전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
부동산 정책

3기신도시 토지보상 일러야 내년 착수..조기 주택공급 '불투명'

기사입력 : 2020년03월06일 16:20

최종수정 : 2020년03월06일 19:54

왕숙1·2지구, 소유자들 보상금 수령 시점 '내년 초' 이후
계양, 연말 토지보상 착수…과천·교산, 보상일정 '안갯속'

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 3기 신도시인 경기 남양주 왕숙, 인천 계양, 과천, 하남 교산의 토지보상이 내년에야 본격적으로 실시될 전망이다. 국토교통부는 지난달 '2020년 국토부 주요업무 추진계획'에서 수도권 30만가구 공급을 최대한 앞당긴다고 밝혔다. 하지만 3기 신도시들의 토지보상 시점이 대부분 내년으로 예상되는 만큼 향후 주택공급 일정도 앞당겨지기 힘들 것으로 보인다. 

6일 한국토지주택공사(LH) 경기 남양주사업본부에 따르면 3기 신도시 중 가장 진행속도가 빠른 왕숙1·2 공공주택지구는 올 연말 협의보상이 이뤄질 전망이다.

왕숙1·2지구의 경우 지장물조사에 착수하기 전 단계인 공부작성 및 정리작업이 끝나지 않았다. 지장물이란 공공사업용지 내 토지에 정착한 건축물, 공작물, 시설, 입죽목, 농작물 및 기타 물건 중 당해 공공사업 수행에 직접 필요하지 않은 물건이다. 사업시행자는 지장물을 철거 또는 다른 장소로 이전·이설·이식해야 한다.

왕숙1·2지구에서 지장물조사 착수가 가능한 시점은 오는 5월경으로 예상된다. 지장물 조사가 끝나고 물건조서, 토지조서를 작성을 거쳐 감정평가를 하면 토지보상액이 산정되고 이를 바탕으로 소유자들과 협의를 거친다. 왕숙1·2지구의 추정용지비(토지보상금 예상액)는 5조7357억원이다.

LH 관계자는 "향후 일정이 순조롭게 진행된다면 토지 소유자들과 협의보상이 가능한 시점은 오는 12월경일 것"이라면서도 "하지만 이 경우에도 소유자가 실제 보상금을 받으려면 내년 초 이후가 돼야 할 것"이라고 내다봤다.

인천 계양테크노밸리 공공주택지구는 토지보상 일정이 내년으로 미뤄질 가능성이 있다. LH 계양사업단에 따르면 인천 계양에서도 토지 및 지장물 조사가 시작되지 않았다. 현재 LH는 비상대책위원회 3곳과 협의를 진행 중이다.

협의가 원만하게 진행된다면 오는 3월 말~4월 초 지장물조사를 시작, 오는 12월 토지보상에 착수할 수 있게 된다. 하지만 일정이 계획대로 진행되지 않는다면 토지보상 일정은 내년으로 미뤄질 전망이다. 계양테크노밸리 공공주택지구의 추정용지비는 1조1384억원이다. 

과천공공주택지구의 경우 LH가 공동사업자와 협약체결도 하지 않은 상태다. LH 외 사업시행자는 경기도, 과천시, 경기도시공사다. 또한 사업시행자와 주민대책위원회 간 협의도 진행되지 않고 있다.

이에 따라 ▲지장물 조사 일정 ▲내년에 토지소유자들과 협의보상이 가능할지 여부를 추정하기 어렵다. 향후 과천공공주택지구에서 풀릴 토지보상금(추정용지비)은 2조2803억원으로 추산된다.

하남 교산 공공주택지구는 3기 신도시 가운데 사업 진행속도가 가장 늦다. 토지보상을 일괄적으로 진행할 계획이었지만 대책위원회에서 지장물 조사를 거부하고 있기 때문. 

또한 교산지구는 추정용지비가 6조7693억원으로 3기 신도시 가운데 가장 많다. 강남과 가까워 땅값이 높고 사업지 면적도 649만1155㎡(196만3574평)로 인천 계양·부천 대장신도시보다 큰 영향이다. 향후 사업일정은 ▲오는 12월 토지 및 지장물 기본조사 완료(예정) ▲내년 6월 협의보상 개시(예정) ▲오는 2028년 준공(예정)이다. 

LH 하남교산사업단 관계자는 "LH, 경기도, 주민들이 각각 감정평가사를 선정해야 한다는 문제도 있다"며 "대책위와 그 부분에서 협의를 하지 못하면 감정평가도 할 수 없고 보상도 하기 어렵다"고 말했다. 이어 "올해 보상을 원하는 토지주들도 있어서 사업지 중 일부라도 연내 보상하려고 하고 있다"고 덧붙였다.

[자료=직방]

 

sungsoo@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
사진
헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00
안다쇼핑
Top으로 이동