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처음 열린 법사위, '무쟁점법안'만 35건 논의…쟁점법안은 '깜깜'

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여야, 임시국회 성과 못내고 책임 떠넘기기만 급급

[뉴스핌=조현정 기자] 12월 임시국회 종료를 사흘 앞둔 20일 처음으로 법제사법위원회 전체회의가 열렸지만 여당은 "긴급 법안은 모두 빠졌다"며 추가 개회를 요구했다.

국회 법사위는 이날 전체회의를 개최해 '외무공무원법 일부개정법률안' 등 무쟁점 법안 35건을 논의하는 데 그쳤다. 외무공무원법 개정안은 외교관 후보자 선발 인원을 기존 채용 예정 인원의 150% 내에서 채용 예정 인원 수준으로 줄이는 것이 핵심이다.

올 한해를 마무리하는 임시국회가 끝나가는데도 여야의 당리당략에 별다른 성과를 내놓지 못하고 있다는 지적이다. 게다가 최근 불거진 외교 현안을 놓고 여야가 거친 공방을 벌이는 바람에 어렵게 열린 법사위마저 초반 한때 공전했다.

국회 법제사법위원회 회의 장면 <사진=뉴시스>

◆ 쟁점 법안은 상정도 못하고 올해 국회 마무리할 듯

앞서 세무사법 일부개정 법률안이 법사위 의결 없이 여야 원내대표 간 합의로 본회의에 자동 상정된 것과 2018년도 예산안 처리 등을 문제 삼아 야당 의원들이 반대 의사를 표하면서 법사위 개의는 사실상 불투명한 상황이었다.

그러나 12월 임시국회를 빈손으로 마무리할 수 없고 일몰 법안 등 시한이 촉박한 법안은 조속히 처리해야 한다는 데 여야 간 공감대가 형성됐다. 그럼에도 현재 고위공직자범죄수사처(공수처) 설치법, 서비스산업발전법 등 개혁·경제법안을 둘러싼 여야 간 이견 차는 여전해 이들 법안이 이번 임시국회는 물론 내년에 처리될 수 있을지도 불투명하다.

우원식 민주당 원내대표는 이날 최고위원회의에서 "여야 합의로 오늘 어렵사리 법사위 전체회의가 열리지만, 상정 안건은 35건으로 계류된 전체 안건의 5%에 불과하다"며 "건설근로자 노후 대비와 처우 개선을 위한 법률, 상가임대차 보호 확대 법안 등 긴급한 민생 법안들은 다 빠졌다"고 지적했다.

우 원내대표는 "남은 이틀 동안 법사위 추가 개회 등에 협의해줄 것을 야당에 강력히 촉구한다"고 말했다.

이날 법사위 야당 의원들은 전체회의에 출석한 강경화 외교부 장관에게 임종석 청와대 비서실장의 아랍에미리트(UAE) 방문 목적 등에 대해 집중 추궁했다.

윤상직 자유한국당 의원은 임 실장이 모하메드 빈 자이드 알 나흐얀 UAE 왕세자 면담 시 국가정보원 1차장이 배석한 것에 의문을 제기했다.

윤 의원은 "UAE에 나가 있는 국정원 직원이 뭔가 일을 서투르게 해 문제를 야기했고, 그것을 무마하려 국정원 1차장이 가야 하는 상황이 된 것"이라고 주장했다. 윤 의원이 "(면담 기록) 전문 공개가 가능한가"라고 묻자 강 장관은 "공개 못 한다"고 잘라 말했다.

급기야 한국당 소속 권성동 법사위원장까지 강 장관에 대한 현안 질의를 이어가자 이에 반발한 여당 의원들이 거세게 항의하면서 여야 간 막말 공방이 오갔다.

박범계 민주당 의원은 "법사위가 하라는 소관 법안 처리를 안 하고 있다. 법사위는 상원이 아니다"며 "법사위원들이 외교, 통일 관계에 대해 알면 또 얼마나 알겠느냐"고 비난했다.

같은 당 금태섭 의원은 "타 상임위 법안이 쌓여 있는데 장관을 마지막 순간까지 잡아 놓으면서 현안 질의만 하면 어떻게 하느냐"며 "법안이 쌓여 있는 데 대해 여당 뿐 아니라 야당 지도부에서도 얘기가 나오는 것에 대해 생각을 해봐야 한다"고 말했다.

이에 오신환 바른정당 의원을 비롯한 야당 의원들이 박 의원의 발언이 모욕적이라면서 강하게 유감을 표시했다.

야당 의원들은 또 문 대통령이 중국 방문에서 홀대를 당했다는 주장을 하면서 강 장관에게 책임을 묻기도 했다.

강 장관은 문 대통령의 중국 방문과 관련해 "양국 정상 간 논의에 대해 자세한 건 말씀 드릴 수 없지만 북한을 압박, 제재하자는 논의가 있었다고 말씀드릴 수 있다"고 답했다.

 

여당인 더불어민주당은 임시국회 법안 처리 지연의 주범으로 자유한국당을 지목했다. 추미애 대표는 이날 최고위원회의에서 "올해가 가기 전 나라를 나라답게 만들기 위한 개혁 입법이 시급하다"며 "민생 법안 처리도 온 국민이 바라는 것이지만 한국당은 대통령 비서실장을 겨냥한 억지 정치 공세에만 열을 올리며 허송세월하고 있다"고 지적했다.

반면 한국당은 언론 장악 이슈를 되살리기 위해 이날 경기 정부과천청사의 방송통신위원회를 항의 방문했다. 

서울 여의도 국회의사당 전경 <사진=뉴시스>

 

 

[뉴스핌 Newspim] 조현정 기자 (jhj@newspim.com)

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공정위 "쿠팡 '총수'는 김범석" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 공정거래위원회가 쿠팡의 동일인, 이른바 총수를 쿠팡 법인에서 김범석 쿠팡Inc 의장으로 변경 지정했다. 쿠팡이 대기업집단으로 지정된 이후 법인을 동일인으로 봤던 공정위 판단이 5년 만에 뒤집힌 것이다. 김 의장이 동일인으로 지정된 데에는 동생 김유석씨가 부사장으로 재직하면서 4년간 쿠팡으로부터 받은 140억원 규모의 보수와 인센티브가 직접적인 영향을 미쳤다. 김 부사장이 주요 사업에 대해 구체적인 업무집행 방향에 영향력을 행사했다는 점도 공정위 판단의 근거가 됐다. 김범석 쿠팡 이사회 의장 [사진=로이터 뉴스핌] 공정위는 29일 이 같은 내용을 포함한 '2026년도 공시대상기업집단' 지정 결과를 공개했다. 다음 달 1일 자로 자산총액 5조원 이상인 공시대상기업집단은 102개, 소속회사는 3538개다. 전년보다 각각 10개, 237개 증가했다. 올해 가장 주목받은 기업은 쿠팡이다. 그동안 쿠팡은 공정거래법 시행령상 '법인 동일인 예외요건'을 충족한 것으로 인정돼 김 의장이 아닌 쿠팡 법인이 동일인으로 지정됐다. 사실상 기업집단을 지배하는 자연인이 있더라도 ▲자연인과 법인 중 누구를 동일인으로 지정하더라도 국내 계열회사 범위가 달라지지 않고 ▲자연인과 친족의 국내 계열회사 출자, 자금 대차, 채무보증 또는 경영 참여 등 사익편취 우려가 없는 경우 법인을 동일인으로 지정할 수 있는 제도다. 하지만 올해 지정 과정에서 이 같은 판단이 달라졌다. '기업집단을 지배하는 자연인의 친족이 국내 계열회사 경영에 참여하지 않아야 한다'는 요건을 충족하지 못했다는 취지다. 실제 김 부사장은 지난해에만 43만달러의 보수와 7만4401주의 양도제한 조건부 주식(RSU)을 받은 것으로 알려졌다. 2021년부터 4년간 쿠팡으로부터 받은 보수와 인센티브는 140억원 규모로 전해졌다. 공정위는 김 부사장이 주요 계열사 대표이사와 유사한 최상위 등급에 해당하고, 연간 보수와 처우도 등기임원에 준하는 수준이라고 봤다. 또 김 부사장이 물류·배송 정책 관련 정기·수시 회의를 수백 차례 주재하고, 쿠팡로지스틱스(CLS) 대표이사 등을 불러 주간 업무실적을 점검하거나 물량 확대, 배송 정책 변경 등 개선안을 논의한 사실도 확인했다. 주요 사업의 구체적 업무집행 방향에 사실상 영향력을 행사했다는 판단이다. 이번 결정으로 쿠팡은 앞으로 김 의장을 기준으로 동일인 관련자와 특수관계인 범위가 정해진다. 공시대상기업집단 소속회사는 대규모 내부거래 의결·공시, 비상장회사 중요사항 공시, 기업집단 현황 공시 의무를 부담한다. 특수관계인에 대한 부당한 이익제공 금지 규제도 적용받는다. 상호출자제한기업집단에 해당하면 상호출자 금지, 순환출자 금지, 채무보증 제한, 금융·보험사 의결권 제한도 추가로 적용된다. 공정위 관계자는 "이번 지정 결과를 바탕으로 지정된 집단에 대해 고도화된 분석을 통한 정보를 순차적으로 공개해 시장참여자에게 유용한 정보를 제공할 계획"이라고 말했다. 한편 쿠팡 측은 공정위 판단에 대한 행정소송을 예고했다. 쿠팡 관계자는 "김 의장의 동생은 공정거래법상 임원(대표이사·이사·감사·지배인 등)이 아니며 한국 계열사에 지분을 보유하고 있지 않다"며 "행정소송을 통해 성실히 소명할 것"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-04-29 12:00
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4년제 대학 평균 등록금 727만원 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 교육부와 한국대학교육협의회는 2026년 4월 대학정보공시 분석 결과, 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금이 727만300원으로 전년보다 14만7100원 올랐다고 29일 밝혔다. 올해 대학정보공시 대상은 총 403개 대학이다. 교육부는 이 가운데 4년제 일반·교육대학 192개교와 전문대학 125개교를 대상으로 등록금 현황을 분석했다. 사이버대학, 폴리텍대학, 대학원대학 등 86개교는 분석 대상에서 제외됐다. 2026년 대학 평균 등록금 현황. (명령어: 기자가 관련 내용을 입력한 후 기사용 인포그래픽 제작을 주문했음). [일러스트=퍼플렉시티] 4년제 일반·교육대학 192개교 중 130개교가 2026학년도 등록금을 인상했다. 전체의 67.7%에 해당한다. 나머지 62개교, 32.3%는 등록금을 동결했다. 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금은 727만300원으로 집계됐다. 지난해 712만3100원보다 14만7100원 올라 2.1% 상승했다. 설립 유형별로는 사립대 평균 등록금이 823만1500원으로 국·공립대 425만원의 약 1.9배 수준이었다. 사립대 등록금은 전년보다 22만7500원 올라 2.8% 상승했고, 국·공립대는 1만2200원 올라 0.3% 상승하는 데 그쳤다. 소재지별 격차도 나타났다. 수도권 대학의 평균 등록금은 827만원으로, 비수도권 대학 661만9600원보다 165만400원 높았다. 전년 대비 상승률은 수도권이 2.7%, 비수도권이 1.6%였다. 계열별로는 의학계열 등록금이 가장 높았다. 4년제 일반·교육대학의 계열별 평균 등록금은 의학 1032만5900원, 예체능 833만8100원, 공학 767만7400원, 자연과학 732만3300원, 인문사회 643만3700원 순이었다. 전문대학 등록금도 올랐다. 전문대학 125개교 가운데 102개교가 2026학년도 등록금을 인상했고 23개교는 동결했다. 등록금을 올린 전문대학은 전체의 81.6%로, 4년제 일반·교육대학보다 인상 비율이 높았다. 전문대학의 연간 1인당 평균 등록금은 665만3100원으로 전년 647만8700원보다 17만4400원 올랐다. 상승률은 2.7%다. 전문대학도 사립과 공립 간 차이가 컸다. 사립 전문대 평균 등록금은 668만6600원으로 전년보다 17만5700원 올랐다. 반면 공립 전문대는 223만1200원으로 전년보다 4700원 낮아졌다. 소재지별로는 수도권 전문대학 평균 등록금이 708만1900원, 비수도권은 628만7800원으로 집계됐다. 두 권역 모두 전년보다 2.7% 상승했다. 전문대학 계열별 평균 등록금은 예체능 722만9300원, 공학 678만8600원, 자연과학 671만8700원, 인문사회 592만4200원 순이었다. 대학별 세부 공시자료는 이날 12시부터 대학알리미 누리집에 공개된다. 이번 4월 공시에는 등록금 현황, 등록금 납부제도 현황, 등록금 산정 근거, 대학의 사회봉사 역량 등 4개 세부항목이 포함됐다. jane94@newspim.com 2026-04-29 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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