 떨어질 수 있다는 우려도 있다.

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = 서울 동작구 사당동의 우성·극동·신동아 아파트 단지 곳곳에는 리모델링 조합 설립 추진위원회 출범을 알리는 현수막이 게시돼 있다. [사진=노해철 기자] 2020.10.30 sun90@newspim.com

◆ 4400가구 '우극신' 조합설립 동의서 징구 착수

2일 부동산업계에 따르면 서울 동작구 사당동 우성2·3차, 극동, 신동아4차 등 4개 단지를 통합 리모델링하는 '우극신' 리모델링 사업이 속도를 낸다. 우극신 리모델링 추진위원회는 지난달 31일부터 조합설립을 위한 동의서 접수에 나선다. 이는 지난 1월 추진위원회 출범 이후 약 9개월 만이다.

추진위는 출범 당시 10월까지 조합설립을 마치겠다는 계획을 내놨다. 그러나 코로나19 장기화로 사업설명회 등 일정에 차질을 빚으면서 당초 계획보다 늦어졌다는 설명이다. 추진위는 조합설립에 필요한 동의율(66.7%) 확보까지 6개월 정도 걸릴 것으로 보고 있다.

추진위 관계자는 "9월 사업설명회를 개최하고 홍보영상을 제공하면서 많은 주민들의 호응이 있었다"며 "약 6개월간 전체 주민의 70% 동의를 받는 것을 목표로 한다"고 말했다.

1993년 준공된 우극신은 총 4396구에 달한다. 이는 강북 최대 재건축 단지로 꼽히는 마포구 성산동 성산시영(3710가구)보다도 큰 규모다. 조합설립을 위해선 2900명 넘는 주민 동의가 필요하다. 또 동별로 과반 이상의 동의가 있어야 구청에 조합설립인가 신청을 할 수 있다.

추진위는 각 단지 층수를 현재보다 최대 3개 층 높이는 수직증축을 추진한다. 리모델링 단지는 현재보다 약 15% 늘어난 5060가구로 탈바꿈한다. 사업 규모가 큰 만큼 대형건설사들의 관심도 큰 것으로 알려졌다.

구로구 신도림동 우성1·2·3·5차 등 4개 단지도 최근 '신도림 우성 통합조합장협의회'를 출범하고 통합리모델링 사업을 추진하고 있다. 각 단지들은 지난 9월 구청으로부터 조합설립인가를 받은 상태다. 4개 단지를 단일 브랜드 단지로 리모델링해 846가구에서 973가구로 짓겠다는 목표다.

다만 우성3차는 층수를 높이는 수직증축, 우성1·2·5차는 옆으로 늘리는 수평증축을 추진하는 등 사업방식이 달라 통합리모델링이 어려울 것이란 관측도 나온다. 대안으로는 우성3차를 제외한 우성1·2·5차 3개 단지가 통합리모델링을 추진하는 방안이 거론된다. 우성1·2·5차는 11월 중순 시공사 입찰공고를 낼 계획이다.

◆대규모 단지로 가치 상승 기대...주민 이견에 무산 우려도

아파트 단지들이 통합리모델링을 추진하는 것은 단일 브랜드의 대규모 단지를 조성해 가치를 더 높이기 위해서다. 용적률 200%를 넘는 등 재건축 사업 시 사업성이 낮을 것이란 판단도 깔려있다. 업계에선 용적률이 200%를 넘으면 리모델링 사업이 더 적합하다고 보고 있다. 용적률이 높으면 재건축을 하더라도 늘어나는 가구 수는 적은 탓에 수익성 확보가 어렵기 때문이다.

리모델링은 재건축과 달리 초과이익환수제 등 규제가 덜하다는 장점도 있다. 리모델링에 따른 일반분양 물량이 29가구 이하이면 민간택지 분양가상한제 적용을 피할 수 있다. 기부채납, 임대주택 건설 등 재건축에 적용되는 의무사항도 없다.

또 재건축 가능 연한은 준공 이후 30년 이상인 반면, 리모델링은 이보다 절반인 15년 이상이다. 재건축은 안전진단에서도 D등급 이하를 받아야하지만, 리모델링은 B등급(수직 증축) 또는 C등급(수평·별동 증축)이면 된다. 조합설립을 위한 주민 동의율도 리모델링은 66.7% 이상으로 재건축의 75% 이상보다 낮다.

정부 규제로 재건축 사업이 주춤하면서 리모델링에 대한 대형건설사의 참여는 확대되는 추세다. 롯데건설은 최근 용산구 이촌동 현대아파트 리모델링 사업 시공사로 선정됐다. 롯데건설은 양천구 신정동 목동2차우성아파트 리모델링 시업 수주에도 강한 의지를 보이고 있다. 서초구 잠원동 잠원동아 리모델링에는 현대건설, 삼성물산, GS건설 등이 관심을 보이는 것으로 알려졌다.

일각에선 통합리모델링 사업이 순탄치 만은 않을 것이란 우려도 있다. 여러 단지가 함께 사업을 추진하는 만큼 주민 의견을 모으는 게 쉽지 않을 것이란 이유에서다. 단지별 또는 주민 사이의 이견을 좁히지 못할 경우엔 사업이 무산될 가능성도 있다.

실제 2018년 용산구 이촌동 건영한가람, 강촌, 코오롱, 대우, 우성 등 5개 단지는 통합리모델링을 추진했지만 주민 이견으로 사업이 좌초됐다. 이후 강촌아파트와 코오롱아파트는 공동리모델링 사업 추진을 위한 업무협약을 체결했고, 건영한가람아파트는 추진위원회 설립을 마치는 등 개별 사업을 추진하고 있다.

sun90@newspim.com

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정부, 온누리상품권 18년 만에 개편 [세종=뉴스핌] 오종원 기자 = 정부가 디지털 온누리상품권의 일률적인 7% 구매 할인을 내년부터 5%로 낮추는 대신 사용처에 따라 최대 5%를 추가 환급한다. 전통시장에서 사용하면 총 10%, 지방 골목상권에서는 8%의 혜택을 받을 수 있다. 중소벤처기업부는 1일 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관 주재로 열린 비상경제본부 회의 겸 경제관계장관회의에서 이 같은 내용의 '전통시장·지방상권 소비 촉진을 위한 온누리상품권 개편 방안'을 발표했다. 온누리상품권 제도가 전면 개편되는 것은 2009년 도입 이후 18년 만이다. 이번 개편은 온누리상품권을 전통시장과 지방상권 소비를 유도하는 정책 수단으로 재설계하는 데 초점을 맞췄다. 골목형상점가 지정 기준도 지역 재정 여건에 따라 차등화하고, 관광·민간 플랫폼과의 연계를 확대한다. [AI 일러스트=오종원 기자] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com ◆ 선할인 줄이고 사용처별 환급...전통시장 혜택 10% 현재 디지털 온누리상품권은 사용처와 관계없이 구매 단계에서 7%를 할인받는다. 내년부터는 구매 할인율을 5%로 조정한 뒤 실제 사용처에 따라 추가 환급을 제공한다. 전통시장에서 사용하면 결제액의 5%를 환급해 구매 할인을 포함한 전체 혜택이 10%로 높아진다. 지방 골목상권에서는 3%를 환급해 총 8%의 혜택을 받는다. 수도권 골목상권에는 별도의 환급이 적용되지 않아 구매 할인 5%만 받을 수 있다. 현행 제도와 비교하면 전통시장 혜택은 3%포인트(p), 지방 골목상권은 1%p 높아지고 수도권 골목상권은 2%p 낮아진다. 정부에 따르면 지난해 온누리상품권 사용액은 3조9500억원으로, 이 가운데 65%인 2조6000억원이 전통시장에서 사용됐다. 비수도권 사용액은 2조2600억원으로 전체의 57%를 차지했다. 중기부는 지역화폐와 온누리상품권의 역할도 구분할 방침이다. 지역화폐가 지역 주민의 관내 소비를 지원한다면, 온누리상품권은 외부 소비자를 전통시장과 지방 골목상권으로 끌어들이는 수단으로 활용한다는 구상이다. ◆ 골목형상점가 지정기준 차등...무분별한 확대 방지 온누리상품권 가맹이 가능한 골목형상점가의 지정 기준도 지역별 재정 여건에 따라 달라진다. 현재는 2000㎡ 이내에 점포 15개 이상이 밀집하면 골목형상점가로 지정할 수 있다. 인구감소지역은 점포 10개 이상이면 된다. 그러나 지난해 3월 지정 기준이 점포 30개에서 15개로 완화된 이후 골목형상점가가 빠르게 늘면서 지역화폐 사용처와 차이가 불분명해졌다는 지적이 제기됐다. 골목형상점가는 2024년 381곳에서 지난해 1564곳, 올해 8월 기준 2130곳으로 2년여 만에 5.6배 증가했다. [제공=중소벤처기업부] 2026.09.30 jongwon3454@newspim.com 앞으로는 지방자치단체의 재정자립도를 기준으로 상위 25% 지역은 점포 30개, 중위 50% 지역은 20개, 하위 25% 지역은 15개 이상일 때 골목형상점가로 지정할 수 있다. 전통시장 반경 1㎞ 이내와 인구감소지역에는 점포 15개 기준을 적용한다. 지자체가 골목형상점가를 지정할 때 중기부와 사전 협의하는 절차도 마련한다. 지정 이후 점포 밀집 기준을 충족하지 못하거나 부정 유통이 확인된 곳은 지정을 취소할 수 있도록 할 계획이다. 가맹점 관리도 강화한다. 중기부는 지난 6월부터 연 매출 30억원 이하 사업자를 원칙적인 가맹 대상으로 정하고 병원·의원과 법률·회계·세무 등 전문서비스업의 가맹을 제한했다. 약국은 가맹 대상에 포함했다. 기업형 슈퍼마켓(SSM)의 가맹을 제한하는 법 개정도 추진한다. 지난해 연 매출 30억원을 초과한 가맹점은 전체의 0.5%인 1310곳에 불과했지만 결제액은 5593억원으로 전체의 14%를 차지했다. ◆ 지방관광·민간플랫폼 연계...사용처 접근성 높인다 온누리상품권을 활용해 지방 관광 소비를 촉진하는 방안도 추진한다. 지자체가 디지털 온누리상품권 환급과 함께 관광지 입장권, 숙박시설, 지역 온라인몰 할인권 등을 제공할 수 있도록 연계하고 지역별 여행상품도 개발한다. 외국인은 자국에서 사용하던 결제 앱으로 온누리상품권 가맹점의 QR코드를 촬영해 결제할 수 있게 된다. 중기부는 알리페이와 연계할 경우 약 40개 해외 결제 앱에서 온누리상품권 가맹점을 이용할 수 있을 것으로 내다봤다. 정부세종청사 중소벤처기업부 전경 [자료=중소벤처기업부] 네이버·카카오 지도에서 온누리상품권 가맹점을 확인할 수 있도록 하고, 카카오톡 채널을 통한 인공지능(AI) 고객 응대와 마케팅도 지원한다. 상생배달앱과 연계한 소비쿠폰과 판촉 행사도 추진한다. 내년 1월부터는 카드사 포인트를 디지털 온누리상품권으로 전환할 수 있도록 할 계획이다. 공공기관 임직원의 복지포인트를 온누리상품권으로 지급하도록 유도하고 관련 실적을 동반성장평가에 반영하는 방안도 검토한다. 가맹점의 소비자 권익 침해나 거래질서 위반이 확인되면 등록을 취소할 수 있도록 관리 근거도 강화한다. 반면 별다른 문제가 없는 가맹점은 등록을 자동 갱신하고, 전통시장 구역을 일부 조정할 때 필요한 행정 절차는 간소화한다. 이소영 중기부 장관은 "온누리상품권이 전통시장 상인과 지방 상인들의 매출을 키우는 확실한 마중물이 되도록 만들어 나가겠다"고 밝혔다. jongwon3454@newspim.com 2026-10-01 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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