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文정부 2기 개각 윤곽…내달 중순께 8~10개 부처 장관 전면 교체

기사입력 : 2019년01월25일 06:21

최종수정 : 2019년01월25일 09:04

與 핵심인사들 "설 이후 2월 중순께 개각 단행할 것"
"김부겸·김영춘·김현미·도종환·유영민 교체 기정사실"
"조명균·강경화 피로감 호소...현안 많아 교체 신중 검토"
"국정 전면 쇄신 땐 총리 교체까지...후임으로 김진표 거론"

[서울=뉴스핌] 채송무 김선엽 조정한 기자 = 문재인 대통령이 설 연휴를 지낸 이후 내달 중순께 8~10명의 장관을 일괄 교체하는 중폭 이상의 개각을 단행할 것으로 알려졌다.

여권 핵심인사는 지난 24일 "설 연휴를 보내고 난 뒤 2월 중으로 적지 않은 장관들이 교체될 것으로 안다"며 "이미 후임 장관에 대한 검증작업이 상당부분 진행 중"이라고 말했다.

앞서 이낙연 국무총리도 최근 라디오에 출연, 설 연휴 이전 개각에 대한 질문에 "저는 어려운 쪽에 무게를 싣는다"며 "새로 모실 분의 검증까지 끝나야 하는데 그 것이 언제 끝날지 모른다. 검증 작업이 그렇게 간단한 일이 아니기 때문에 설 연휴를 지나갈 것"이라고 말한 바 있다.

더불어민주당의 친문계 핵심 의원도 설 연휴 이후 개각 가능성을 묻는 기자의 질문에 "이미 상당부분 검증 작업이 진행된 것으로 안다. 2월 중순쯤 (개각)할 것"이라고 귀띔했다.

개각 규모는 대략 8~10개 부처의 장관들이 바뀔 것으로 예상된다.

이와 관련, 이 총리는 "4~5개 부처는 넘을 것 같고, 10개는 안 넘을 것"이라고 말했다. 문재인 정부 출범과 함께 임명된 10개 부처 장관 중 상당수가 개각 대상이 될 것이라는 의미다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 김부겸 행정안전부 장관과 김현미 국토교통부 장관mironj19@newspim.com

◆ 교체 1순위 김부겸·김영춘·김현미·도종환...정치인 출신 유영민 과기부 장관도 포함

여권 핵심인사들에 따르면 이번 개각 대상에는 김부겸 행정안전부 장관을 비롯해 김영춘 해양수산부 장관, 김현미 국토교통부 장관, 도종환 문화체육관광부 장관 등이 포함됐다. 이들은 문재인 대통령과 임기를 같이 시작한 만큼 장관직을 내려놓고 내년 국회의원 총선거 준비에 나설 전망이다.

유영민 과학기술정보통신부 장관도 정치인 출신으로 교체 대상에 포함됐다. 이외에도 박상기 법무부장관, 박능후 보건복지부 장관도 교체 후보군에 오르내린다. 

여권의 한 관계자는 "박상기 법무무장관의 경우 1기 내각에 참여했지만, 사법개혁 등의 이유로 유임될 가능성이 높다"면서 "하지만 10여명 정도의 중폭 개각이 단행된다는 것은 국정 쇄신의 의지를 보여준다는 의미이기 때문에 그럴 경우 (개각 대상에)포함될 수도 있다"고 전했다.

여권 일각에선 강경화 외교부 장관, 조명균 통일부 장관 등 외교안보 장관들이 피로감을 호소하고 있다는 말도 들린다. 이에 따라 이들 장관들도 교체 후보군에 포함될 가능성을 배제할 수 없다.

다만 북미정상회담과 곧이어 열릴 남북정상회담 등을 고려할 때, 올 상반기 또는 연말까지는 계속 남북관계 및 비핵화 협상 업무를 맡지 않겠느냐는 관측도 함께 나온다.

여권 관계자들은 강경화·조명균 외교안보 '쌍두마차'가 교체될 경우 정의용 청와대 국가안보실장과 서훈 국정원장 중 한 명이 공백을 메울 것으로 예상했다.

문 대통령이 최근 임종석 전 청와대 비서실장을 UAE 외교특보에 임명한 것을 감안할 때, 해당 분야에 대한 경험이 있으면서 믿고 맡길 수 있는 외교안보 라인으로 대체할 가능성이 높기 때문이다. 

정경두 국방부 장관은 임명된지 얼마되지 않아 이낙연 총리와 함께 현 내각 중 교체 가능성이 가장 낮다는 전언이다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 이낙연 국무총리가 지난 23일 오후 서울 중구 커뮤니티하우스 마실에서 열린 2019 사회적 경제 신년회-한국사회가치연대기금 출범식에서 송경용 한국사회가치연대기금이사장, 김태영 은행연합회장 등 참석자들과 국민의례를 하고 있다. 2019.01.23 mironj19@newspim.com

여권에서 나오는 총선 총동원령..."내년 선거서 흔들리면 몇년간 아무 것도 못해"

문 대통령의 결단으로 장관 교체 폭이 예상보다 커질 가능성도 있다. 

청와대 관계자는 "문재인 정부 1기 청와대 수석보좌관들이나 장관들에게 오는 부담감은 상당하다"며 "내년 21대 총선에서 지면 문재인 정부는 몇년간 아무 것도 할 수 없는 상태가 될 수도 있기 떄문에, 사실상 내년 총선 준비에 상당히 많은 공을 들여야 하는 상황"이라고 말했다.

여권의 또 다른 관계자도 "내년 4월 실시될 21대 총선이 문재인 정부에 미치는 영향은 매우 크다"며 "문 대통령과 정부 출범을 함께 맞았던 정치인 출신의 장관들은 내년 총선에서 사생결단의 자세로 임할 수 밖에 없다"고 전했다.

이 관계자는 이어 "이낙연 총리는 교체설이 나오지 않지만, (문 대통령이)국정 전반의 쇄신을 위해 부득이하다고 판단되면 개각 대상에 포함시킬 가능성도 완전히 배제할 수는 없다"고 말했다. 

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 김진표 더불어민주당 의원 kilroy023@newspim.com

개각 키워드는 '공무원, 경제, 정치인', 문대통령 강조 '경제통' 반영될 수도
    광역단체장 도전, 다선 중진의원 주목...박영선·송영길·우상호 등 입각설 '솔솔'

개각의 키워드는 공무원, 경제, 정치인이 될 공산이 커보인다.

문 대통령은 지난해 말부터 집권 3년차를 맞아 연일 정부 부처에 국민이 체감할 수 있는 성과를 강조하고 있다. 따라서 개각 대상자들도 취임 이후 처음부터 업무 파악을 해야 하는 인사들보다는 공직 경험이 많은 공무원 출신이 중용될 가능성이 높다.

여권의 한 관계자는 "이번 개각에서 장관으로 들어가는 사람들은 취임과 동시에 전속력으로 성과 올리기에 나서야 하지 않겠느냐"며 "경제통이나 행정 경험을 갖춘 공무원 출신이 검증 후보군에 많이 포함된 것으로 안다"고 전했다.

문 대통령이 올해 국정과제 1순위로 꼽고 있는 경제 활력 제고도 반영될 수 있다.

이낙연 총리 대신 더불어민주당 국가경제자문회의 의장을 맡고 있는 김진표 의원이 국무총리로 발탁될 수 있다는 일각의 관측도 이 때문에 나온다.

김 의원은 재정경제부에서 잔뼈가 굵은 경제 전문가로 경제부총리와 교육부총리를 역임했다. 문재인 정부 출범 이후 총리 후보군에 꾸준히 거론돼왔다. 특히 김 의원은 문재인 정권의 인수위격인 국정기획자문위원회 위원장으로 현 정부의 국정과제를 정리한 백서를 내기도 했다. 현 정부의 정책방향을 꿰뚫고 있다는 얘기다.

여권 내에선 현재까지 이 총리의 교체가 거론되지는 않고 있지만 중폭을 넘어 대폭 개각을 통해 국정 쇄신의 일대 전기를 마련하고자 할 경우 총리 교체가 단행될 가능성도 배제할 수 없다는 관측이 적지 않다.

그런 가정 하에서 이 총리 후임으로 김 의원의 발탁 가능성도 상당히 높다는 관측에 힘이 실린다.

김 의원이 총리로 내각에 들어갈 경우 국회 산업통상자원위원장을 지낸 노영민 청와대 비서실장과 함께 정부 부처 전체를 성과시스템 조직으로 바꾸는 경제라인 구축이 가능해진다.

여권의 한 관계자는 "조직 장악력에서 장점이 있고, 국회 인사청문회 통과 가능성이 높은 현역 정치인은 여전히 중용되지 않겠느냐"고 말했다. 다만 청와대는 내부적으로 이번 개각 대상과 관련, 내년 치뤄질 21대 총선 불출마를 전제조건으로 달았다.

이 때문에 차기 광역단체장에 도전할 가능성이 높은 다선 중진의원을 중심으로 입각설이 흘러나오고 있다.

정치권에서는 후임 법무부장관으로 4선의 박영선 의원과 재선이지만 '삼철'(이호철·전해철·양정철)이라는 말이 나올 정도로 핵심 친문 인사인 전해철 의원, 역시 재선이지만 대전시장 도전 가능성이 있는 박범계 의원 등이 입각할 것이라는 말이 나온다.

통일부 장관으로는 4선 의원과 인천시장을 지낸 송영길 의원과 3선 이인영·우상호 의원이 거론된다. 과기정보통신부 장관으로는 정보통신부 기획관리실장과 차관을 지낸 변재일 의원이 유력한 것으로 알려졌다.

dedanhi@newspim.com

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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