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[팩트체크] 총선 때마다 '재건축·종부세 완화′ 공약...현실성은

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부동산 규제완화 공약 여야 ′한목소리′
지난 20대 총선과 비슷...현실 가능성은 작아

[서울=뉴스핌] 김지유 기자 = "서울 강남권을 타깃으로 한 재건축 및 종합부동산세 완화는 매번 총선에서 볼 수 있는 공약이다. 실현 가능성이 높다면 현재 재건축 정책이 지지부진 하겠나. 게다가 올해 공시지가가 최대폭으로 올라 종부세 부담이 커졌다. 이곳 주민들에게 이런 선심성 공약은 더이상 새롭지 않다." (대치동 A공인중개사)

서울 강남권과 종로, 성남 분당 등 고가주택이 밀집한 지역의 국회의원 후보들이 부동산 규제 완화 공약을 내놓았다.

1가구 1주택 실수요자들에 대한 종합부동산세(종부세)와 대출 규제를 완화하자는 것이 주요 공약이다. 또 노후 아파트가 밀집한 강남·송파·양천 등엔 재건축을 적극 추진하겠다는 공약이 집중됐다. 하지만 이들 지역에서는 지난 2016년 20대 총선 당시에도 비슷한 공약이 난무해 '공염불'에 그칠 가능성이 크다는 지적이 나온다.

7일 정치권에 따르면 강남권·종로·성남 분당 등에 출마한 국회의원 후보 중에서 1가구 1주택 실수요자의 종부세 개선과 대출 규제, 노후 아파트 재건축 추진 등 부동산 규제를 완화하는 공약이 나왔다. 특히 이들 중에는 19번째 부동산 정책을 발표한 여당 소속 후보들도 대거 있어 '총선용' 공약에 불과하다는 비판이 나온다. 

가장 눈에 띄는 것은 1가구 1주택 실수요자에 대한 종부세 완화 공약이다. 서울 종로에서 출마하는 이낙연 더불어민주당 공동 상임선대위원장은 유세 현장에서 기자들과 만나 "(종부세는)1가구 1주택 실수요자 중 뾰족한 소득이 없는 경우에 현실을 감안한 고려가 필요하다"며 "이들을 위한 대출 규제도 부동산 시장을 면밀히 파악하며 현실에 맞게 고려할 필요가 있다"고 말했다.

강태웅(용산)·조재희(송파갑)·최재성(송파을)·박경미(서초을)·김성곤(강남갑)·김한규(강남병)·황희(양천갑)·김병관(분당갑)·김병욱(분당을) 등 여당 소속 후보들도 국회에서 기자회견을 열고 "투기 목적이 없는 1가구 1주택자 종부세 감면은 강화하는 것이 맞다"며 "우리 후보들이 1가구 1주택자의 종부세 부담을 경감하기 위한 법 개정에 적극 나서겠다"고 밝혔다.

종부세 완화를 주장하는 후보들의 출마지는 고가주택이 밀집한 곳들이다. 예전부터 총선 시즌이 되면 각종 부동산 규제 완화 공약이 잇따른다. 현재 1가구 1주택은 공시지가 9억원 이상일 때 종부세 대상이다. 특히 올해는 최대폭으로 공시지가가 인상해 종부세 부담이 커졌다.

재선을 노리는 강남갑 김성곤 후보는 지난 20대 총선에서 종부세를 잠시 정지하거나 폐지하자고 주장했다. 당시 부동산 시장이 불경기라는 것이 이유였다. 강남갑에는 압구정동, 청담동, 역삼동 등이 속한다.

대치동과 도곡동, 삼성동 등이 속한 강남병도 종부세 완화가 단골 공약이다. 여당에서는 김한규 후보가 첫 국회의원 당선에 도전하며 종부세 완화를 내걸었다. 현재 강남병 국회의원인 이은재 한국경제당 의원은 60세 이상 실수요자의 종부세 완화를 줄곧 주장했다.

지난 2018년 보궐 선거에서 송파을에 당선된 최재성 후보도 당시 1가구 1주택 종부세 공제 제도의 손질을 공약했다. 이들에 대한 보유기간별, 소득별 공제 제도를 개선해 실수요자 피해를 막겠다는 내용이다. 최 의원은 지난해 5월 1주택자에 대한 종부세 감면을 요청하는 법을 발의했지만 실제 변화된 건 없다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 서울 시내 아파트 단지. 2019.02.15 leehs@newspim.com

재건축 단지의 규제 완화도 20대 총선 공약과 '판박이'다. 최재성 후보(송파을)는 이번 총선에서 잠실주공5단지 재건축과 관련해 "초등학교 이전 문제를 합의하면 6개월 안에 해결하겠다"고 공약했다. 경쟁 후보인 배현진 미래통합당 후보도 재건축 규제 완화 공약을 내놓았다. 이들은 지난 2018년 보궐 선거 후 2년 만에 다시 대결하게 됐다. 배 후보는 당시에도 비슷한 공약을 발표했다.

재선에 도전하는 황희 양천갑 후보는 지난 20대 총선에 이어 이번에도 재건축 추진 관련 공약을 내놓았다. 양천구 목동은 신시가지아파트 1~14단지(2만7000여 가구)가 입주 30년 이상으로 재건축을 추진 중이다.

경기도 성남 분당에서 재선에 도전하는 김병관(분당갑) 후보와 김병욱(분당을) 후보도 재건축 공약을 내놓았다. 지난 1991년 하반기 첫 입주를 시작한 1기 신도시 분당은 재건축 정책이 주요 화두다.

김병욱 후보(분당을)는 지난 20대 총선에서 '제1기신도시(분당) 지원특별법'을 제정해 분당의 노후화를 막고 도심활력을 되찾기 위해 순차적 재건축을 추진한다고 했다. 리모델링 사업 지원을 위한 '1기 신도시 맞춤형 도시정비 특별법'도 만들겠다고 강조했다. 하지만 실제 실행되지 않았다. 김 후보는 이번에도 '1기신도시 도시재생특별위원회 구성 및 특별법 제정', '1기 신도시 재생특별법'을 제정하겠다고 목소리를 높이고 있다.

김병관 후보(분당갑)도 이미 수립된 '2030 성남시 도시·주거환경정비기본계획'에 재건축을 추가해 법적·행정적 근거를 마련하고 주민 공론화를 추진하겠다고 공약했다.

kimjiyu@newspim.com

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38년 아시아나 역사 속으로 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 대한항공과 아시아나항공의 통합 작업이 마지막 단계에 들어섰다. 양사는 오는 14일 합병 계약을 체결하고, 오는 12월 17일 '통합 대한항공' 출범을 공식화한다. ◆ 5년 6개월 만에 합병 마침표 대한항공과 아시아나항공은 13일 각각 정기 이사회를 열고 합병계약 체결을 승인했다. 양사 합병 계약 체결은 2020년 11월 17일 대한항공과 아시아나항공의 신주인수계약 체결 이후 5년 6개월여 만이다. 앞서 코로나19 팬데믹에 따른 글로벌 여객 수요 급감으로 아시아나항공의 재무구조와 경쟁력이 약화되자 정부와 채권단은 항공산업 안정화를 위해 총 3조6000억원 규모의 정책자금을 지원했다. 대한항공 B787-10 항공기. [사진=대한항공] 대한항공은 이번 인수·합병 추진 과정에서 아시아나항공의 재무구조 개선과 경영 정상화를 위해 노력했고, 지원받은 공적자금을 전액 상환했다고 설명했다. 대한항공은 통합 항공사 출범을 기반으로 글로벌 항공시장 내 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 성장 기반을 마련한다는 계획이다. 이번 합병으로 대한항공은 아시아나항공의 자산과 부채, 권리·의무, 근로자 일체를 승계한다. 합병 후 존속회사는 대한항공이며, 아시아나항공은 소멸한다. 대한항공은 공시를 통해 "합병 및 합병 후 통합 절차(PMI)를 통해 항공기 정비, 지상조업, 기내식 등 운항 인프라의 통합 운영으로 고정비 절감 및 규모의 경제를 실현할 수 있다"고 밝혔다. 이어 "해외 지점 및 영업망의 통합을 통해 중복 관리비용의 절감을 기대할 수 있다"고 설명했다. 합병 비율은 자본시장법령에 따른 기준시가를 바탕으로 대한항공 1 대 아시아나항공 0.2736432로 산정됐다. 이에 따라 대한항공의 자본금은 약 1017억원 증가할 것으로 예상된다. ◆ 안전운항 인가 등 후속 절차 본격화 대한항공은 합병 계약 이후 통합 항공사 운영을 위한 제반 절차에 착수한다. 항공사 안전운항체계의 안정적인 통합에 필요한 운영기준(OpSpecs·Operations Specifications) 변경 인가 등이 대표적이다. 운영기준 변경 인가는 합병 후 존속하는 대한항공의 기존 운항증명(AOC·Air Operator Certificate)을 유지하면서, 아시아나항공이 보유한 항공기와 안전 운항 시스템 전반을 대한항공 운영체계 안으로 통합하기 위한 법적·행정적 절차다. 대한항공은 오는 14일 합병 계약 체결 직후 국토교통부에 합병 인가를 신청한다. 오는 6월 중에는 통합에 따라 변경되는 항공 안전 관련 준수 조건과 제한 사항을 담은 운영기준 변경 인가를 신청할 계획이다. 국내 인허가 절차가 끝나면 해외 항공당국을 대상으로도 운영기준 변경 등 필요한 절차를 순차적으로 진행한다. 조원태 한진그룹 회장. [사진=대한항공] 아시아나항공은 오는 8월께 임시 주주총회를 열고 합병을 결의할 예정이다. 대한항공은 이번 합병이 소규모 합병 요건을 충족하는 만큼 아시아나항공 주주총회와 같은 날 이사회 결의로 주주총회를 갈음할 계획이다. 대한항공은 주주 권익 보호 절차도 병행했다. 대한항공은 "이번 합병이 주주들의 관심이 높은 사안인 만큼 주주 권익 보호 및 개정 상법에 따른 주주충실의무를 준수하기 위해 법무부가 발표한 '기업 조직개편 시 이사의 행위 규범 가이드라인'에서 권고하는 공정성 강화 조치를 충실히 이행했다"고 밝혔다. 대한항공은 자사 ESG위원회가 특별위원회 기능을 수행해 합병 거래 조건의 공정성 등을 별도 심의했다고 설명했다. 또 독립적인 외부 전문가를 통해 합병 가액과 비율의 적정성, 산정 방식의 공정성, 절차의 적정성, 주주 이익 보호 체계를 검증했다. 관련 내용은 증권신고서에 상세히 기재할 예정이다. ◆ 재무 부담 안고 시너지 본격화 대한항공은 재무 측면에서 단기 부담도 언급했다. 아시아나항공이 합병 전 기준 높은 부채비율과 상당 규모의 차입금 및 리스부채를 보유하고 있어 대한항공이 이를 포괄승계하게 되기 때문이다. 대한항공은 "합병 직후 단기적으로 합병 후 존속회사의 부채비율 상승 및 재무레버리지 확대가 불가피할 수 있다"고 밝혔다. 다만 "통합 현금흐름 창출 능력 강화, 중복 비용 절감에 따른 수익성 개선, 확대된 노선 네트워크를 기반으로 한 영업수익 증대를 통해 중장기적으로 재무 안정성이 점진적으로 회복 및 강화될 것으로 기대된다"고 덧붙였다. 대한항공의 아시나아항공 인수 관련 일지. [AI인포그래픽=김정인 기자] 영업 측면에서는 노선 네트워크와 운항 역량 통합이 핵심이다. 대한항공은 이번 합병을 통해 여객 네트워크 통합에 따른 운송 역량 확대와 MRO(항공기 정비·수리·운영) 등 고부가가치 사업 영역으로의 포트폴리오 재편을 추진한다. 대한항공은 "통합 네트워크를 기반으로 한 환승 수요 확대, 글로벌 항공사 동맹 스카이팀(Skyteam) 활용을 통한 코드쉐어 확대, 미주·유럽·동남아 등 핵심 국제선에서의 운항 효율화를 통해 중장기적으로 글로벌 영업 경쟁력이 강화될 것으로 기대된다"고 밝혔다. ◆ 마일리지·서비스 통합도 과제 통합 항공사 출범을 앞두고 안전 운항과 고객 서비스 통합 작업도 속도를 내고 있다. 대한항공은 중복 노선 재배치와 신규 노선 개발을 통해 고객 선택지를 넓히고, 공항 라운지 리뉴얼과 기내식 개편, 공항 터미널 이전 등을 통해 서비스 품질을 높여왔다. 양사 마일리지 통합안은 공정거래위원회 등 관계당국과 협의 중이다. 대한항공은 통합안이 확정되는 대로 고객들에게 안내할 계획이다. 인천 영종도 운북지구에 위치한 제2 엔진 테스트 셀의 모습. [사진=뉴스핌DB] 대한항공은 합병 이후 기존 이원화된 마일리지 프로그램, 지상조업, 기내서비스 운영 체계를 통합해 내부 비효율을 줄이고 원가 절감과 서비스 품질 향상을 추진할 계획이다. 안전 운항을 위한 선제 투자도 진행 중이다. 대한항공은 통합 후 늘어나는 기단과 노선, 인력에 대비해 서울 강서구 본사 종합통제센터(OCC), 객실훈련센터, 항공의료센터를 리모델링하고 업무 시스템을 정비했다. 통합 항공사 출범 직후 운항상 혼란을 줄이기 위해 양사 운항승무원 훈련 프로그램도 표준화했다. 엔진 테스트 셀(ETC), 신 엔진 정비 공장, 인천국제공항 인근 정비 격납고 등 대규모 항공기 정비 시설도 확장하거나 새로 짓고 있다. 대한항공은 통합 항공사 출범으로 국가 항공산업 경쟁력 보존, 인천국제공항 허브 기능 강화, 글로벌 항공 네트워크 확대 등의 효과를 기대하고 있다. 합병 기일은 오는 12월 16일이다. 통합 대한항공은 합병 이튿날인 12월 17일 출범한다. 이에 따라 아시아나항공 브랜드는 출범 38년 만에 역사 속으로 사라지게 된다. kji01@newspim.com 2026-05-13 17:38
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조국, 평택을 유세 중 이마 부상 [서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었지만, 예정된 일정을 이어가겠다는 뜻을 밝혔다. 조 대표는 13일 페이스북을 통해 "어제 일정 중 이마를 문에 세게 부딪히는 작은 사고가 났다"며 "자고 일어나니 눈두덩이가 붓고 멍이 들었다"고 했다. 경기 평택을 국회의원 재선거에 출마하는 조국 조국혁신당 대표가 유세 도중 이마를 문에 부딪치는 사고로 눈 부위에 멍이 들었다고 13일 밝혔다. [사진=조국 페이스북] 조 대표는 이날 오전 MBC 라디오 프로그램 '김종배의 시선집중' 인터뷰를 마친 뒤 자신이 거주 중인 평택 안중의 병원을 찾아 치료를 받았다고 했다. 그러면서 "주사도 맞고 약도 받았다"며 "의사, 간호사 선생님들의 환대와 내원하신 주민들의 응원에 감사했다"고 했다. 이어 동네 카페를 찾은 사실도 전하며 "소염제가 조금 독할 수 있으니 뭐라도 먹고 약을 먹으라는 당부를 들었다"고 설명했다. 그러면서 "내부가 마치 도서관 또는 화랑 같다"며 "조용히 독서하기 좋지만 저는 독서할 여유가 없다"고 했다. 조 대표는 이후 추가로 올린 글에서 문재인 정부 청와대 출신 인사들이 선거사무소를 찾았다고 밝혔다. 그는 "문재인 정부 청와대에서 근무했던 실장, 수석, 비서관님들이 선거사무소로 오셨다"며 "오른쪽 눈에 멍이 든 걸 보시고 놀라셨지만 '액땜'했다고 격려해주셨다"고 했다. 또 "거리에서 뵙는 시민들도 깜짝 놀라신다"며 "관리를 잘못한 점 죄송하다"고 적었다. 이어 "멍이 완전히 사라지는 데는 2~3일 걸릴 것 같다"면서도 "멍든 눈으로도 뚜벅이는 계속된다"고 강조했다. chogiza@newspim.com 2026-05-13 14:28
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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