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취임 100일 맞은 김태년·주호영 원내대표, 달라진 성적표

기사입력 : 2020년08월15일 07:00

최종수정 : 2020년08월15일 07:00

김태년, '뚝심의 리더십' 쟁점법안 처리했지만…부동산발 위기
주호영, '합리적 리더십' 역량 의문 제시에도…새 투쟁 방안 제기

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 21대 국회 첫 번째 여야 원내 사령탑인 김태년 더불어민주당 원내대표와 주호영 미래통합당 원내대표가 취임 100일을 맞았다.

김 원내대표는 '개헌만 빼고 무엇이든 다 할 수 있다'고 할 정도로 176석의 거대여당의 원내 수장으로, 주 원내대표는 103석으로 최악의 지지율을 기록하고 있던 제1야당의 유일한 지도부로 전혀 다른 입장으로 시작했지만, 100일이 지난 현재 위치는 전혀 다른 상황이다.

김 원내대표는 '뚝심의 리더십'으로, 주 원내대표는 '합리적 리더십'으로 불린다. 176석의 거대 여당을 이끌고 성과를 내야 하는 과제를 안았던 김 원내대표가 불도저같은 추진력으로 여러 국정과제를 처리한 반면, 협치가 실종됐다는 비판적 여론을 얻었다면 주 원내대표는 끝없이 밀리며 리더십에 상처를 받으면서도 원내 투쟁의 원칙을 지켰다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 김태년 더불어민주당 원내대표(오른쪽)과 주호영 미래통합당 원내대표. 가운데는 박병석 국회의장. 2020.07.28 kilroy023@newspimcom

21대 국회 시작부터 맞부딪힌 여야
   김태년 '뚝심의 리더십'에도 주호영 원내 투쟁고수

김 원내대표와 주 원내대표는 21대 국회 시작부터 순탄치 않았다. 주 원내대표는 다수당의 원내 진행을 막을 수 있는 법사위원장을 얻으려 했지만, 민주당은 이를 받아들이지 않았다. 결국 소수인 통합당은 18개 전 상임위원장을 포기했다.

주 원내대표가 전 상임위를 포기한 이후 사의를 표명하고 지방 사찰을 돌며 칩거했을 때 통합당에서는 재신임했지만, 이는 별다른 대안이 없었기 때문이었다. 중진의원 중심으로 민주당이 제안한 핵심 상임위를 받아들여야 한다는 주장이 적지 않았다.

실제 모든 상임위원장이 민주당 소속으로 채워지자 통합당은 아무런 견제 수단을 갖지 못했다. 이후 추경 예산 편성과 부동산 관련 법 등에 이르기까지 민주당은 일사천리로 법을 통과시켰다.

이 과정에서 가장 힘을 발휘한 것은 김태년 원내대표의 '뚝심 리더십'이었다. 김 원내대표는 여러 협상의 과정에서 통합당의 발목잡기를 받아들일 수 없다는 강경한 입장을 보였다. 민주당은 결국 쟁점법안의 상당수를 표결을 통해 법제화에 성공했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 김태년 더불어민주당 원내대표 leehs@newspim.com

민주당 내에서도 일방독주 여론에 대한 부담이 제기됐지만, 김 원내대표는 이를 감수했다. 절대다수의 여당이 소수 야당에게 끌려가는 모습을 보이지 않은 것이다. 비판 여론도 있었지만, 김 원내대표의 결단으로 민주당은 쟁점법안 대부분의 법제화에 성공했다.

이후 통합당 내부에서는 장외투쟁 등 강력한 투쟁이 필요하다는 목소리도 나왔지만, 주 원내대표는 이를 받아들이지 않았다. 김종인 비상대책위원장과 함께 주 원내대표는 기존에 하던 장외투쟁 등 강경 투쟁을 받아들이지 않았고, 극우와도 선을 그었다.

첫 대정부질문과 박지원 국정원장, 이인영 통일부 장관 인사청문회에서도 한 방을 보여주지 못하면서 역량 논란도 일었지만, 원내를 중심으로 한 주 원내대표의 합리적 리더십은 성과를 거뒀다.

임대차 3법 통과 당시 윤희숙 의원의 '저는 임차인입니다'라는 말로 시작한 5분 자유발언이 반향을 일으킨 후 등을 돌렸던 중도층이 통합당의 목소리에 관심을 갖기 시작한 것이다.

[충주=뉴스핌] 최상수 기자 = 주호영 미래통합당 원내대표가 지난 5일 충청북도 충주시 엄정면 비석마을회관 인근 수해현장을 찾아 피해 복구 봉사활동을 하고 있다. 2020.08.05 kilroy023@newspim.com

부동산 발 위기에 고개 숙인 민주당, 대안 고심
   외연 확대 나서는 통합당, 정기국회 결과 따라 변화

취임 후 100일을 맞는 김 원내대표와 주 원내대표의 처지는 크게 다르다. 김 원내대표가 부동산 정책으로 촉발된 민심이반으로 기자 간담회마저 뒤로 미뤘다면 주 원내대표는 창당 후 최대 지지율로 민주당을 역전하기도 했다.

김 원내대표는 반등을 위해 고심하고 있지만, 당장 눈에 보이는 방안은 없는 상황이다. 김부겸 전 의원, 박주민 의원 등 민주당 당권주자들을 비롯해 상당수의 의원들은 강력한 부동산 정책으로 위기의 시작점이 됐던 부동산 가격 폭등이 마무리될 것으로 보고 있다.

반면, 주 원내대표는 외연 확대에 나서고 있다. 최근 집중호우로 피해를 본 전남 구례와 전북 남원 등에 수해 복구 봉사활동을 하면서 호남 민심 잡기에 나섰다.

여야 원내대표의 진정한 승부는 정기국회에서 결정될 전망이다. 김 원내대표는 부동산, 사법개혁, 복지 등 여러 이슈에 대한 논의와 발 빠른 의정활동을 통해 지지율을 회복하겠다는 입장이다.

반면, 주 원내대표는 정기국회를 통해 정부여당의 실정을 더 명확히 밝히겠다는 입장이다. 정기국회에서 호남 수해 지원 예산과 법안 추진에도 힘을 쏟을 예정이어서 여야 원내대표의 치열한 리더십 대결에도 관심이 집중되고 있다.

dedanhi@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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