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'대마초 흡입' 국민연금공단, 교육·처벌 강화…김용진 이사장 해법 통할까

기사입력 : 2020년09월22일 17:48

최종수정 : 2020년09월22일 17:48

직원 대상 교육·기금운용직 처벌 규정 강화
인력난·스트레스 대책 없이는 실효성 의문

 

[세종=뉴스핌] 김은빈 기자 = 국민연금공단이 기금운용직 직원 4명의 대마초 흡입과 관련해 재발 방지를 위한 후속 조치에 나서고 있다. 사건 직후 간부 및 전 직원 대상 교육을 주기적으로 실시하는 등 복무 교육이 강화됐으며, 문제가 된 기금운용직에 대한 처벌 규정도 강화됐다. 전체 조직에 대한 진단도 향후 진행될 전망이다.

다만 일각에서는 기금운용직 인력난에 대한 대책이 필요하다고 지적한다. 지방으로 이전한 이후 인력 확보가 어려워지면서, 기금운용직에 대한 엄격한 관리가 어려워진 게 기강해이의 원인이라는 설명이다.

김용진 국민연금공단 이사장은 지난 20일 대국민 입장문을 통해 "국민들께 실망과 걱정을 끼쳐드린 점에 대해 책임을 절감한다"며 "자산운용에서 연금제도 운영에 이르기까지 조직 및 인사 운영, 업무처리 과정, 운영시스템, 조직문화 등 공단 운영 전반을 샅샅이 짚어보고 문제점을 찾아내겠다"며 근본적 쇄신안을 찾겠다고 밝혔다.

앞서 국민연금공단은 지난 7월 대체투자 부서 소속 직원 4명의 대마초 흡입 문제를 적발해 관할 경찰서에 고발했다. 지난 9일에는 이들 전원을 해임했다. 현재 전북지방경찰청 마약수사대가 이들을 마약류 관리에 관한 법률 위반 혐의로 불구속 입건해 조사를 진행하고 있다.

국민연금공단 전경 [사진=국민연금공단] 2020.06.10 kebjun@newspim.com

국민연금공단은 발빠르게 후속 조치에 나서고 있다. 국민연금공단은 이들을 고발한 7월부터 직원을 대상으로 한 공직기강 강화 교육을 월 2차례씩 실시하고 있다. 실장단 대상 교육과 팀장단 대상 교육, 전직원 대상 교육 등이 진행됐으며, 준법지원실에서 진행하는 교육도 실시됐다.

문제가 발생한 기금운용본부는 다른 직군보다 엄격한 관리에 들어갔다. 기금운용본부장이 직접 한 달에 한 번씩 정기적으로 사내 방송을 실시하는 등 복무 교육이 강화됐다. 처벌 규정도 엄격해졌다. 이전에는 해임과 파면 등 중징계를 받아야 퇴출이 됐지만, 이제는 견책과 감봉, 정직 등 경징계만 받아도 퇴출시키는 것으로 규정이 바뀌었다. 단 기금운용직 외 다른 일반 직원들은 이전과 같은 통상의 징계 절차가 적용된다.

공단은 여기에 이어 조직 전반에 대한 진단도 진행하겠다는 계획이다. 문제가 된 기금운용본부 외 연금제도 운영까지 모든 조직에서 인사 운영과 업무처리 과정을 짚어본다는 계획이다. 구체적인 방법은 아직 정해지지 않았지만, 방법을 정해 조직 진단을 진행한 후엔 구체적인 쇄신책을 낼 방침이다.

다만 이런 후속 대책이 실효성을 가질지는 의문이다. 기금운용본부에서 기강해이 사건이 반복되는 상황에서 교육이나 퇴출 규정 강화가 근본적인 대책이 된다고 보긴 어렵기 때문이다. 기금운용본부는 지난 2016년엔 해외 부동산 개발사업에 참여할 당시 보증계약을 체결한 사실을 숨겨 논란이 일었고, 2017년엔 퇴직 예정자 3명이 기밀 정보를 개인 PC에 저장하는 일이 발생했었다. 교육이 부족해 발생했다고 보긴 어려운 사례였다.

특히 퇴출 규정 강화의 경우는 현실적인 문제와 맞닿아 있다. 바로 인력난이다. 일손 부족은 기금운용직에서 기강해이 문제가 반복되는 이유 중 하나로 꼽힌다. 일손이 귀하다 보니 엄격한 관리가 어려워진다는 것이다. 이런 상황에서 퇴출 규정 강화는 현실의 인력난 문제와는 동떨어질 수밖에 없다. 현재도 기금운용본부 재직 인원은 260여명으로 정원(288명)에 미달한다. 지방 이전 이후 꾸준히 인력이 유출된 탓이다.

때문에 전문가들은 풀어진 기강을 잡기 위해서라도 기금운용본부의 인력난을 해소할 방법을 우선적으로 찾아야 한다고 지적한다. 또 기금운용에 뒤따르는 스트레스를 해소할 방안도 마련할 필요가 있다. 막대한 자금은 굴리면서 받는 압박감이 상당한 반면에, 지방에 홀로 떨어져 있는 경우가 많아 상대적으로 일탈 행동에 빠지기 쉽기 때문이다.

김상봉 한성대 경제학과 교수는 "수조원이 넘는 금액을 굴리면서 받는 스트레스가 엄청난 데다, 직무 특성상 아주 큰 문제를 일으킨 게 아니면 이직에 큰 영향이 없어서 상대적으로 일탈 행위에 빠지기 쉽다"며 "스트레스를 이겨낼 방법을 찾아주는 게 우선돼야 한다"고 지적했다.

kebjun@newspim.com

 

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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